Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жалоба руководителю следственного органа образец на отказ в возбуждении

КС меняет подход к требованиям по проверке жалоб на отказ следствия возбудить уголовное дело

29 января Конституционный Суд РФ вынес Определение № 14-О/2019 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на неконституционность ч. 1 ст. 125 УПК РФ, регулирующей порядок судебного обжалования постановлений следственных органов об отказе в возбуждении уголовного дела или его прекращения, а также иных действий (бездействия) следствия.

Нина Васильева обжаловала в судебном порядке постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Районный суд отказался удовлетворять требование заявительницы, апелляция также поддержала его решение.

В этой связи гражданка обратилась в Конституционный Суд с жалобой, в которой просила признать неконституционной ст. 125 УПК РФ. По ее мнению, оспариваемая норма позволяет суду уклониться от проверки законности и обоснованности постановления следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, ссылаясь на недопустимость предрешения вопросов, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела.

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, КС отметил, что необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела ограничивает право на доступ к правосудию, а потому в рамках ст. 125 УПК РФ возможно судебное оспаривание постановлений органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела. Эта же статья предусматривает порядок рассмотрения в пределах судебного контроля на стадии предварительного расследования жалоб, касающихся неэффективности проверки сообщения о преступлении и расследования вследствие ненадлежащих действий (бездействия) и решений соответствующих должностных лиц, в том числе из-за недостаточности принимаемых ими мер.

Как указал КС, рассматривая жалобу по правилам вышеуказанной статьи, суд не должен ограничиваться формальным исполнением возложенных задач и отказываться от оценки наличия или отсутствия законного повода и основания для возбуждения уголовного дела; фактической обоснованности обжалуемых действий (бездействия) и решений. «Такая оценка закономерно включает в себя и полномочия суда исследовать материалы, служащие основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, подтверждающие или опровергающие наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления; обратить внимание соответствующего должностного лица на конкретные нарушения, которые им допущены и которые оно обязано устранить», – указано в определении.

Со ссылкой на собственные правовые позиции Суд указал, что при рассмотрении жалоб по ст. 125 УПК РФ суд обязан проверить, учел ли орган предварительного расследования все обстоятельства, включая указанные в жалобе, которые могли существенно повлиять на его выводы, а также исследовал ли он данные обстоятельства вообще. Иное, в частности, исключало бы судебную оценку законности и обоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ставило бы решение суда по этому вопросу в зависимость от позиции стороны обвинения.

Также КС пояснил, что поскольку суд выносит свое решение лишь в части признания процессуального решения должностного лица незаконным или необоснованным, не делая выводов о доказанности события преступления, о его совершении конкретным лицом и о его вине (тем более если ввиду отказа в возбуждении уголовного дела оно не может быть рассмотрено по существу), то оценка судом материалов проверки сообщения о преступлении, служащих основанием для вынесения рассматриваемого процессуального решения, не может предрешить вопросы, входящие в предмет судебного разбирательства по существу уголовного дела.

Таким образом, Суд пришел к выводу о том, что положения ч. 1 ст. 125 УПК РФ сами по себе не могут расцениваться в качестве нарушающих права заявительницы в обозначенном ею аспекте.

Адвокат, член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин полагает, что комментируемым определением Конституционный Суд РФ, по сути, сформулировал требования к судам при проверке жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ. «А ведь раньше Верховный Суд РФ ориентировал суды на проверку именно формальных требований процессуального закона при проверке отказных постановлений (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ о практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК № 1 от 10 февраля 2009 г.)», – отметил эксперт. По его мнению, КС предлагает существенно другой подход к указанному процессу.

По словам Бориса Золотухина, хотя по большей части судебная практика рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела исходила не из формального подхода к букве закона, определение Конституционного Суда РФ указывает судам на необходимость соблюдения именно духа закона.

Партнер АБ «Бартолиус» Сергей Гревцов считает, что институт рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, как на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, так и на постановление о возбуждении уголовного дела, в общей своей массе является атрофированным. «Это происходит и по вине самих заявителей (крайне мало качественных жалоб, доходящих до вышестоящей инстанции и формирующих судебную практику), и по причине выработки госорганами способа “победы” в суде по таким жалобам по формальным основаниям, – отметил эксперт. – Когда обжалуемое постановление уже отменено к моменту рассмотрения в суде либо “суду недопустимо предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела”».

По мнению адвоката, Конституционный Суд развивает ранее им сформированные позиции (некоторые из них сформировались именно в последние годы) о том, что суды должны анализировать мотивированность принятого решения следователем на основе материалов проверки. «Требование, содержащееся в указанном судебном акте, применимо как к постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела, так и к постановлениям о возбуждении уголовного дела. Эта правовая позиция расширяет предмет доказывания, предусмотренный п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10 февраля 2009 г., – заметил Сергей Гревцов. – Закон не требует от суда в порядке ст. 125 УПК РФ дать правовую оценку собранным материалам относительно их полноты и содержания сведений, но требует проверить обоснованность принятого следователем решения на основе имеющихся у него материалов (например, были ли в ходе проверки сообщения о преступлении подтверждены те обстоятельства, которые указаны в обжалуемом постановлении следователя)».

Жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ

Участники уголовного судопроизводства

Поводов, по которым физические и юридические лица могут обратиться в органы полиции или в прокуратуру, существует великое множество. Среди этих причин и заявления о совершенных преступлениях, на которые правоохранительные органы должны отреагировать в установленные законом сроки. Реакцией может быть либо возбуждение уголовного дела, либо отказ в его возбуждении.

С момента, когда физическое или юридическое лицо обратилось с заявлением о преступлении, оно становится участником уголовного судопроизводства и наделяется правом обжалования действий или бездействия органов следствия, дознания, прокуратуры или суда.

В случае если уголовное дело было возбуждено, статус участника уголовного судопроизводства может быть получен неопределенно широким кругом лиц, каждое из которых, в соответствии со ст.123 УПК РФ получает право обжаловать те действия следственных органов, которые так или иначе задевают их законные интересы и конституционные права.

Виды действий (бездействия)

Досудебный уголовный процесс начинается с постановления следственного органа о возбуждении уголовного дела и длится до момента прекращения всех правоотношений, возникших в результате возбуждения уголовного дела. В случаях отказа в возбуждении уголовного дела или вынесения постановления о прекращении уголовного дела этот процесс перестает существовать.

То есть, по сути, право обжалования следственных действий (бездействия) появляется у участников процесса с того момента, как следственный орган вынесет свое первое постановление, и длится до окончания следствия. При этом обжалованию подлежат и действия суда, связанные со следственным процессом.

Так, могут быть обжалованы следующие постановления органов следствия и суда:

  • о возбуждении уголовного дела;
  • об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • о привлечении в качестве подозреваемого и обвиняемого;
  • о назначении экспертизы;
  • об отказе в признании лица в качестве потерпевшего или гражданского истца;
  • о производстве обыска и т.д. кроме определений судов об избрании меры пресечения, о чем мы поговорим ниже.

Все эти акты обжалуются участниками процесса на основании положений, предусмотренных ст.ст.123, 124, 125 УПК РФ, с направлением жалобы прокурору или руководителю следственного органа.

Отдельно об избрании меры пресечения

В рамках расследования уголовных дел следственные органы могут заявлять ходатайства об избрании меры пресечения в отношении подозреваемых или обвиняемых в соответствии со ст.476 УПК РФ.

Определения судов об избрании меры пресечения хотя и относятся к материалам досудебного расследования, имеют совсем иную процедуру обжалования. Они не могут быть обжалованы прокурору или руководителю следственного органа.

Жалоба на определения суда в этой части подается в суд вышестоящей инстанции.

Содержание

Следственные органы – это не та структура, которая будет придираться к оформлению жалобы. Достаточно, чтобы в ней были указаны:

  1. наименование следственного органа и должностного лица этого органа, действия которого вы обжалуете;
  2. ФИО и адрес заявителя с указанием его процессуального статуса;
  3. номер уголовного дела или регистрационный номер материала в случае, если обжалуется отказ в возбуждении уголовного дела;
  4. указание на конкретное действие (или бездействие) которое вы обжалуете. Например «12.12.2022 года мною было заявлено ходатайство о назначении экспертизы. С момента заявления ходатайства прошло уже более двух месяцев, однако следователь до сих пор не высказался по моему ходатайству»;
  5. дата подачи жалобы и подпись заявителя.

Мотивировать или не мотивировать жалобу ссылками на нормативные акты – всецело остается на усмотрение заявителя. Жалоба будет рассмотрена в любом случае.

Читать еще:  Сколько теряешь при сдаче жд билета

Однозначно нет смысла углубляться в мотивировку, если доводы жалобы касаются очевидных фактов, например, процессуальных нарушений при составлении постановления.

Однако заметим, что органы следствия не всегда знакомы с тонкостями законодательства, например с обобщениями и постановлениями Пленума Верховного Суда РФ. Это не значит, что в следствии работают плохие юристы, это значит, что толкования законодательных актов и обобщения судебной практики имеют место достаточно часто, и не всегда юристы имеют возможность и время их отслеживать.

В случае если прямого указания закона на какое-то конкретное действие следствия нет, но оно имеется в Постановлении Верховного Суда, обязательно сделайте ссылку на него.

Рассмотрение жалобы

Органами, полномочными рассматривать жалобы, направленные в порядке ст. 124 УПК РФ, являются прокурор и руководитель (начальник) следственного органа, осуществляющего обжалуемые следственные действия.

Если по поводу следственного органа все понятно, то на полномочия прокуратуры следует обратить ваше внимание. Дело в том, что прокуратура – это строго иерархический орган, каждый из структурных компонентов которого воспроизводит вышестоящую прокуратуру.

Если говорить образно, то органы прокуратуры можно представить в виде матрешки, следи которых самая большая – это Генеральная Прокуратура, вторая (поменьше) республиканская или областная, еще поменьше городская или районная. Внешне матрешки не отличаются, то есть каждая нижестоящая прокуратура, созданная по образу и подобию генеральной, включает в себя те же отделы и те же полномочия, но в пределах своей территории.

В силу этого жалоба может быть направлена в любую прокуратуру с соответствующим охватом полномочий – районную, городскую, областную или Генеральную. Разумеется, следует учитывать также и специализацию прокуратуры – военную, транспортную, экологическую и т.д.

Рассматривается жалоба, поданная в порядке ст. 124 УПК РФ, в течение 3 дней с момента ее получения. По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление, о котором уведомляется заявитель.

Если жалоба будет признана обоснованной, то своим постановлением прокурор или руководитель следственного органа обяжет следственный орган устранить нарушения закона.

Жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела

  • Юридические документы
  • Образцы исков в суд
  • Образцы исков в арбитраж
  • Образцы договоров
  • Образцы доверенностей
  • Образцы трудовых договоров
  • Образцы жалоб и заявлений в прокуратуру
  • Образцы протоколов
  • Образцы претензий

Жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела подается в рамках статьи 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Как правильно писать жалобы в прокуратуру мы изложили в нашей статье: Как составить жалобу в прокуратуру.

Данная жалоба подаётся в том случае, если Вами подано заявление о совершении преступления, а в результате было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по надуманному предлогу и без рассмотрения Вашего заявления с учётом всех приведенных в нём доводов.

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела сложная задача, необходимо найти в постановлении об отказе не стыковки обстоятельств, не законность применения УК РФ, к примеру отказ в возбуждении при допустимой самообороне, при этом был обнаружен алкоголь в крови, что не законно. Проанализировав отказ подавайте жалобу в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела.

В прокуратуру:
_________________________________________
(наименование органа прокуратуры/следственного комитета)
адрес: __________________________________

Заявитель _______________________________
(Ф.И.О. лица, сообщившего о преступлении)
адрес: _________________________________,
телефон: ____________, факс: ___________,
адрес электронной почты: ________________

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела

«___»________ ___ г. в ___ часов ___ минут _________________________ (Ф.И.О. лица, сообщившего о преступлении) сообщил _________________________ (дознавателю/органу дознания/следователю/(должность, звание, Ф.И.О.) руководителю следственного органа) _________________________ о совершенном (или: о готовящемся) преступлении в форме _________________________ (описание признаков объективной стороны состава преступления).

«___»___________ 201__ г. по результатам проверки указанного сообщения _________________________ (дознаватель/орган дознания/(должность, звание, Ф.И.О.) следователь/руководитель следственного органа) _________________________ решением № _______ отказал в возбуждении уголовного дела, мотивировав отказ следующим: _________________________.

«___»___________ 201__ г. _________________________ (должность, звание, Ф.И.О.) было сообщено _________________________ (Ф.И.О. лица, сообщившего о преступлении) об отказе в возбуждении уголовного дела и разъяснено право на обжалование решения об отказе в возбуждении уголовного дела от «____»__________ ____ г. № ______.
_________________________ (Ф.И.О. лица, сообщившего о преступлении) считает решение об отказе в возбуждении уголовного дела от «___»___________ ____ г. № ______ незаконным и необоснованным по следующим причинам: _________________________, что подтверждается _________________________.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 124, ч. 2 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

признать незаконным и необоснованным решение № _____ от «___»__________ 201__ г. об отказе в возбуждении уголовного дела по совершенному (или: готовящемуся) преступлению в форме _________________________;

возбудить уголовное дело по совершенному (или: готовящемуся) преступлению в форме _________________________.

  1. Копия решения об отказе в возбуждении уголовного дела от «___»_________ ____ г. № _____.
  2. Копия жалобы для заинтересованного лица от «___»________ 201__ г. № _____.
  3. Материалы, подтверждающие доводы заявителя жалобы.
  4. Доверенность представителя (если жалоба подписана представителем), ордер адвоката (если жалоба подается адвокатом).

«___»__________ ____ г.

__________________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела: составление, образец и порядок подачи в 2019 году

Дата публикации материала: 06.02.2019

Последнее обновление: 05.06.2019

Как самостоятельно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела? Читайте об этом в нашей новой статье!

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела в 2019 году

Прежде всего нам необходимо разобраться, в каких случаях может быть возбуждено уголовное дело в 2019 году. Ответ на этот вопрос можно найти в тексте ст. 140 УПК РФ.

В соответствии с положениями указанной выше статьи основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. А именно:

Совершенное деяние является общественно опасным (иными словами — наносит серьезный вред обществу);

В свою очередь, поводом для возбуждения уголовного дела может стать:

  • Заявление о преступлении(о возбуждении уголовного дела);
  • Явка с повинной;
  • Постановление прокурора.

Таким образом, можно сделать вывод, что уголовное дело не может быть возбуждено без повода и основания.

Заявление о возбуждении уголовного дела в 2019 году: основные особенности

Лицу, которое планирует подать заявление о возбуждении уголовного дела, необходимо иметь в виду следующее:

  • Заявление о преступлении может быть сделано как в письменном, так и в устном виде;
  • Принять такое заявление должны в любом отделении полиции — вне зависимости от места жительства заявителя, места совершения преступления и иных факторов;
  • Письменное заявление о возбуждении уголовного дела обязательно должно быть подписано заявителем;
  • Устное заявление вносится в протокол и также подписывается заявителем;
  • Заявить о преступлении может только физическое лицо;
  • Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Обратите внимание! Найти актуальный образец письменного заявления о возбуждении уголовного дела вы можете в нашей статье Как написать заявление в полицию? Советы юриста.

Решения, принимаемые по результатам рассмотрения заявления о возбуждении уголовного дела

После того как заявление о преступлении будет рассмотрено уполномоченным лицом, должно быть принято одно из следующих решений:

Решение о возбуждении уголовного дела — в соответствии со ст. 146 УПК РФ;

Решение о передаче заявления по подследственности — в соответствии со ст. 151 УПК РФ;

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела — в соответствии со ст. 148 УПК РФ.

Информация о принятом решении в кратчайшие сроки сообщается заявителю. При этом заявителю в обязательном порядке разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования (это правило указано в тексте ст. 145 УПК РФ).

Как написать жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела в 2019 году?

Какой должна быть грамотно составленная жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела?

Во-первых, она должна быть составлена в письменной форме (устное обращение в данном случае не будет иметь никакой юридической силы);

Во-вторых, заявителю необходимо доказать, что обжалуемое решение является: а) необоснованным и б) немотивированным;

В-третьих, жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела должна быть подписана заявителем.

Теперь поговорим о содержании этого документа. Типовая жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела включает в себя следующие пункты:

  • Наименование органа,который вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • Фамилия, имя и отчествозаявителя;
  • Почтовый адрес и контактный номер телефоназаявителя;
  • Дата подачизаявления о преступлении;
  • Регистрационный номерзаявления о преступлении;
  • Реквизиты решенияоб отказе в возбуждении уголовного дела;
  • Просьба об обжалованиирешения об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • Доводы заявителя,подкрепленные ссылками на Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Где найти образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в 2019 году?

Не знаете, с чего начать составление жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела? На нашем сайте вы можете скачать актуальный образец жалобы и использовать его в качестве основы для собственного обращения:

Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела (версия, актуальная на 2019 год)

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности, вы всегда можете обратиться за бесплатной юридической консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа — 15 минут.

Как подать жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела в 2019 году?

В 2019 году отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Читать еще:  Как вести учет путевых листов и ГСМ в современной компании

Подать такую жалобу можно либо лично (через канцелярию или на приеме у соответствующего должностного лица), либо по почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).

Образец отказа заявления в полицию

Дайте пожалуйста образец отказного заявления в полицию, нужно написать заявление об отказе возбуждения уголовного дела, дело еще не возбудили (стать 158) хочу забрать заявление так как ущерб мне возместили!

Уголовные дела по ст. 158 УК РФ являются делами публичного обвинения, то есть забрать заявление о совершении данного преступления невозможно.

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовный кодекс Российской Федерации

Скажите как правильно написать заявление об отказе возбуждения уголовного дела. Уголовное дело еще не возбудили.

Если заявление в полицию было подано Вами, Вы имеете право его отозвать.

Как написать заявление на получение копии об отказе возбуждении уголовного дела?

Вопрос не понятен? Копию об отказе дают только заявителю.

В прокуратуру писал заявление, прокуратурой отменено постановление полиции об отказе возбуждения уголовного дела полицией.

Доброго времени суток уважаемый посетитель!

Обращайтесь с данным отказом в полицию.

Всегда рады помочь вам, спасибо за выбор нашего сайта.

После отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отделом полиции проводится повторная проверка. Не исключено, что результат будет прежним. О результатах проверки можно узнать в полиции.

После отмены постановления и проведения дополнительной проверки сотрудники полиции могут вынести постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении дела. Постановление об отказе Вы можете обжаловать в районный суд, районную прокуратуру, вышестоящим должностным лицам МВД.

Как правильно составить заявление в прокурату об отказе возбуждения уголовного дела?

Звоните, решим Вашу проблему.

Как правильно написать заявление об обжаловании отказа о возбуждении уголовного дела.

Нужно подавать ЖАЛОБУ на постановление об отказе возбуждении уголовного дела.

Нужно написать жалобу в Прокуратуру с требованием отмены постановления.

Жалоба должна быть юридически мотивирована, т.е. в ней должны быть ссылки на конкретные правовые нормы законодательства, которые были нарушены.

Вы бы еще на медицинском форуме задали вопрос — как правильно удалить зуб, например. Этому научить по интернету — нельзя. Ищите в интернете образцы таких жалоб, находите, качайте и пробуйте приспособить найденное к Вашей ситуации. Либо обращайтесь к адвокату на возмездной основе.

Полиция не отвечает на моё заявление, по какому закону я имею право ознакомиться с делами по моему заявлению.

Вы имеете право их бездействие обжаловать в прокуратуру или в суд (ст. 124-125 УПК РФ). А ознакомиться можно только после того как полиция вынесет постановление об отказе в возбуждении дела. Там может быть и знакомиться еще не с чем.

нужно более подробно описать Ваш вопрос, вы хотите ознакомиться с уголовным делом? Если да, то в обязательном порядке Вам должны предоставить постановление о возбуждении уголовного дела.

Из вашего письма непонятно, какой статус вы имеете: потерпевший, подозреваемый, обвиняемый. С делом знакомятся при окончании предварительного следствия. Или вы говорите про материалы проверки. Уточните.

Вопрос не понятен. На заявление о чём не отвечает полиция? С какими делами нужно ознакомиться уголовными? Административными? Кем является автор вопроса по делам в процессуальном смысле? Лицом привлекаемым к уголовной или административной ответственности? Заявителем о преступлении? Заявителем об административном правонарушении? Потерпевшим?

Полиция составила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о фальсификации и подделки подписей представителями управляющей компании (УК) в протоколе по выбору председателя МК. Сейчас сужусь с УК в районном суде по истребованию документов по эксплуатации МК. Могу ли я включить в это исковое заявление требование к суду с обжалованием вышеуказанного постановления?

Нет, это не исковое производство, а обжалование в рамках УПК РФ: т.е. разные кодексы и разные требования. Вы вправе обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном ст.124 УПК РФ, в районную прокуратуру, а также в районный суд в порядке ст.125 УПК РФ. Право на обжалование у Вас есть, просто порядок другой. Просто постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуется в указанном выше порядке.

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Жалоба на отказ в возбуждении дела

Обжалование решения следователя об отказе в возбуждении уголовного дела — наиболее распространенный способ защиты прав пострадавших от преступлений.
К сожалению, на практике именно пострадавшим или их представителям приходится доказывать факт того, что они или их родственники, дети пострадали от преступления, чтобы добиться от следствия решения о возбуждении уголовного дела. В данной ситуации способ защиты один — подать жалобу с просьбой отменить незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Об отличии пострадавшего от потерпевшего, их статусе в уголовном процессе мы рассказывали в статье о защите прав потерпевших, с которой можно ознакомиться здесь.
В случае нарушения прав граждан важно, что уголовно — процессуальный закон (статья 123 УПК РФ) наделяет любое лицо правом обжалования решений, принимаемых органом дознания, дознавателем, начальником подразделения дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором, в той части, в которой производимые действия и решения затрагивают интересы заявителя.

Порядок обжалования решений следствия об отказе в возбуждении дела

Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, могут быть обжалованы вышестоящему руководству по линии следствия, прокурору или в суд.

Кому направить жалобу решает заявитель. При выборе адресата важно, чтобы данное должностное лицо обладало реальными полномочиями влиять на процесс принятия решения по материалам доследственной проверки.

Читать еще:  Дарение между родственниками

Кроме того, при подаче жалобы в суд необходимо учитывать, что согласно УПК в суде могут обжаловаться решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Жалоба подается в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Срок подачи жалобы об отмене решения следователя об отказе в возбуждении уголовного дела

В уголовном процессе нет ограничивающего срока для подачи жалобы на незаконный отказ в возбуждении уголовных дел. Но есть понятие срока давности привлечения к уголовной ответственности. Соответственно, никто не будет всерьез рассматривать жалобу об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлению, по которому истек срок давности.

В тоже время, потерпевшая сторона всегда заинтересована в оперативности возбуждения уголовного дела, поскольку это важно для эффективного сбора доказательств совершения преступления.

Таким образом, как только становиться известно о принятии необоснованного процессуального решения, необходимо его обжаловать, требовать отмену и возбуждения уголовного дела по результатам рассмотрения материалов доследственной проверки.
Для сведения: Срок рассмотрения жалобы для должностных лиц, установленный УПК, составляет три дня со дня получения жалобы, с возможностью продления до десяти суток.

Хотите выиграть дело? — звоните +7 964 500 00 11,

опыт и знания лучших адвокатов всегда для Вас

Как обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа в порядке уголовно-процессуального законодательства

Предоставление права на обжалование процессуальных действий и процессуальных решений, затрагивающих законные интересы лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, или иных лиц, в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы – это одна из форм конституционной защиты законных прав участников уголовного судопроизводства (статья 46 Конституции РФ).

Обжалование действий (бездействия) и решений следователя, руководителя следственного органа имеет цель не только обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, но и способствовать обнаружению и устранению нарушений и ошибок, допущенных в процессе уголовного судопроизводства.

Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа регулируется главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в частности, ст.ст. 123-124 УПК РФ.

Как следует из положений ст.123 УПК, участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами могут быть обжалованы действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа, если производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

К участникам уголовного судопроизводства в соответствии с гл. 5 – 8 УПК РФ относятся: суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика. К иным участникам уголовного судопроизводства относятся: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.

В соответствии со ст. 49 УПК РФ защиту прав и интересов участников уголовного судопроизводства в качестве защитников могут осуществлять адвокаты, их правомочия как защитника должны быть подтверждены удостоверением адвоката и ордером.

Понятия процессуального действия и процессуального решения приведены в п.п. 32, 33 ст. 5 УПК РФ. Процессуальные действия и процессуальные решения взаимосвязаны и четкого их разграничения на действия и решения уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено, в связи с чем, все действия следователя, оформляемые процессуально (в соответствии с требованием УПК РФ) могут быть предметом обжалования в порядке ст. 124 УПК РФ.

В частности в соответствии со ст. 124 УПК РФ могут быть обжалованы решения об отказе в приеме сообщения о преступлении (ч.5 ст.144 УПК РФ), о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 145, ч.5 ст. 148 УПК РФ), о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) вышеназванных должностных лиц, в том числе те, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию (ч. 1. ст.125 УПК РФ).

Так, ч. 4 ст. 148 УПК РФ предусматривает процессуальную обязанность направить заявителям копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения и разъяснить ему право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Поскольку эти действия прямо предусмотрены УПК РФ, они являются процессуальными в соответствии с п.32 ст.5 УПК РФ и могут быть обжалованы на основании ст.124 УПК РФ.

Таким образом, обращения граждан о бездействии должностных лиц следственных органов, связанном с нарушением либо невыполнением ими требований УПК РФ о рассмотрении жалоб в установленные сроки, о направлении копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (ч.4. ст.148 УПК РФ), о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу (ч.1. ст.209 УПК РФ) и копий иных процессуальных решений, которые в обязательном порядке подлежат направлению участникам уголовного судопроизводства, рассматриваются по правилам, предусмотренным ст.124 УПК РФ.

К действиям (бездействию), которые могут быть обжалованы в порядке ст. 124 УПК РФ, необходимо относить следующие процессуальные действия:

– в рамках материала процессуальной проверки – осмотр места происшествия, получение объяснений, назначение исследований, проведение ревизий, документальных проверок и др;

– в рамках расследования уголовного дела – допрос, предъявление обвинения, обыск, выемка, привод, избрание меры пресечения, наложение ареста на имущество, признание лица потерпевшим и др.

Следует отличать жалобы (просьбы участника процесса устранить нарушения закона), подлежащие рассмотрению в порядке ст. 124 УПК РФ и ходатайства по уголовным делам.

Ходатайство – это обращение участника процесса с просьбой совершить процессуальное действия или принять процессуальное решение для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, его заявившего, либо представляемого им лица.

Ходатайства заявляются лицу или органу, в производстве которого находится уголовное дело, и рассматриваются в порядке ст. ст. 119-122 УПК РФ. Срок рассмотрения ходатайства составляет 3 суток со дня его заявления. Днем заявления ходатайства считать дату его регистрации. По результатам рассмотрения следователем выносится постановление об удовлетворении ходатайства, либо о полном или частичном отказе. После рассмотрения оригинал ходатайства приобщается к материалам уголовного дела, а копия ходатайства и ответа на него – в контрольное производство по уголовному делу. Статистическая карточка, заполненная по результатам рассмотрения ходатайства, передается должностному лицу, ответственному за ведение статистического учета и формирование контрольного производства.

Правом рассмотрения жалоб в порядке ст.124 УПК РФ обладают: руководитель (заместители руководителя) следственного управления, руководитель (заместитель руководителя) отдела процессуального контроля, руководитель (заместители руководителя) отдела по расследованию особо важных дел, руководитель (заместители руководителя) следственных отделов. По поручению указанных руководителей подготовка материалов для рассмотрения и составления проектов процессуальных документов может быть поручена подчиненным сотрудникам (инспекторам отдела процессуального контроля и следователям). Рассмотрение жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ на действия (бездействие) следователей самими следователями не допускается.

В процессе рассмотрения жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ, при наличии необходимости, изучаются материалы проверок, уголовные дела, берутся объяснения и т.д.

Срок рассмотрения жалоб, подлежащих рассмотрению в порядке ст. 124 УПК РФ – 3 суток, со дня их поступления. Днем поступления жалобы считается день ее регистрации с присвоением номера документу по Книге учета входящей корреспонденции следственного органа.

В случае необходимости истребовать дополнительные материалы для разрешения, допускается рассмотрение жалобы в течение 10 суток. Решение о продлении срока проверки по жалобе принимается руководителем соответствующего подразделения следственного органа по ходатайству должностного лица, рассматривающего жалобу либо самостоятельно. Срок рассмотрения жалобы, в соответствии со ст. 128 УПК РФ, истекает в 24 часа последних суток. Если окончание срока приходится на не рабочий день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.

По результатам рассмотрения жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ исполнитель принимает одно из следующих решений, которое заноситься в статистическую карточку на обращение:

«удовлетворено» — приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;

«отклонено» — требования заявителя признаны необоснованными или незаконными.

Каждое из указанных процессуальных решений оформляется в виде постановления, которое должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Перечень названий постановлений, выносимых по результатам рассмотрения жалобы, закреплен в законе (ст. 124 УПК РФ) и не может быть расширен произвольно.

В постановлении, выносимом по результатам рассмотрения жалобы, должно быть приведено краткое содержание жалобы, конкретные основания для ее удовлетворения, либо отказа в удовлетворении, а также процессуальное решение, принятое в результате рассмотрения жалобы.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы и дальнейшем порядке его обжалования (вышестоящему руководителю следственного органа, в суд в порядке, установленном ст.ст. 124-125 УПК РФ, с указанием адреса их местонахождения).

К ответу по жалобе необходимо прилагать копию соответствующего постановления.

Последующие жалобы на решения, вынесенные руководителем следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ рассматриваются руководителем вышестоящего следственного органа. При этом вышестоящему руководителю следственного органа представляются необходимые для рассмотрения жалобы материалы, уголовные дела, а также, заключение руководителя нижестоящего следственного органа об обоснованности доводов заявителя.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector