Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Договор безвозмездного оказания услуг гос орган и физлицо

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

10.1. Для предоставления Государственной услуги Заявителем (представителем Заявителя) независимо от категории Заявителя и основания для обращения представляется:

10.1.1. Сообщение Заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение 8 к настоящему Административному регламенту).

10.2. В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента представляются следующие обязательные документы:

10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем (приложение 9, приложение 10 к настоящему Административному регламенту).

10.2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.

10.3. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:

10.3.1. Заявление, подписанное Заявителем.

10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.

В случае если Заявителем является физическое лицо, представитель Заявителя действует на основании нотариально заверенной доверенности (за исключением случаев обращения за предоставлением Государственной услуги законных представителей физического лица).

В случае если Заявителем является юридическое лицо, представитель Заявителя может действовать как на основании нотариально заверенной доверенности, так и на основании доверенности, выданной Заявителем.

10.4. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления и сдачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:

10.4.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя.

10.4.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

10.4.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.

В случае если Заявителем является физическое лицо, представитель Заявителя действует на основании нотариально заверенной доверенности (за исключением случаев обращения за предоставлением Государственной услуги законных представителей физического лица).

В случае если Заявителем является юридическое лицо, представитель Заявителя может действовать как на основании нотариально заверенной доверенности, так и на основании доверенности, выданной Заявителем.

10.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

10.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в зависимости от категории Заявителя приведены в приложении 11 к настоящему Административному регламенту.

10.7. Описание к документам приведено в приложении 12 к настоящему Административному регламенту.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций

11.1. Для предоставления Государственной услуги Администрацией запрашиваются следующие необходимые документы, находящиеся в распоряжении органов власти:

11.1.1. В случае обращения индивидуального предпринимателя — выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России.

11.1.2. В случае обращения юридического лица — выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России.

11.1.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемый земельный участок из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

11.1.4. Заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области о наличии или отсутствии ограничений оборотоспособности земельного участка.

11.1.5. Акт о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

11.1.6. Акт муниципального земельного контроля (осмотра земельного участка с фотофиксацией) в отношении земельного участка (осуществляется специалистом Администрации в случае, если формированию земельного участка не предшествовало предварительное согласование предоставления земельного участка).

11.2. Документы, указанные в пункте 11.1, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.

11.3. Администрация, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, указанных в настоящем разделе.

11.4. Администрация, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных Административным регламентом.

8. Срок предоставления Государственной услуги

8.1. В случае если площадь земельного участка составляет менее 1 гектара и/или вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает размещение малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки) независимо от площади земельного участка, то срок предоставления Государственной услуги составляет:

8.1.1. Не более 21 рабочего дня с даты регистрации заявления в Администрации. Для случаев, не предусматривающих очного рассмотрения заявления на заседании МВК.

8.2. В остальных случаях, предусматривающих очное рассмотрение на МВК и Градостроительном совете Московской области (далее — ГС), срок предоставления Государственной услуги составляет 28 рабочих дней с даты регистрации заявления в Администрации.

8.3. При наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, решение об отказе в предоставлении Государственной услуги принимается в срок не более 8 рабочих дней с даты регистрации заявления в Администрации.

6. Основания для обращения и результаты предоставления Государственной услуги

6.1. Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Администрацию через РПГУ, МФЦ или посредством почтовой связи по следующим основаниям:

6.1.1. За получением земельного участка в безвозмездное пользование:

— если земельный участок предоставляется на основании правового акта Администрация о предварительном согласовании предоставления земельного участка, с момента издания которого прошло не более 2 лет;

— если земельный участок предоставляется религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

— если религиозным организациям необходимо оформить земельный участок, на котором расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

— если лицо, которому предоставляется земельный участок, является: органом государственной власти и органом местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждением (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятием, центром исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;

— если земельный участок необходимо оформить некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства, необходимо на срок не более чем 5 лет;

— полный перечень оснований содержится в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

6.1.2. За внесением изменений в действующий договор безвозмездного пользования земельным участком:

— в случае изменения характеристик земельного участка (категории земельного участка, вида разрешенного использования, площади, кадастровой стоимости, кадастрового номера);

— в случае изменения срока действия договора;

— в случае изменения стороны договора.

6.2. Способы подачи заявления о предоставлении Государственной услуги приведены в пункте 16 настоящего Административного регламента.

6.3. Результатом предоставления Государственной услуги является:

6.3.1. Решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с приложением проекта договора безвозмездного пользования земельным участком (далее — договор) (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

6.3.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).

6.4. Результат предоставления Государственной услуги, указанный в пункте 6.3.1 настоящего Административного регламента, оформляется на бумажном носителе, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации, заверяется печатью и направляется в МФЦ для выдачи.

6.4.1. В случае если результатом предоставления Государственной услуги является договор, заключенный на срок более 1 года, Администрация направляет в МФЦ 3 экземпляра договора. При итоговом посещении МФЦ специалист МФЦ выдает 3 экземпляра договора и уведомляет Заявителя о возможности подачи документов на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

6.4.2. В случае если результатом предоставления Государственной услуги является договор, заключенный на срок менее 1 года, то Администрация направляет в МФЦ 2 экземпляра договора аренды.

6.5. Договор считается заключенным с момента его подписания двумя сторонами.

6.6. Результат предоставления Государственной услуги, указанный в пункте 6.3.2 настоящего Административного регламента, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, направляется специалистом Администрации в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ.

6.6.1. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) дополнительно может получить результат предоставления Государственной услуги, указанный в пункте 6.3.2 настоящего Административного регламента, через МФЦ: в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).

Читать еще:  Иностранцы с истекающим сроком пребывания в РФ смогут остаться до 15 сентября

6.7. Факт предоставления Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги фиксируется в модуле оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).

6.8. В бумажном виде результат предоставления Государственной услуги хранится в Администрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства соответствующего муниципального образования.

Как оформить безвозмездное оказание услуг

У коммерческой организации возникла необходимость бесплатно оказать услуги другой организации или физлицу. Каким договором оформить такие отношения, что учесть при его подготовке? С кем организация вправе заключить такой договор? Давайте разберемся.

Может ли договор оказания услуг быть безвозмездным?

По договору оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик — их оплатить .

На заметку
Под услугами понимают выполнение определенных действий или осуществление определенной деятельности .

Законодательные акты не содержат указания на возможность оказания услуг безвозмездно коммерческими организациями. По нашему мнению, можно сделать вывод, что договор оказания услуг по своей правовой природе является возмездным.

Полагаем, договор оказания услуг, который не предусматривает их оплату, не соответствует требованиям законодательства и является недействительным . Такой договор не влечет юридических последствий. Каждая из сторон обязана вернуть другой все, полученное по недействительному договору .

Обратите внимание!
Общественные организации вправе оказывать услуги бесплатно. Так, объединения потребителей оказывают услуги по защите прав потребителей по договорам безвозмездного оказания услуг. Однако стоит отметить, что затраты таких объединений возмещают изготовители (продавцы, поставщики, представители, исполнители, ремонтные организации) .

Является ли безвозмездное оказание услуг дарением?

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) вещь или имущественное право. Даритель также может освободить одаряемого от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом .

Вещи включают :
— недвижимость, т.е. объекты, прочно связанные с землей, например: здания, сооружения, земельные участки, машино-места;
— движимое имущество — то, которое не относится к недвижимости, в т.ч. деньги и ценные бумаги.

Под имущественными понимают права, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также объектами интеллектуальной собственности .

Таким образом, оказание услуг не может выступать в качестве дара. Следовательно, оформить безвозмездное оказание услуг договором дарения нельзя. Такой договор будет признан недействительным как противоречащий требованиям законодательства .

Обратите внимание!
Дарение вещей и имущественных прав между коммерческими организациями ограничено. Такие юрлица вправе заключить между собой договор дарения только в отношении обычных подарков стоимостью не более 5 БВ .

Как оформить безвозмездное оказание услуг?

Полагаем, наиболее безопасно оформлять бесплатное оказание услуг договором предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи (далее — спонсорская помощь, помощь). Этот договор предполагает, что одна сторона (спонсор) предоставляет другой стороне (получателю) помощь безвозвратно и бесплатно. Предоставлять спонсорскую помощь можно в т.ч. в виде услуг .

Если спонсорская помощь будет предоставлена в виде оказания услуг, в договор нужно включить следующие условия :
1) информацию о сторонах договора — спонсоре и получателе. Рекомендуем указать полные наименования сторон, должности, фамилии и инициалы представителей, которые уполномочены подписывать договор.

Обратите внимание!
Безвозмездную (спонсорскую) помощь могут оказать юрлица или ИП-резиденты Беларуси организациям, ИП или физлицам-резидентам Беларуси ;

2) предмет договора — предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи в виде оказания услуг. В договоре нужно конкретно прописать, какие именно услуги спонсор будет оказывать получателю.

Пример формулировки условия в договоре:
«Спонсор предоставляет Получателю безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде оказания услуг по организации культурно-массового мероприятия в соответствии с программой мероприятия (приложение 3 к настоящему договору)»;

3) расчет стоимости оказываемых по договору услуг. Его можно указать в тексте договора или оформить в виде приложения;
4) цель предоставления спонсорской помощи. Такая цель должна соответствовать одной или нескольким целям, предусмотренным Указом от 01.07.2005 N 300. При этом следует учитывать, что предусмотренный перечень целей является закрытым. Иными словами, оказывать спонсорскую помощь на другие цели нельзя.

Обратите внимание!
Если помощь оказывается физлицу, в договоре нужно указать фактическую цель в рамках общих предусмотренных целей. Например, приобретение лекарственных препаратов, помощь в строительстве или ремонте дома, приобретение стройматериалов, лечение, обучение, материальная помощь или иное ;

5) порядок представления получателем спонсору отчета о целевом использовании спонсорской помощи.

Обратите внимание!
Получатели-физлица не обязаны представлять отчет о целевом использовании спонсорской помощи . Однако по соглашению сторон можно предусмотреть в договоре порядок подачи такого отчета и для них.

Порядок представления отчета получателем определяется по соглашению сторон . В договоре можно установить, например, форму отчета и срок его представления.

Пример формулировки условия в договоре:
«Получатель направляет Спонсору письменный отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня ее оказания. Отчет составляется в произвольной форме с указанием результатов использования полученной безвозмездной (спонсорской) помощи»;

6) сведения о том, что размер спонсорской помощи не превышает 1% от выручки, полученной спонсором при реализации продукции (товаров), работ, услуг за год, предшествующий году предоставления такой помощи. Это условие включается в договор, если спонсором выступают госорганы и организации, для которых установлено ограничение размера спонсорской помощи;

7) иные условия, определенные соглашением сторон. Это могут быть любые условия, которые не противоречат требованиям законодательства.

Пример формулировки условия в договоре:
«За нарушение срока представления отчета о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи, установленного в п. 4.1. настоящего договора, Получатель уплачивает Спонсору штраф в размере 20 (двадцать) базовых величин, действующих на дату уплаты штрафа».

Договор, где спонсором выступает госорган или организация, для которых установлено ограничение размера спонсорской помощи, должен быть согласован с вышестоящим органом или должностным лицом. Такой договор считается заключенным с момента его согласования. Другие договоры спонсорской помощи считаются заключенными с момента их подписания сторонами .

Читайте этот материал в ilex >>
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Договор на безвозмездное выполнение работ (оказание услуг)

Отзывов:77Просмотров:196063
Голосов:36Обновлено:10.11.2016

Автор документа

число консультаций:21
отмеченных лучшими:17
ответов к документам:
размещено документов:2
положительных отзывов:5
отрицательных отзывов:
  • E-mail: izhconsul@gmail.com

Информация к документу

Порядок и условия заключения договора на безвозмездное оказание услуг не закреплено действующим законодательством РФ. Возмездность и безвозмездность заключаемых договоров оговорена ст. 423 ГК РФ.

Особенности составления документа

  1. Скачать образец договора на безвозмездное выполнение работ
  2. Заполненный образец приказа
  3. Содержание договора
  4. Ответственность сторон
  5. Изменение и расторжение договора

Содержание договора

Согласно п. 2 ст. 423 ГК РФ договор признается безвозмездным, если сторона, получающая услуги или работы по этому договору не производит оплаты или встречного предоставления услуг другой стороне.

Как правило, такие договора заключают благотворительные организации, фонды и учреждения, чья деятельность не связана с извлечением прибыли. Так как договор заключается в письменной форме, в законодательстве есть требования к его содержанию:

  • Предмет договора, является его существенным условием – ст. 432 ГК РФ
  • Так как безвозмездным договором не предусмотрена оплата, в договоре должна быть отражена безвозмездность предоставляемых услуг.
  • Стороны договора. В законодательстве нет прямого запрета на заключение такого вида договоров между коммерческими предприятиями, однако сам вид их деятельности предусматривает получение выгоды. Заключение договора между физическими лицами или физическим и юридическим лицом ничем не ограничено.
  • Дата и место заключения договора. Если в договоре не указано место его заключения, то он считается заключённым по месту жительства лица направившего оферту. Если услуги предоставляются юридическим лицом, то по месту его регистрации – ст. 444 ГК РФ.
  • Подписи сторон с расшифровкой.
  • Обязанности сторон, а именно обязанность выполнить предоставляемые услуги или работу в срок оговорённый договором.

Важно! Так как безвозмездный договор не может быть признан договором подряда, в договоре желательно отразить последствия нарушения срока исполнения договора.

Ответственность сторон

Несмотря на то, что договор безвозмездного оказания услуг не предусматривает оплату, либо какое-то другое вознаграждение за его исполнение, стороны несут ответственность предусмотренную законодательством за ненадлежащее исполнение обязательств – глава 25 ГК РФ.

Согласно ст. 401 ГК РФ ответственность за неисполнение обязательств по договору наступает только при наличии вины или умысла лица, не исполнившего договор. Обязанность доказывания отсутствия вины, в таком случае возлагается на нарушителя. А соглашение заключённое заранее об отсутствие нарушения признается ничтожным.

Читать еще:  Досрочное возвращение водительских прав

Так как договор заключается на безвозмездной основе, то выплата неустойки или возмещение убытков при его неисполнении не предусмотрена, однако сторона, не исполнившая обязательства, не освобождается от исполнения его в натуре – ст. 396 ГК РФ.

Изменение и расторжение договора

Статьёй 450 ГК РФ предусмотрены основания, по которым договор может быть изменён и расторгнут:

  • По соглашению сторон.
  • По требованию одной из сторон договор изменяется или расторгается только по решению суда.

Решение суда об изменении условий договора или его расторжение может быть принято только при условии наличия существенных нарушений договора одной из сторон, а также в других случаях предусмотренных действующим законодательством для определённых видов договоров.

Последствия изменения и расторжения договора перечислены в ст. 453 ГК РФ:

  • Изменение договора влечёт изменение обязательств по нему.
  • Расторжение договора влечёт за собой прекращение обязательств, если иное не предусмотрено законодательными актами или не вытекает из сути заключённого соглашения.
  • Сроком изменения или прекращения обязательств считается срок, которым было подписано соглашение об изменении или прекращении договора.

Законодательством предусмотрено возмещение убытков, если изменение или расторжение договора повлекло их возникновение.

Заполненный образец документа

ДОГОВОР
на безвозмездное выполнение работ (оказание услуг)

г. ______________ «___» _____________ 20__ г.

___________________________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице _____________________________________________, действующего на основании _________________, с одной стороны и гражданин Российской Федерации ____________________________________________, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий на основании законодательства Российской Федерации, с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель обязуется в интересах Заказчика на безвозмездной и добровольной основе выполнить следующей работы (оказать услуги):

1.2. Исполнитель выполняет данное ему поручение самостоятельно, согласовывая сроки проведения работ с Заказчиком.

2. Обязанности сторон

2.1. Исполнитель обязан:

  • Выполнить работу (оказать услуги), указанных в пункте 1.1. настоящего договора, лично, без привлечения третьих лиц;
  • исполнять поручение в срок с момента заключения настоящего Договора «___»_______20__г. и по «___»_______20__г. включительно;
  • при завершении работы до окончания срока договора, работа считается выполненной после сдачи работы по акту приёмки выполненных работ. Дата утверждения акта приёмки выполненных работ является окончанием срока действия договора. Акт приёмки выполненных работ составляется в 2-х экземплярах, по одному экземпляру каждой из сторон договора.

2.2. Заказчик обязуется:

  • принять работу по акту приёмки выполненных работ.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Разрешение споров

4.1. Споры сторон, вытекающие из исполнения ими своих обязательств по настоящему договору, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Стороны руководствуются в своей деятельности настоящим договором и Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.2. Настоящий договор выступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения ими вытекающих из него обязательств.

5.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.

6. Адреса и реквизиты сторон

АКТ
приёмки выполненных работ

г. __________________ «___» _______________ 20__ г.

Составлен в том, что на основании договора на выполнение работ от «___» _____________ 20__ г., заключённого между ___________________________, именуемым в дальнейшем «Заказчик», в лице _____________________________________________, действующего на основании _________________, с одной стороны и гражданином Российской Федерации ___________________________________________________ именуемым в дальнейшем «Исполнитель», действующий на основании законодательства Российской Федерации.

Исполнителем выполнена следующая работа (оказаны услуги):

(указывается конкретный вид или перечень работ (оказываемых услуг)

за период с «___» __________ 20__ г. по «___»_____________ 20__ г.

Работа выполнена «Исполнителем» ______________________________________________

Вопросы-ответы

Вопрос 1: «аутстаффинг» — сфера регулирования отношений с подрядными организациями?

Ответ: понятия «аутстаффинг» или «договор аутстаффинга» официально не используются в действующем законодательстве Российской Федерации. Данные понятия появились в России недавно, но уже широко распространены и, как следствие, появляются в текстах судебных решений. Исследование данных решений (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2018 N 09АП-24418/2018 по делу N А40-10370/18; Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 N 19АП-5359/2018 по делу N А35-1631/2018) показывает, что организации заключают между собой так называемые «договоры аутстаффинга». Опираясь на указанные судебные акты, можно сделать вывод о том, что заключение «договора аутстаффинга» не является нарушением законодательства, т.к. не противоречит принципу гражданского права о свободе заключения договоров в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из смысла изученных материалов, по мнению Гострудинспекции, на настоящий момент, вопрос о толковании понятий «аутстаффинг» можно считать теоретическим и подлежащим дальнейшей научно-исследовательской дискуссии, т.к. заключаемые на практике «договоры аутстаффинга» не являются самостоятельной договорной конструкцией и могут содержать в себе элементы как договора подряда, так и элементы договора о возмездном оказании услуг. Например, в Определении ВАС РФ от 8 ноября 2012 г. N ВАС-13993/12 по делу
N А34-3750/2010 указано, что договор между ООО «Роса-1» и ООО «Мехмонтаж»
о направлении бригады в составе аттестованных специалистов для строительства объекта содержит в себе элементы договора оказания услуг в части предоставления персонала и договора подряда в части выполнения работ.

С 1 января 2016 г. введена в действие гл. 53.1 ТК РФ «Особенности регулирования труда работников, направляемых временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)».

Основываясь на положениях главы 39 Гражданского кодекса РФ, договор о предоставлении труда работников (персонала) может содержать в себе элементы договора о возмездном оказании услуг, что следует из смысла Постановления Седьмого ААС от 20.04.2011 N 07АП-2218/11, в котором суд квалифицируют договор предоставления персонала как договор возмездного оказания услуг.

Кроме того, ВАС РФ в Определении от 04.03.2010 N ВАС-2063 говорит о том, что договоры о предоставлении персонала (работников) именуются также договорами «аутсорсинга» персонала. Например, «аутсорсингом» именуется договор, по условиям которого организация производила подбор персонала и предоставляла этот персонал в распоряжение организации-заказчика (Постановление Тринадцатого апелляционного арбитражного суда от 19.11.2007 N А56-52178/2006).

Часто происходит смешение этих понятий «аутфстаффинг» и «аутсорсинг». Суды, как правило, независимо от нюансов все договоры предоставления труда работников (персонала) именуют договорами аутсорсинга.

Само по себе, использование в договоре терминов «аутсорсинг» или «аутстаффинг» не имеет принципиального значения. Статьей 431 ГК РФ установлено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Значение условий договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Главным образом, следует обратить внимание на смысл и содержание самих заключаемых договоров, а не их название. Так, в ряде случаев «договор аутстаффинга» или «договор аутсорсинга», могут быть охарактеризованы как заемный труд, который в силу части 1 статьи 56.1 ТК РФ запрещен. Нарушение такого запрета влечет риск административной ответственности, в том числе в соответствии с частью 1, 2 статей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), устанавливаются главой 53.1 настоящего Кодекса и статьей 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости).

В соответствии с пунктом 3 статьи 18.1 Закона о занятости предоставлять труд своих работников третьим лицам вправе:

— частные агентства занятости, не применяющие специальные налоговые режимы, аккредитованные

с учетом требований п 6 статьи 18.1 Закона о занятости и согласно Правилам аккредитации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 N 1129;

— другие юридические лица (в том числе иностранные) и их аффилированные лица (кроме физлиц), направляющие своих работников с их согласия временно к заказчикам — определенным юридическим лицам.

Руководствуясь вышеизложенным, в силу невозможности точного толкования понятий «аутстаффинг», «аутсорсинг», Гострудинспекция рекомендует избегать данных понятий, используя более понятные формулировки, в т.ч. при заключении договора о предоставлении труда работников (персонала), учитывая, что в главе 53.1. ТК РФ строго используется наименование договора «о предоставлении труда работников (персонала)».

Читать еще:  Возврат наушников

Вопрос 2: какой период времени Чаз вправе осуществлять деятельность по текущим или вновь заключенным договорам с контрагентами и работниками в случае отзыва аккредитации, о регулировании сроков и об ответственности за несоблюдение сроков.

Ответ: в соответствии с пунктом 9 статьи 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения), в случае приостановления или отзыва аккредитации Чаза на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) Чаз теряет право заключать с работниками трудовые договоры в целях направления их по договору о предоставлении труда работников (персонала). При этом все права и обязанности данного частного агентства занятости по заключенным ранее таким трудовым договорам сохраняются.

По мнению Гострудинспекции, пункт 9 статьи 18.1 Закона о занятости содержит в себе исчерпывающие разъяснения относительно дальнейших договорных обязательств Чазов в рамках приостановления их аккредитации. Исходя из смысла указанной нормы, при отзыве или приостановлении аккредитации, действие договорных обязательств между Чазами, работниками, направляемыми к заказчику и самим заказчиком, сохраняются до полного исполнения обязательств всех сторон, в соответствии с условиями заключенных договоров (либо до момента досрочного расторжения указанных договоров). Конкретных сроков завершения действия договора о предоставлении труда работников, а также трудовых договоров между работниками и Чазом, законодателем не установлено. Сроки действия договоров указываются при их заключении, учитывая, что в соответствии с абзацем 1 стать 341.2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), заключаемый трудовой договор Чаза с работником, последний временно направляется для работы у заказчика. Также, в статье 341.2 ТК РФ указаны особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным агентством занятости к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала).

В случае же расторжения договора между заказчиком и Чазом, Чаз может только уволить работников в связи с сокращением персонала, поскольку изменение условий с работниками и направление их к другому заказчику в данном случае недопустимы.

Поскольку нарушение установленного порядка предоставления труда работников (персонала) не образует специального состава административного правонарушения, соответствующие действия Чаза, утратившего аккредитацию, будут квалифицироваться как нарушение трудового законодательства.

Вопрос 3: какие документы обязано представить частное агентство занятости в Роструд при перенесении юридического адреса организации в другой регион и какой территориальный орган Роструда необходимо уведомлять (по текущему адресу местонахождения, либо по новому адресу местонахождения организации)?

Ответ: в соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 N 1129 «Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)… » (далее – Правила), аккредитация проводится территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее – Орган аккредитации) по месту нахождения частного агентства занятости (далее – Чаз).

Также, в соответствии с подпунктом «б», пункта 18 Правил, аккредитованные Чазы обязаны сообщать в письменной форме в Орган аккредитации сведения об изменение адреса частного агентства занятости в пределах его места нахождения.

В пунктах 2,3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) употребляется выражение «место нахождения юридического лица» –
адреса юридического лица, официально зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Стоит отметить, что в гражданском законодательстве не содержится общей нормы, касающейся соотношения или соответствия понятий «место нахождения», «юридический адрес» и «фактический адрес» организации.

Таким образом, юридическое значение имеет только тот адрес юридического лица, который указан в ЕГРЮЛ (далее – Адрес местонахождения).

Исходя из пункта 19 Правил, при изменении Адреса местонахождения, аккредитованные Чазы обязаны сообщать в письменной форме в Орган аккредитации соответствующие сведения с приложением подтверждающих документов не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в ЕГРЮЛ. Подтверждающим документом об изменении Адреса местонахождения юридического лица может являться выписка из ЕГРЮЛ, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы РФ и оформленная в качестве приложения к сопроводительному письму, направляемого в Орган аккредитации Чазом. Направление письма с приложением в Орган аккредитации осуществляется по общему принципу Правил, путем представления данного письма руководителем Чаза или уполномоченным им лицом лично, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Договор аренды по новому Адресу местонахождения, внутренние решения об изменении Адреса местонахождения, предоставляются в Орган аккредитации на усмотрение Чаза.

Руководствуясь вышеизложенным, по мнению Гострудинспекции, об изменении Адреса местонахождение Чаза следует уведомлять Орган аккредитации по новому Адресу местонахождения Чаза, о котором вновь сделана соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Как правильно заключить договор о безвозмездном оказании услуг (образец)

Договор безвозмездного оказания услуг — один из самых спорных договоров гражданско-правового характера. Заключение договора безвозмездного оказания услуг подразумевает отсутствие в тексте договора обязательства оплатить оказанные услуги. Зачем же тогда заключать такие договоры? Ответ — в нашей статье.

Зачем нужен договор безвозмездного оказания услуг?

Мы ежедневно сталкиваемся с безвозмездным оказанием услуг, подчас сами этого не подозревая. Самый простой пример — сдача верхней одежды в гардероб. В данном случае договор в письменном виде не составляется, но организация, принявшая одежду, оказывает услуги по ее временному хранению и несет соответствующие обязательства. Стало быть, в понимании закона такое соглашение признается договором.

В каких случаях можно заключить договор безвозмездного оказания услуг, рассказывает КонсультантПлюс в готовом решении. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Однако встречается мнение о том, что если договор является безвозмездным, то стороны не имеют обязательств, которые обычно сопутствуют составлению договора возмездного. Это в корне неверно: если некоторые услуги оказываются бесплатно, то это вовсе не означает, что они могут оказываться ненадлежащим образом. Таким образом, письменная форма безвозмездного договора в данном случае нужна именно для того, чтобы четко обозначить ответственность сторон по его исполнению.

Особенности заключения безвозмездного договора

Гражданским кодексом РФ предусмотрена возможность заключения договоров возмездных (с вознаграждением) и безвозмездных, то есть таких, которые предполагают оказание услуг (проведение работ, передачу ценностей) без вознаграждения. Таким образом, законодательно возможность заключения договора, в котором отсутствует условие оплаты или иного возмещения оказанных услуг, не ограничена, хотя положений, которые описывали бы особенности заключения таких договоров, Гражданский кодекс не содержит.

Исходя из этого, можно сказать, что договор оказания услуг, в том числе не предусматривающий их оплату, должен отвечать общим требованиям, которые предъявляет законодательство к договорам. Единственное отличие в данном случае будет заключаться в том, что отдельным пунктом договора будет заявление о том, что услуги по нему оказываются безвозмездно.

Можно ли заключать договор безвозмездного оказания услуг между юридическими лицами?

В связи с неопределенностью правового положения безвозмездного договора судебные органы часто приравнивают его к договору дарения. Дарение же запрещено в отношении определенных категорий лиц, а также между коммерческими структурами.

Косвенно запрет на договор безвозмездного оказания услуг между двумя коммерческими структурами обуславливается определением предпринимательской деятельности. Ведь основной целью предпринимательской деятельности, согласно ГК РФ, является прибыль, которая отсутствует в безвозмездных соглашениях.

Для заключения же подобного договора между физическим и юридическим лицом никаких препятствий нет, хотя даже безвозмездное оказание услуг может повлечь за собой доначисление налогов.

Где найти образец договора на безвозмездное оказание услуг с физическим лицом?

Как уже говорилось ранее, безвозмездные договоры заключаются в той форме, которая типична для определенного договора (например, договор транспортировки, хранения, подряда и так далее). Поэтому при составлении договора безвозмездного оказания услуг образец стоит искать, руководствуясь не его безвозмездным характером, а исходя из предмета договора.

Бланк договора оказания услуг, не предполагающих оплату за них, можно скачать на нашем сайте.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector