Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Амнистия 2020 года в россии по 159 статье

Владимир Головнев

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области

Общая информация

  • Владимир Головнев
  • /
  • Амнистия
  • /
  • Общая информация

Уважаемые предприниматели! Эта рубрика создана для тех, на кого распространяется принятое Государственной Думой Постановление об амнистии по экономическим преступлениям от 2 июля 2013 года.

Напомним, что амнистия распространяется на впервые осужденных за преступления, предусмотренные статьями УК 146, 147, 159.1, 159.4, 171, 171.1, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, 178 ч.1, 178 ч.2, 180, 181, 191, 192, 193, 194 ч. 2, 194 ч.2, 194 ч.3 пункт «а», 195, 196, 197, 198, 199, 199.1, 199.2, если эти лица выполнили обязательства по возврату имущества и (или) по возмещению убытков. Нормативные акты, регулируюшие экономическую амнистию, приведены в разделе Нормативные акты.

Также все впервые осужденные по этим статьям будут освобождены от условных, отсроченных наказаний, в случае УДО от оставшейся части неотбытого наказания, а также от наказаний, не связанных с лишением свободы.

С лиц, отбывших наказание по перечисленным статьям, будет снята судимость.

По перечисленному списку статей УК будут прекращены уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и суда, если обвиняемые в совершении этих преступлений выполнили обязательства по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим.

Предлагаем заинтересованным лицам ознакомиться с методическими рекомендациями по применению амнистии. Данный документ содержит информацию о порядке применения амнистии, рекомендации для подлежащих амнистии лиц и их защитников. Настоятельно рекомендуем ознакомиться с этим документом перед составлением обращения к Уполномоченному.

Если вы считаете, что получили незаконный и необоснованный отказ в амнистии, или у вас возникли вопросы о порядке проведения амнистии или реализации отдельных ее положений (например, пункта о возмещении ущерба) или вы нуждаетесь в помощи при переквалификации своей статьи (например, ст. 159 на ст. 159.1 или 159.4) или же столкнулись с необоснованным отказом в такой переквалификации, просьба направить свое обращение Уполномоченному в разделе Электронная приемная

Статья 159. Мошенничество

Ст. 159 УК РФ в последней действующей редакции от 15 июля 2016 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 159. Мошенничество

1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырёх месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, —

наказывается штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение, —

наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

5. Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба, —

наказывается штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

6. Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное в крупном размере, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

7. Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное в особо крупном размере, —

наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечания. 1. Значительным ущербом в части пятой настоящей статьи признаётся ущерб в сумме, составляющей не менее десяти тысяч рублей.

2. Крупным размером в части шестой настоящей статьи признаётся стоимость имущества, превышающая три миллиона рублей.

3. Особо крупным размером в части седьмой настоящей статьи признаётся стоимость имущества, превышающая двенадцать миллионов рублей.

4. Действие частей пятой — седьмой настоящей статьи распространяется на случаи преднамеренного неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, когда сторонами договора являются индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Суд признал законной амнистию Полонского по делу о мошенничестве

Мосгорсуд признал законным решение об амнистии экс-главы девелоперской компании Mirax Group Сергея Полонского по делу о мошенничестве, заявила пресс-секретарь суда Ульяна Солопова. Об этом сообщает корреспондент РБК.

В июле 2017 года Сергей Полонский был признан виновным в хищении 2,6 млрд руб. у дольщиков и приговорен к пяти годам колонии. Прокуратура просила суд о восьми годах лишения свободы и 900 тыс. руб. штрафа. Сам бизнесмен свою вину отрицал. Однако в связи с истечением срока давности дела его отпустили в зале Пресненского районного суда Москвы. В конце июля прокуратура оспорила приговор и попросила назначить бизнесмену наказание, о котором она ходатайствовала во время разбирательства.

Полонский обвинялся по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение). По выводам следствия, он вместе с сообщниками в 2009 году похитил более 2,6 млрд руб. у участников долевого строительства в жилкомплексе (ЖК) «Кутузовская миля». Всего деньги были похищены у 103 покупателей из 379 продававшихся в ЖК квартир.

Читать еще:  Как получить деньги по исполнительному листу с юридического лица и ИП

Кроме того, Полонский также обвинялся в хищении средств участников долевого строительства ЖК «Рублевская Ривьера». Там были признаны потерпевшими 12 человек.

Следствие установило, что как минимум 1,5 млрд руб. похищенных средств были выведены на постройку других объектов, в частности, башни «Федерация», которая Mirax Group так и не была достроена. В рамках строительства «Кутузовской мили» был вырыт только котлован, затем работы были прекращены.

До начала разбирательства Полонский скрывался в Камбодже. В мае 2015 года власти страны выдали бизнесмена России.

В декабре 2016 года Полонский во время нахождения в СИЗО заявил о намерении выдвинуться в кандидаты в президенты России. На заседании Мосгорсуда 8 ноября, подтвердившем амнистию по делу «Кутузовской мили», бизнесмен подтвердил свои планы и назвал датой выдвижения середину ноября.

Совет по правам человека разработал два проекта уголовной амнистии к 2020 году

Лента новостей

  • 20:19 Тюменским баням запретили работать ночью
  • 19:49 Астрономы обещают «спокойное Солнце» на Новый год
  • 19:19 Баку и Ереван обменялись пленными
  • 18:52 Метро и МЦК будут работать всю новогоднюю ночь
  • 18:28 Героями года россияне назвали медиков, спасателей и ученых-вирусологов
  • 18:15 Россия продлила приостановку авиасообщения с Великобританией
  • 17:44 Москва объявила помощника военного атташе Болгарии персоной нон грата
  • 17:10 Кадыров: при нападении террористов в Грозном один полицейский погиб, еще один ранен
  • 16:56 Источники: в Грозном в перестрелке погибли двое полицейских
  • 16:22 Вакцинация от COVID-19 в Подмосковье не будет проводиться 1 и 7 января
  • 15:48 Судьба МКС решится в первом квартале 2021 года
  • 15:14 Вице-премьер Борисов: залп «Булавы» снял вопросы о боеготовности ракеты
  • 14:40 Присяжные единогласно признали Рамиля Шамсутдинова виновным в убийстве сослуживцев
  • 14:06 Конституционный суд признал законными ограничения на передвижение во время пандемии
  • 13:32 В Западной Сибири в выходные были зарегистрированы рекордные за 100 лет морозы
  • 12:58 ТАСС: коэффициенты распространения COVID-19 в стране и Москве вновь ниже единицы
  • 12:55 Начало процесса по делу Baring Vostok вновь перенесли
  • 12:26 Алиса Фрейндлих и Борис Грачевский госпитализированы с COVID-19
  • 11:55 Задержан глава Искитимского района Новосибирской области
  • 11:21 ФАС проводит проверку роста цен на арматуру
  • 10:46 В России выявили 27 787 новых случаев COVID-19
  • 10:22 США выделили $290 млн на противодействие России
  • 09:50 Источник рассказал подробности затопления судна в Баренцевом море
  • 09:24 Российские хоккеисты проиграли сборной Чехии на молодежном ЧМ
  • 09:13 «Работа.ру» выяснила новогодние желания россиян
  • 08:26 В Баренцевом море затонуло рыболовецкое судно
  • 07:59 Красноярские школы вернутся к очному обучению после новогодних каникул
  • 07:38 Пашинян уверен, что Россия вмешается в конфликт, если Баку посягнет на Сюникскую область
  • 06:01 Израиль ускоряет вакцинацию и вводит изоляцию в надежде на выход из пандемии в марте
  • 05:23 Археологи обнаружили в Помпеях прекрасно сохранившийся термополий
  • 03:21 Опросы: многие европейцы опасаются делать прививки от COVID
  • 02:11 Прогноз: Китай скоро станет ведущей экономикой мира
  • 01:31 Отели Подмосковья начали принимать гостей только с медицинской справкой
  • 01:02 Доктор Фаучи считает, что пик пандемии в США еще впереди
  • вчера, 23:56 В Китае выявили 22 новых подтвержденных случая заражения коронавирусом за сутки
  • вчера, 23:11 Еще 76 человек с COVID-19 скончались за сутки в Москве
  • вчера, 22:48 В России планируют оптимизировать более 100 исправительных учреждений
  • вчера, 21:49 Немецкий пилот нарисовал в небе шприц в честь вакцинации от COVID-19
  • вчера, 21:22 Кадыров объявил 31 декабря выходным в Чечне
  • вчера, 21:14 Сафронова выпустили из карантина в СИЗО
  • вчера, 20:48 Соболь предъявили обвинение и выпустили из ИВС
  • вчера, 20:19 Синоптики рассказали о погоде в Москве в новогоднюю ночь
  • вчера, 19:49 Фургал планирует судиться с «Россией 24» из-за сюжета о его прошлом
  • вчера, 19:16 Песков оценил заявление Зеленского об ответственности СССР за Вторую мировую войну
  • вчера, 18:52 В Роспотребнадзоре спрогнозировали угасание пандемии
  • вчера, 18:33 Посол США отказался привиться «Спутником V»
  • вчера, 18:19 Названо долгосрочное последствие коронавируса
  • вчера, 17:48 Советники директоров школ получат доплату в 15 тысяч рублей
  • вчера, 17:19 В AstraZeneca нашли способ достичь максимальной эффективности вакцины
  • вчера, 16:51 Песков рассказал об иммунитете Путина к нападкам

Все новости »

Пакет мер приурочен к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Глава СПЧ Михаил Федотов отметил, что речь идет только об уголовных делах

Глава СПЧ Михаил Федотов Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС —>

Обновлено в 13:03

Совет по правам человека при президенте России (СПЧ) подготовил два варианта возможной амнистии по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Из двух проектов совет выберет лучший, который представят президенту Владимиру Путину. О том, какие статьи попадут под амнистию, говорить рано, но в этот раз речь идет только об уголовных делах, отметил глава СПЧ Михаил Федотов.

— Пока об этом говорить преждевременно, потому что существует два варианта нашего проекта. Сказать, какой вариант мы в итоге выберем и будем предлагать президенту, пока рано. Я думаю, что на этой неделе, в крайнем случае на следующей, мы уже определимся по своим предпочтениям. Главное, чтобы наши предложения были поддержаны главой государства. Вопрос об административной амнистии на этот раз не ставим. Сейчас как раз идет работа над новым кодексом административных правонарушений, важно заложить в этот кодекс нормы, которые будут касаться административной амнистии. В действующем кодексе эти нормы прописаны очень бегло, очень конспективно. Непонятно, как быть, например, со штрафами, срок уплаты которых уже прошел, и возникает вопрос: этот штраф надо уплачивать или не надо в связи с амнистией? Все эти вопросы, связанные с технологией административной амнистии, лучше сначала прописать в кодексе. Я также не исключаю, что мы можем поставить вопрос об административной амнистии в связи с принятием нового кодекса об административных правонарушениях.

— Понятно хотя бы предварительно, когда планируется его окончательная доработка?

— Я надеюсь, что в ближайшие две недели у нас будет уже какая-то ясность с теми вариантами амнистии, о которых мы говорим.

В 2015 году под амнистию, приуроченную к 70-й годовщине Победы, попали около 60 тысяч осужденных к лишению свободы и до 200 тысяч условно осужденных за умышленные преступления небольшой и средней тяжести.

Значительная часть освобожденных проходила по экономическим делам, но в следующем году список попадающих под амнистию статей необходимо увеличить, считает общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей, находящихся под стражей, Александр Хуруджи.

Александр Хуруджи общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей, находящихся под стражей «В целом идея по амнистии здравая. Это ожидается обществом, особенно предпринимательским, которое в последнее время подвергается серьезным репрессиям. В этот раз забег по амнистии стартовал раньше, чем в предыдущие годы, которые были к 70-летию Победы. Тогда было амнистировано 2466 человек, но они амнистировались практически по всем экономическим статьям. Не попала главная, 159-я статья (мошенничество), по которой 80% людей сидят. Поэтому тогда количество амнистируемых было намного меньше, чем могло бы быть. Если проект будет подготовлен, мы, конечно же, включимся. Наша главная задача, чтобы туда 159-я обязательно включалась. При этом обязательно, чтобы были учтены люди, попавшие под 210-ю статью. Следующий момент, который очень интересует всех, кто занимается работой по защите прав предпринимателей, это ущерб — он берется, как правило, с потолка. Погасить ущерб, а это порой ставится в условие амнистии, не всегда представляется возможным. Бывали случаи, что человек не заплатил 1% готовности дома, а ему вменяют стоимость всего дома целиком. Думаю, мы по этому пункту будем готовить свою позицию».

Под амнистию в России не попадают тяжкие и особо тяжкие преступления: убийство, похищение человека, терроризм, коррупционные преступления и измена Родине.

Читать еще:  Дом малютки стерлитамак фото детей для усыновления

В прошлом году СПЧ выступал за введение традиционной амнистии после выборов президента, как во Франции: там после инаугурации главы государства ряд граждан освобождаются от административной ответственности за преступления малой и средней тяжести, например за нарушение правил дорожного движения и миграционного законодательства. На прямой линии Владимир Путин заявил, что поддерживает инициативу совета, но закон так и не был утвержден.

Амнистия предпринимателям будет, но далеко не всем…

В среду, 26 июня, президент внес на рассмотрение в Госдуму проекты двух постановлений — об объявлении амнистии за экономические преступления и порядке ее применения. Можно, безусловно, только порадоваться за предпринимателей, которые окажутся на свободе в ближайшее время (их число превышает 10 000 человек). Но приходится также сожалеть, что в ряды счастливчиков не попадут многие бизнесмены, из-за того что некоторые статьи УК не вошли в перечень, предусмотренный амнистией.

Проекты постановлений предусматривают освобождение от отбывания наказания граждан, впервые привлеченных к уголовной ответственности или впервые осужденных за преступления в сфере предпринимательской деятельности. Предполагается также прекращение уголовных дел в отношении таких лиц, находящихся в производстве органов дознания, предварительного следствия и судов.

Обязательным условием применения амнистии является выполнение подозреваемыми и обвиняемыми обязательств по возврату имущества или возмещению убытков потерпевшим. Причем оно касается как граждан, уголовные дела в отношении которых находятся в стадии судебного рассмот­­рения или предварительного расследования, так и лиц, приговоры в отношении которых вступили в законную силу. Проще говоря, не всем амнистия будет по карману.

Под действие амнистии подпадают не только заключенные, но и граждане, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осужденные, лица, наказание которым отсрочено, и условно-досрочно освобожденные.

Постановления могут быть приняты Госдумой, по оценке председателя Комитета по законодательству Павла Крашенинникова, совсем скоро — уже 2 июля. На реализацию амнис­тии они отводят шесть месяцев со дня вступления их в силу.

Тяжелые тюремные ворота откроются для широкого круга предпринимателей, осужденных за преступления, имеющие экономический характер. Перечень статей УК РФ выглядит довольно внушительным (ст. 146, 147, ч. 1 и 4 ст. 159, ст. 171, ч. 1 ст. 171, 172, ч. 1 и 2 ст. 173, ст. 174, ч. 1 ст. 174, ст. 176, 177, ч. 1 и 2 ст. 178, ст. 180, 181, 191—193, ч. 2 ст. 194, п. «а» ч. 3 ст. 194, ст. 195—199, ч. 1 и 2 ст. 199).

В целом на свободу могут ­вый­ти, по словам омбудсмена Бориса Титова, около 13 500 человек, которые уже находятся в местах не столь отдаленных по указанным в проекте постановлений статьям. Он также насчитал 70 000—80 000 бизнесменов, осужденных на условные сроки, штрафы и к другим наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка считает принятое решение об амнистии вехой в истории развития российского предпринимательства и общества в целом. «Веха — потому что мы не раз отмечали: за тысячами административных барьеров стоит один ментальный барьер — это презумпция виновности нашего бизнеса. Амнистия — это самая сильная мера, способная переломить пласт в обратную сторону. От презумпции винов­ности прийти к презумпции добросовестности предпринимательской деятельности», — оптимистично заявил лидер ­«делоросов».

«Амнистия — это то, что долго волновало бизнес-сообщество. В этом направлении огромная работа была проделана институтом омбудсмена, — комментирует радостную новость председатель совета директоров «Р-Фарм» Алексей Репик. — Это непростой, крайне важный шаг, и мы его воспринимаем просто как победу и совершенно явный сигнал, что предпринимательское сообщество президентом услышано».

Однако в любом, даже самом благом деле не обходится без ложки дегтя. Из проекта амнистии выпало немало статей УК, по которым в тюрьмах и лагерях сидят российские бизнесмены. Среди них, по словам Б. Титова, печально знаменитая ст. 159 УК РФ, предусматривающая наказание за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. Точнее, в перечень амнистии вошли ч. 1 и ч. 4 ст. 159 УК. А детализация этой статьи вступила в силу только с 1 января нынешнего года, и большинство предпринимателей имеют приговоры по основной 159-й статье.

В ближайшее время, подчеркивает Б. Титов, предстоит проделать большую работу, чтобы переквалифицировать приговоры бизнесменам со ст. 159 на ст. 159 ч. 1 и ч. 4. Причем ­сделать это надо быстро — за полгода.

Лишь бы успеть, ведь следующую амнистию могут объявить нескоро, и придется ждать — то ли новых президентских выборов, тот ли нового экономического кризиса, когда понадобится резко улучшать предпринимательский климат.

Была бы спецдекларация, а статья найдется

Москва. 26 декабря. INTERFAX.RU — Российским бизнесменам, воспользовавшимся амнистией капиталов, 2019 год принес нешуточные треволнения. Выяснилось, что иммунитет на уголовное преследование, обещанный в обмен на декларирование зарубежных активов, не дает 100%-й гарантии безопасности. Верховному суду (ВС) РФ и парламенту пришлось вмешаться в ситуацию, но экспертам результат не внушает особого оптимизма.

Обещания и легализация

«Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, трясти его там, не спросят об источниках и способах получения капитала, что он не столкнется с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов», — объяснял в декабре 2014 года принципы амнистии капиталов президент РФ Владимир Путин.

Конструкция стартовавшей 1 июля 2015 года амнистии предусматривала иммунитет от уголовного преследования по шести экономическим составам, среди которых уклонение от репатриации денег и уплаты налогов (статья 193, части 1 и 2 статьи 194, статьи 198, 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса (УК) РФ). Он распространялся не только на декларантов, но и номинальных владельцев имущества. Сведения из спецдекларации признавались налоговой тайной, их запрещалось использовать в качестве основания для возбуждения уголовных, административных и налоговых дел.

Обещаниям властей поверили по крайней мере около 19 тысяч бизнесменов, свидетельствует статистика Федеральной налоговой службы (ФНС). В ходе первого этапа амнистии было подано 7178 спецдеклараций, в ходе второго — 11714.

Что пошло не так

Однако отношение силовиков к тайне спецдекларации оказалось менее трепетным. По их мнению, иммунитет от уголовного преследования и использования спецдеклараций при расследованиях не абсолютный. Он не действует, посчитали некоторые правоохранители, если бизнесмен привлекается к ответственности не по статье из «охранного» перечня статей УК РФ.

И это на собственном опыте ощутил совладелец компании «Усть-Луга» Валерий Израйлит, обвиняемый в выводе средств за границу при строительстве одноименного порта в Ленинградской области. Он является фигурантом уголовного дела по статьям, на которые не распространялся иммунитет амнистии капиталов — особо крупное мошенничество, вывод средств за границу по подложным документам и легализация преступных средств (статьи 159, 174.1 и 193.1 УК РФ). По словам адвоката предпринимателя Виктории Бурковской, обвинение строится на основании рапорта, который содержат сведения из спецдекларации.

О ней следствие узнало из переписки сотрудников Израйлита в ICQ, затем добилось разрешения суда на ее выемку в здании центрального аппарата ФНС и использовало ее как доказательство в уголовном деле. Смольнинский райсуд в Петербурге в действиях следствия нарушений не нашел, несмотря на протесты защиты бизнесмена.

Разъяснили, но не убедили

«В целом безусловно все гарантии, которые давались, должны выполняться. Это конкретный случай надо рассматривать, только четко зная детали», — говорил в сентябре журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Так он отреагировал на вопросы об отказе райсуда в Петербурге исключить из уголовного дела спецдекларацию и документы со сведениями о ней.

Но и после это заявления ситуация развивалась по тому вектору, что «конкретный случай» будут рассматривать с точки зрения подхода «правоохранительные органы не ошибаются». Судья Александр Ботин, который получил жалобу о законности изъятия спецдекларации Израйлита, отказался передать ее на рассмотрение в ВС РФ в кассационном порядке.

Читать еще:  Вежливый отказ: 5 способов сказать «нет»

Затем, правда, определение Ботина отменил зампред ВС РФ Владимир Давыдов, а немного позднее высказался президиум высшего суда. Он дважды выпустил разъяснения для судов, как поступать в таких случаях. Из них следовало, что запрет на использование спецдеклараций в уголовных делах является абсолютным и не зависит от статей, которые вменяют фигурантам.

Это же в ноябре подтвердил и президент Путин. «Нужно, чтобы правительство, Министерство экономического развития вместе с объединениями предпринимателей внимательно следили за тем, что происходит на земле, на практике, и соответствующим образом реагировали, исходя из закона [об амнистии капиталов], который был принят и, как мы видим, в целом работает неплохо в интересах государства», — сказал он.

Однако Смольнинский райсуд проявил независимость и все равно отказался признавать недопустимым доказательством в деле Израйлита спецдекларацию. «У нас до сих пор спецдекларация не признана недопустимым доказательством, и не признаны недопустимым доказательством все те документы, которые содержат сведения из спецдекларации», — сказала Бурковская «Интерфаксу».

Впрочем, не все так печально. Арбитражные суды быстрее уловили тренд, и в деле о личном банкротстве Израйлита апелляция в декабре отменила решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области об истребовании у ФНС спецдекларации. На ее получении настаивало местное управление Росимущества.

Прямой запрет

ВС РФ в своих разъяснения признавал, что между конструкцией закона об амнистии с ее сокращенным «охранным» перечнем статей УК РФ и нормами Уголовно-процессуального кодекса (УПК) и РФ и закона об оперативно-разыскной деятельности существует коллизия (противоречие между правовыми нормами — ИФ). Разрешаться она, по мнению ВС РФ, должна в пользу требований закона об амнистии.

Но, тем не менее, коллизии вредны для правопорядка, и депутаты, видимо, убедились, что без прямого законодательного запрета на использование спецдеклараций для возбуждения уголовных дел не обойтись. Парламент за два месяца внес соответствующие коррективы в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ.

Спецдекларация будет считаться недопустимым доказательством, если декларант не даст согласия на ее использование. Не может она сама и информация из нее служить поводом для возбуждения дела.

Надежды на такие изменения в УПК РФ возлагает и защита Израйлита. После вступления соответствующих поправок в силу адвокаты бизнесмена подадут новое, уже третье, ходатайство об исключении спецдекларации из дела, говорит Бурковская. Без этого, по-видимому не обойтись: по словам адвоката, прокурор на одном из заседаний по уголовному делу уже после разъяснений ВС РФ говорила о том, что закон об амнистии капиталов не имеет приоритета над УПК РФ.

История с Израйлитом вряд ли пойдет на пользу авторитету судебной системы, отмечают эксперты. «Все в законе невозможно предусмотреть, поэтому суд должен всегда применять закон с учетом его общего смысла и специальных методов толкования. В частности, из целевого толкования следует, что поданные лицом декларации не должны использоваться против него же. Чиновники обычно толкуют закон буквально, но судьи на то и судьи, чтобы обращаться не только к букве, но и к духу закона. Поэтому в целом ситуация стала следствием неспособности судов выполнять свою непосредственную функцию», — считает руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев групп» Вадим Зарипов.

Еще одно следствие «казуса Израйлита» — еще более настороженное отношение бизнеса к обещаниям государства. «Это именно тот случай, когда «ложечки-то нашлись, а вот осадочек остался», и его вполне достаточно для тех, кто колебался, хотел на что-то надеяться и был бы рад верить государству. Доверие очень долго формируется, не словами, а конкретными делами, и утрачивается одним днем», — полагает Зарипов.

Не единственный

Израйлит, кстати, может оказаться не единственным, кто столкнулся с нарушением гарантий в рамках закона об амнистии капиталов. В мае сообщалось, что следствие изъяло спецдекларацию председателя совета директоров и основного владельца компании-производителя напитков АО «Вятич» Николая Курагина в рамках уголовного дела о переводе 3,8 млн евро на счета нерезидентов по подложным документам (статья 193.1 УК РФ). Юристы сразу же подали ходатайство следствию о возврате документа, но правоохранители отказались это сделать, рассказывал «Интерфаксу» в мае пресс-секретарь «Вятича» Владимир Маматов.

Через несколько месяцев спецдекларацию вернули Курагину, сказал Маматов «Интерфаксу» в конце декабря. «Но материалы из нее фактически лежат в основе дела, поскольку финансовые действия, которые инкриминируются «неустановленным лицам», были задекларированы в ней», — говорит он.

По его словам, дело находится на этапе следственных действий, обвинение не предъявлено, а в материалах дела по-прежнему используется формулировка «неустановленные лица из числа руководства торговой компании «Вятич», которая была ликвидирована в 2017 году при полном отсутствии претензий налоговых органов.

Возможные последствия

Коллизию, которую недосмотрел законодатель, ВС РФ и парламентариям пришлось устранять по ходу третьего этапа амнистии капиталов, который начался 1 июня 2019 года и должен закончиться 29 февраля 2020 года.

Чиновники не называли пока цифр, которые показали бы состояние текущего интереса бизнеса к возможности декларировать зарубежные активы. Негативный информационный фон этой осени не позволяет надеяться на то, что в конце третьего этапа случится заметный всплеск желающих воспользоваться третьим этапом амнистии, считает Зарипов.

Борис Титов предложил амнистировать бизнесменов, осужденных за страховое мошенничество

В честь 75-летия Победы предложено амнистировать часть предпринимателей, в том числе осужденных за страховое мошенничество. С данной инициативой выступил уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Данное предложение направлено экспертам Совета при Президенте России по правам человека, сообщается на сайте омбудсмена по защите прав предпринимателей.

«Мы предлагаем освободить от наказания предпринимателей, впервые осужденных к лишению свободы за «экономические» преступления небольшой и средней тяжести, – объяснил Титов. – Согласно новой редакции части 1.1. статьи 108 УПК РФ, это будут индивидуальные предприниматели, совершившие преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, либо члены органа управления коммерческой организации, совершившие преступления в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией. Кроме того, освободить предлагается осужденных за преступления, которые априори совершаются в сфере предпринимательства.

Речь идет о более чем 50 составах преступлений, по которым предлагается амнистировать предпринимателей. В число подпадают и бизнесмены, впервые осужденные к лишению свободы по часть 2 статьи 159 УК РФ (страховое мошенничество, совершенное группой лиц, или причинившее гражданину значительный ущерб).

Также предлагается прекратить находящиеся в производстве уголовные дела в отношении лиц данной категории.

В отношении этой же категории лиц, но осужденных за тяжкие преступления, предлагается сократить на одну четверть неотбытую часть наказания.

«Помимо этого, мы предлагаем освободить от наказания осужденных за преступления в сфере экономики (21 и 22 глава УК РФ) ненасильственного характера – тех, которые не подпадают под первую часть предложений, – рассказывает Борис Титов. В главу 21 УК РФ входит и страховое мошенничество.

Условием для освобождения данной категории является отбытие срока, достаточного для применения условно-досрочного освобождения.

«Эти люди уже отбыли значительную часть наказания, они могут интегрироваться в общество, заново поднимать бизнес и более успешно погашать нанесенный ущерб», – указал Борис Титов.

«И очень важно, чтобы в перечень статей, на которые действие амнистии не распространяется, не включили тяжкие экономические составы, как это было частично сделано в амнистии на 70-летие Победы, – подчеркивает Борис Титов. – Тогда из применения были исключены тяжкие мошенничества и ряд других статей».

Заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков и вице-президент Всероссийского союза страховщиков Сергей Ефремов рассказал АСН, что под действие ч. 2 ст. 159.5 УК РФ подпадают как недобросовестные страхователи, так и эксперты, автоюристы, аварийные комиссары, работники станций техобслуживания. Внутренние мошенничества, подпадающие под данную норму, в основном совершают работники продающих подразделений, отделов урегулирования убытков и различные менеджеры. «Высшее звено тоже может подпасть под данную статью, в зависимости от размера причиненного ущерба», – уточнил Сергей Ефремов.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector