Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жалоба на постановление о выдворение за пределы россии

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении о выдворении за пределы Российской Федерации.

Скачать образец. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

В областной суд,
от К. Владимир Петрович, зарегестрирован по адресу:

Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении

15 февраля 2008 г. судьей районного суда, было вынесено постановление о назначении мне, К. Владимиру Петровичу, административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Росийской Федерации. Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 февраля 2008 года административное правонарушение, совершенное мной выразилось в том, что я являясь гражданином Республики Молдова проживал без регистрации по месту временного пребывания в с. района, области. Считаю, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Росийской Федерации вынесено судом без достаточных оснований и в этой части подлежит отмене по следующим причинам: Так, при рассмотрении дела об административном правонарушении я не отрицал своей вины в совершении адми¬нистративного правонарушения, но при этом просил суд не применять ко мне дополнительное на¬казание в виде административного выдворения за пределы Российской Фе¬дерации. Свою просьбу я мотивировал тем, что я состою в незарегистрированном браке с гражданкой РФ, М. Ольгой Николаевной, и на моем иждивении кроме нее находиться еще ее несовершеннолетний ребенок, а административное выдворение сделает невозможным ведение на терри¬тории РФ совместной семейной жизни и осложнит существование нашей семьи. Кроме того, совершение мною административного правонарушения стало возможным по независящей от моей воли причине. Такой причиной явилась моя внезапная болезнь. Согласно миграционной карты серии 1407 № 3238969, выданной на мое имя я въехал на территорию РФ 23 декабря 2007 года. Срок моего пребывания на территории РФ в карте указан до 23 марта 2008 года, а место пребывания Аннинский район с. т.е. разрешенный срок моего пребывания на територии РФ еще не стек. Прибыв в место указанное в миграционной карте я был намерен в течении трех суток осуществить регистрацию, но сделать этого не смог по причине внезапной болезни. Так с 24 декабря 2007 года по 30 декабря 2007 года включительно я был вынужден проходить амбулаторное лечении в связи с острым бронхитом и по этой причине не мог выхать с постоянного места жительства для регистрации. Позднее с 31 декабря 2007 по 9 января 2008 года, в связи с наступившими новогодними праздниками и по причине того, что государственные учереждения не работали и я так же не смог зарегестрироваться. 8 января 2008 года в результате осложнения после перенесенного заболевания я вновь заболел и был помещен на лечение в Архангельскую участковую больницу с диагнозом острая правостороняя пневмония, где и проходил лечение до 14 февраля 2008 года. Указанные выше обсоятельства стали причиной того, что я на протяжении почти 2х месяцев не смог зарегистрироваться по месту своего пребывания на территории РФ, а когда после выздоровления, т.е. 15 февраля 2008 года прибыл в орган осуществляющий такую регистрацию, то был привлечен к административной ответственности по ч. 1.ст 18.8 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде я не мог сообщить о вышеизложенных обстоятельствах, а так же о том, что месту временного пребывания характеризуюсь положительно и пользуюсь уважением жителей с. , так как документов подтверждающих эти факты у меня в тот момент с собой не было. Считаю, что при таких обстоятельствах вынесенное судом административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Росийской Федерации не соответствует принципам объективности, гуманности и справедливости. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и ос¬новных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено зако¬ном и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охра¬ны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. При таких обстоятельствах административное выдворение за преде¬лы РФ как вид административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рам¬ках административного судопроизводства. На основании изложенного, в соответствии со ст. 24.5, 25.1, 30.7 КоАП РФ,
прошу:
Постановление судьи районного суда, от 15 февраля 2008 г. о назначении мне административного наказания изменить, исключив из него указания на назначение мне дополнительного адми¬нистративного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Приложение:
1. Копия постановления по делу об административном правонарушении.
2. Копия миграционной карты на имя К. В.П. серии 1407 № 3238969.
3. Справка главы сельского поселения о наличии личного дома у К.В.П. в с. района.
4. Справка главы сельского поселения о составе семьи К. В.П.
5. Характеристика на К. В.П. по месту временного пребывания.
6. Справка участковой больницы.
7.Справка участковой больницы.
8. Копии документов подтверждающих регистрацию по месту пребывания на территории РФ.

Для чего нужен образец

Необходимость обращения в суд возникает тогда, когда право физического либо юридического лица нарушено и у этого лица отсутствует иной способ для его защиты помимо обращения в суд, если законом не предусмотрена альтернатива.

Вы решили обратиться в суд. У вас есть два варианта: первый найти специалиста; второй составить исковое заявление (заявление) в суд самостоятельно. В первом случае все достаточно просто, нужно оплатить работу специалиста и получить юридическую услугу в виде готового искового заявления. Во втором случае сложнее.

Написание искового заявления в суд потребует от вас не только владение терминами права, но и еще знание действующего законодательства. Если у вас этого нет, то вам понадобятся образцы, шаблоны, типовые формы, имеющиеся на нашем сайте.

Как правильно пользоваться образцом

Надо помнить, что образцы исковых заявлений бывают разного содержания. Одни могут быть изготовлены в форме шаблона (типовой формы), другие в виде реальных исковых заявлений. Шаблон искового заявления, как правило, не содержит детального описания обстоятельств, послуживших для обращения в суд. Эти обстоятельства составителю заявления предлагается вписать в содержание искового заявления самостоятельно. Однако сделать без соответствующей подготовки это не просто. В случае если вам не удается правильно составить исковое заявление на основе шаблона, то вы ищите образцы исковых заявлений с готовым содержанием. Имеющиеся на сайте образцы актуальны как для начинающих, так и для профессионалов. Образцы составлены с учетом действующего законодательства. Часть образцов можно использовать без значительного редактирования. В содержание такого образца нужно только внести свои конкретные обстоятельства и подписать его. Нужно помнить, что не правильно оформленный документ будет оставлен без рассмотрения из чего следует, что только вдумчивый подход к его заполнению станет гарантом того, что поданное вами заявление не будет оставлено без внимания.

Правила скачивания информации

Сеть интернета позволяет не только смотреть разнообразную информацию, но и «забирать» ее себе. Вы можете найти нужные материалы и потом загрузить себе на диск компьютера. В этом случае информация стала вашей. Это выгодно, так как в любой момент вы можете открыть ее без сети интернета, переместить на флешку или на диск. Возможно даже передать ее по электронной почте или по скайпу. В том случае если из сети интернета эта информация удалена, то у Вас она по-прежнему будет открываться в «неизменном» виде. Такое действие«забирание» из сети принято обозначать скачиванием. Напоминаем, что скачать можно как текстовые данные, так и видео, музыку, фотографии и компьютерные программы. Проблема при скачивании может заключается в том, что для загрузки каждого типа данных существует свой вариант или даже несколько вариантов скачивания. Текст «скачиваем» одним способом, видео или музыку другим, фотографии третьим и т.д. К сожалению, не существует одной универсальной инструкции в каждом случае она своя.

Вы можете скачать образец в форматах: TXT, DOC, DOCX, WORD

Вы можете заказать выбранный образец в форматах: TXT, DOC, DOCX, WORD из архива сайта. Оформить заказ.

Жалоба на постановление о выдворение за пределы россии

Верховный Суд Российской Федерации
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 декабря 2005 года N 32-Ад05-3

[Суд изменил постановление судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 КоАП РФ, исключив из него указание на назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как заявитель привлекается к административной ответственности впервые, вину признал, совершил правонарушение не умышленно, ввиду незнания требований закона]

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу М. Ш-ба на постановление судьи Ленинского районного суда г.Саратова от 16.06.2004 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 КоАП РФ, в отношении М. Ш-ба,

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Саратова от 16.06.2004 гражданин Индии М. Ш-аб был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Читать еще:  Реквизиты для уплаты государственной пошлины

Председателем Саратовского областного суда 06.12.2004 жалоба М. Ш-ба оставлена без удовлетворения.

В жалобе М. Ш-аб не оспаривает свою вину в совершении административного правонарушения, однако, просит смягчить назначенное ему наказание, исключив административное выдворение за пределы РФ, указывая на то, что оно лишает его возможности вести совместную семейную жизнь с супругой Александровой Н.В. на территории РФ.

Ознакомившись с доводами жалобы, представленными документами, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Санкция ст.18.8 КоАП РФ, по которой М. Ш-аб привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати МРОТ с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела и представленных с жалобой документов следует, что М. Ш-аб с 25.10.2001 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации А-ой Н. и проживает совместно с ней в квартире по адресу: .

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии у М. Ш-ба семейной жизни с А-ой Н., не были исследованы судьей при решении вопроса о назначении ему дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В нарушение требований п.7 ст.26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей не было предпринято мер к вызову в судебное заседание А-ой Н., получению и исследованию других данных, позволяющих оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Выяснение этих вопросов требуется в связи с тем, что в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.50) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения М. Ш-ом разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни (о чем утверждает заявитель в жалобе, поданной в Верховный Суд РФ).

В постановлении судьи указано, что наказание М. Ш-бу назначается с учетом тяжести совершенного правонарушения. Однако ст.4.3 КоАП РФ, предусматривающая исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, такого основания не предусматривает.

Суд сослался также на то, что М. Ш-аб привлекается к административной ответственности впервые, вину признал, совершил правонарушение не умышленно, ввиду незнания требований закона.

При таких обстоятельствах назначение М. Ш-бу дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является преждевременным.

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Саратова от 16.06.2004 подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение М. Ш-бу дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.11 КоАП РФ,

Изменить постановление судьи Ленинского районного суда г.Саратова от 16.06.2004 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 КоАП РФ, в отношении М. Ш-ба, исключив из него указание на назначение М. Ш-бу дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Заместитель Председателя
Верховного Суда Российской Федерации
П.П.Серков

Текст документа сверен по:
рассылка

Правовая помощь гражданам, содержащимся в ЦВСИГе МВД по РТ

Во время приема изучаются вопросы граждан, в отношении которых приняты судебные постановления о назначении административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Основными вопросами являются несогласие с решениями судов о назначении меры административного наказания в виде принудительного выдворения, длительное содержание в ЦВСИГе. Много обращений подвергнувшихся административному выдворению за пределы РФ имеющие семьи, у которых супруги, дети имеют гражданство РФ. Фактически семья разлучается, нарушается принцип единства семьи, права ребенка.

В связи с тем, что 23 мая 2017 года Конституционный суд признал положения статей 31.7 и 31.9 КоАП Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 22, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 62 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос оправомерности дальнейшего содержания лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации.

До внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 23 мая 2017 года, лицам без гражданства, помещенным в целях обеспечения исполнения назначенного им административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятие судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

Одним из оснований для освобождения должно стать постановление Конституционного суда РФ от 23 мая 2017 года по жалобе Мсхиладзе о том, что лица без гражданства, ожидающие принудительного выдворения из России, должны иметь право на пересмотрение судами сроков своей изоляции. В юридической практике это значимое событие, раньше такие граждане не были защищены законодательством. Выносились постановления о депортации, выдворении, а страны куда их отправить — нет. Надеялись, что после постановления Конституционного суда РФ подобные дела сдвинутся с мертвой точки и лица без гражданства начнут освобождать из центра временного содержания иностранных граждан. Однако у нас выносятся определения об отказе в признании незаконным и необоснованным дальнейшее содержание в ЦВСИГе МВД по РТ и что реальная возможность выдворения за пределы РФ не утрачена. В определении указывается, что нет согласования с Министерством иностранных дел РФ — меры по определению государства выезда лица без гражданства и оформлению документов, необходимых для выезда из РФ, согласно приказа Минюста России №100, МИД России №7509, ФМС России №375, ФСБ России №271 от 19.05.2014года. Об утверждении порядка организации взаимодействия ФССП, МИД РФ, ФМС РФ и ФСБ РФ по адм. выдворению за пределы РФиностранных граждан и лиц без гражданства в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ.

С руководством ЦВСИГа обсуждаются данные вопросы и проводятся рабочие совещания с представителями УВМ МВД по РТ, судебных приставов, прокуратуры и с представителем УПЧ в РТ по вопросу освобождения из ЦВСИГа длительно содержащихся.

В настоящее время в ЦВСИГе более шести месяцев содержатся 11 иностранных граждан и лиц без гражданства из них более 10 месяцев двое, двое более девяти, более восьми один, более семи трое, более шести трое. Шестеро из них лица без гражданства. Длительное нахождение связано и с ответами на запросы с посольства страны исхода иностранных граждан и лиц без гражданства.

По одному лицу без гражданства судебное дело вели августа 2017 года. Согласно Постановлению Конституционного суда было подано заявление о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в специальном учреждении лица без гражданства.Районный суд отказал в удовлетворении заявления в связи с тем, что не утрачена реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации. Была подана апелляционная жалоба Верховный суд РТ. Верховный суд РТ оставил решение районного суда без изменения, жалобу без удовлетворения.

Была подана надзорная жалоба об изменении постановления районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном в частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исключив указание о назначении ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Жалобу удовлетворили, и уроженец Республики Киргизия освобожден из центра временного содержания иностранных граждан 27 февраля 2018 года.

Длительное время в ЦВСИГе содержался гражданин Украины, которому было предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации.

Двое граждан Украины получившие временное убежище на территории РФ в течение месяца освобождены из ЦВСИГа по определению районного суда. В судебном порядке прекращено исполнение постановления в части адм. выдворения.

Читать еще:  Для подачи документов гражданства какой уровень сертификата требуется

Общественным помощником за три месяца 2018 года в центре временного содержания проведено 92 консультаций иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства в ЦВСИГе обеспечен доступ к правовой помощи, обеспечен доступ к процедуре определения статуса беженца, лица ищущего убежище на территории РФ.

В ЦВСИГе оказывается медицинская помощь, каждое обращение фиксируется, ведется медицинская карта. Медицинский кабинет обеспечен лекарственными препаратами для оказания неотложной медицинской помощи.

За время проведения консультаций, каких либо замечаний по питанию и по содержанию в центре временного содержания иностранных граждан МВД по РТ не поступало.

Автор: Общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Председатель правления РОО РТ «Юридическая клиника» Гулия Балафендиева

Жалоба на постановление о выдворение за пределы россии

Если Вы являетесь иностранным гражданином и в отношении Вас составлен протокол об административном правонарушении не ждите суда! Позвоните адвокату (адвокат выдворение) для представления Ваших интересов уже в суде первой инстанции. Как правило, по статистике, если в суде первой инстанции участвует адвокат (адвокат выдворение), у Вас намного больше шансов получить либо постановление о прекращении, либо постановление о назначении лишь штрафа, без административного выдворения.

Однако, как показывает практика, процесс назначения наказания административного выдворения проходит настолько быстро, что иностранный гражданин только лишь, получая постановление суда, понимает в чем дело.

Если все же в суде Российской Федерации Вами получено постановление об административном выдворении возникает вопрос – как отменить выдворение.

Как отменить выдворение, как Вам может помочь адвокат по выдворению:

Во-первых, обращаю внимание, срок обжалования постановления об административном выдворении – 10 дней со дня получения постановления суда.

Во-вторых, необходимо определиться, а законно ли принято постановление об административном выдворении. Здесь Вам лучше подскажет адвокат (адвокат выдворение): имеется ли с Вашей стороны нарушение Российского законодательства, которое влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В-третьих, необходимо полностью изучить материалы дела (здесь Вам также лучше обратиться к помощи адвоката) с целью определения процессуальных нарушений, допущенных судом при рассмотрении дела по первой инстанции, которыми, например, являются:

не предоставление переводчика лицу, не владеющим русским языком; не установление личности судом первой инстанции, при рассмотрении дела по первой инстанции; не предоставление защитника лицу, просившему об этом; не разъяснение судом прав, предоставленных лицу, привлекаемому к административной ответственности, гарантированных ему законодательством РФ; иные процессуальные нарушения, которые зависят напрямую от состава вменяемого административного правонарушения; В-четвертых, необходимо определить, есть ли в Вашем случае основания, которые, по усмотрению суда, были бы обстоятельствами, позволяющими суду не назначать столь суровое административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации, согласно сложившейся практике, такими обстоятельствами являются:

наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, близких родственников граждан Российской Федерации; обучение лица, привлекаемого к административной ответственности, в образовательном учреждении РФ, по очной форме обучения; наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, действующего вида на жительство в Российской Федерации (Постановление КС РФ от 16.02.2016 № 5-П); длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, осуществление трудовой деятельности, уплата налогов, обращение с заявлением о получении гражданства РФ; иные обстоятельства, которые зависят от конкретного состава дела об административном правонарушении. Также обращаю Ваше внимание, если Вами пропущен 10 ти дневный срок на обжалование постановления суда об административном выдворении, Вы имеете право подать надзорную жалобу на постановление суда на имя председателя областного суда, сроков на подачу надзорной жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

Если Вам необходима помощь или у Вас остались вопросы позвоните по телефону 8-925-00-11-872 или оставьте свой вопрос для получения консультации по данному вопросу.

Процедура административного выдворения за пределы РФ

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина (или депортация) является следствием совершения этим гражданином серьезного нарушения при проживании на территории Российской Федерации.

Что такое административное выдворение?

Административное выдворение — одно из видов административного наказания, которое применяется вследствие пренебрежения правилами проживания на территории России со стороны иностранных граждан (мигрантов). В отличии от депортации, которая происходит только форме принудительного выдворения за пределы страны, административное выдворение может «протекать» в добровольном порядке, без сопровождения миграционных органов.

Кто определяет, в отношении кого будет применена данная мера наказания?

Федеральная миграционная служба.

Как это происходит?

  • Работники Федеральной миграционной службы обнаруживают нарушение пребывания иностранного гражданина в России;
  • Составляется дело о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности;
  • Дело передается в суд;
  • По факту решения суда гражданин покидает территорию Российской Федерации/подает апелляцию/остается жить в России.

В случае несогласия с судебным решением об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин имеет право подать письменное обжалование, чтобы остаться в России.

За какие проступки выдворяют иностранных граждан?

Причиной выдворения иностранных граждан может стать:

  • Пребывание на территории России без документов, подтверждающих право на проживание;
  • Привлечение к административной ответственности более одного раза в течение одного календарного года;
  • Пренебрежение предупреждениями миграционных органов о необходимости получения документов, подтверждающих право на проживание в России;
  • Нелегальное трудоустройство.

Фото: infopro54.ru

На какие сроки иностранных граждан могут выдворить?

Это напрямую зависит от причин выдворения.

  • Не оформление документов о временном пребывании в России грозит иностранному гражданину выдворением на срок до трех лет;
  • Если иностранец «пойман» на совершении какого-то административного нарушения единожды в течение двенадцати месяцев, то запрет на въезд в Россию может также продлиться три года;
  • За нелегальное трудоустройство иностранных граждан могут выдворить на срок до пяти лет;
  • Если ранее гражданин уже выдворялся из страны и, вернувшись в Россию снова совершает административные проступки, следующий запрет на въезд может составлять уже десять лет;

Как происходит выдворение иностранных граждан?

Кто сопровождает иностранца после вынесения решения об административном выдворении? Здесь возможны два варианта развития событий:

  • Иностранный гражданин уезжает из России самостоятельно (без сопровождения);

В этом случае иностранный гражданин получает на руки решение судебных органах о собственном выдворении за пределы РФ, после чего, в течение пяти дней, должен уехать из страны. Факт отъезда и пересечения границы фиксируется работниками Управления федеральной миграционной службы.

  • Иностранного гражданина сопровождают до границы, чтобы убедиться, что он точно её пересечет;

Данный вариант предполагает принудительное выдворение за пределы страны и применяется только в том случае, если иностранец отказывается самостоятельно уехать из России или имеет финансовые трудности для самостоятельной депортации.

Отличия административного выдворения от депортации

Граждане часто путают понятия «административное выдворение» и «депортация». Чтобы внести окончательную ясность, перечислим основные отличия данных явлений:

  • Решение об административном выдворении иностранных граждан принимается исключительно в судебном порядке;

Решение о депортации может принять сотрудник Федеральной миграционной службы в самостоятельном порядке;

  • После вынесения об административном выдворении иностранный гражданин должен уехать из страны за свой счет;

При депортации оказать финансовую поддержку должен либо лицо, из-за которого иностранный гражданин прибыл в Россию, либо представители того государства, откуда иностранец приехал, либо органы ФМС РФ. Необходимость уехать из России в течение пяти дней, а также возможность обжаловать решение суда или миграционной службы являются сходными чертами выдворения и депортации.

  • При вступлении решения о депортации иностранец может подать письменное обжалование в течение трех месяцев;

При административном выдворении у иностранных граждан есть только десять суток на подачу апелляции (как она подается, читайте в следующем разделе).

Кого нельзя выдворить?

Процедуре выдворения за пределы РФ не подлежат:

  • Иностранные граждане, которые имею близких людей, проживающих на территории РФ и имеющих российское гражданство; Близкими людьми могут оказаться: супруг/супруга, ребенок, родители.
  • Иностранные граждане, которые приехали в Россию, как политическое убежище и получили статус политического беженца;
  • Иностранные граждане, у которых на территории РФ есть семья. При этом выдворяемое иностранное лицо является единственным источником дохода в семье.

Как подать жалобу?

Срок подачи жалобы — десять суток с момента вынесения судебного решения об административном выдворении гражданина за пределы Российской Федерации.

Куда подавать жалобу?

В суд, в котором вынесено постановление, который передаст рассмотрение жалобы в апелляционный суд.

Какие документы при этом понадобятся?

  • Копия судебного решения;
  • Заполненная жалоба;
  • В правой части листа формата А4 нужно указать названия суда, в который иностранный гражданин будет подавать жалобу;
  • После прописывается фамилия, имя, отчество иностранного гражданина, которого хотят выдворить, а также адрес его фактического проживания;
  • Посередине указывается название документа — Апелляционная жалоба на решение суда» (в две строки);
  • Далее прописывается «День/месяц/год судом было вынесено решение по гражданскому делу по иску истца (указывается фамилия, имя, отчество иностранного гражданина) к ответчику (фамилия, имя, отчество) о (прописать суть поданного иска и требований по его результатам) и решением суда (прописать, какое решение вынес суд);
  • В следующей части жалобы прописывается в чем, по мнению иностранного гражданина, заключается незаконность принятого судом решения: Использовать надо следующую формулировку: «Считаю, что судом было принято незаконное решение по следующим основаниям (перечислить основания)»;
  • В конце проставляется дата и личная подпись иностранного гражданина.

КС вступился за лиц без гражданства, которых выдворяют из РФ

В России человека, у которого нет гражданства невозможно выдворить за пределы страны, поэтому он может бессрочно находиться в центре временного содержания. Сегодня Конституционный суд постановил этот порядок изменить.

Читать еще:  Сбербанк ввел комиссию в 1% на переводы через банкоматы

История вопроса

Поводом для рассмотрения вопроса послужила жалоба, подал которую уроженец Грузии Ноэ Мсхиладзе. Он с 2015 года находится в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) Санкт-Петербурга, дожидаясь выдворения из России. При это выдворить его из РФ невозможно. Мсхиладзе родился в 1972 году в Грузии, в 1988 году приехал в Ленинград. С начала 1990-х годов он проживает в Санкт-Петербурге, не имея гражданства. Мсхиладзе женился, был судим. Однако в 2014 году, после того как он вышел из тюрьмы, Минюст решил выдворить его за пределы РФ, однако Грузия отказалась его принимать. Так Мсхиладзе оказался в ЦВСИГ. При этом находится в Центре для иностранцев по закону можно два года (ст. 31.9 КоАП), а прекратить действие постановления о выдворении невозможно (ст. 31.7 КоАП).

Мсхиладзе пытался прекратить производство о выдворении через суд, но безуспешно. Суды говорили о том, что КоАП устанавливает двухлетний срок давности исполнения любого административного наказания, но не предусматривает пересмотра решения об административном выдворении или прекращения его исполнения из-за отсутствия фактической возможности это сделать. В своей жалобе в КС заявитель отметил, что ст. 31.9 и ст. 31.7 КоАП не позволяют судам до истечения двухлетнего срока давности исполнения постановления об административном выдворении разрешить по существу вопрос о законности содержания лица в специальном учреждении. Кроме того, суды также не могут проверить наличие реальной возможности фактического выдворения и освобождения из ЦВСИГ. Такое бессрочное содержание в Центре, по мнению Мсхиладзе, нарушает основные права и свободы человека.

Что можно и нельзя апатридам

КС рассмотрел дело в середине апреля. Тогда полпред Госдумы в КС Татьяна Касаева отметила, что сокращение сроков пребывания лиц без гражданства в ЦВСИГ находится в сфере интересов выдворяемого лица. При этом, как заявила Касаева, апатриды должны соблюдать законодательство страны, в которой они находятся. Полпред Думы подчеркнула, что, если оставить в приоритете права выдворяемых лиц, то это нарушит паритет интересов этих лиц и российского общества и государства. При этом полпред Совета Федерации Андрей Клишас заметил, что права Мсхиладзе нарушены, однако оспариваемые нормы не являются неконституционными. А полпред президента РФ в КС Михаил Кротов, в свою очередь, обратил внимание, что в КоАП не указаны максимальные сроки содержания иностранных граждан и лиц без гражданства в ЦВСИГ, при этом ЕСПЧ говорит о том, что содержание в таких Центрах равняются лишению свободы (см. «КС решит, можно ли выдворить из РФ лицо без гражданства, если его некуда депортировать»).

Что решил КС

Суд отметил, что ранее уже указывал, что ограничение права на свободу и личную неприкосновенность на неопределенный срок не согласуется с конституционными гарантиями. Кроме того, КС напомнил, что ЕСПЧ также подчеркивает – любое лишение свободы должно отвечать конвенционным критериям, защищающим человека от произвола властей, а основания его законности нельзя толковать расширительно. При этом Страсбург, оценивая институт выдворения иностранцев и лиц без гражданства, указывает, что продолжительность задержания под стражей не должна превышать срока, обоснованно необходимого для достижения преследуемой цели.

КС отметил, что КоАП не предписывает судье по делам о выдворении устанавливать конкретный срок содержания лиц без гражданства в специальных учреждениях. Более того, законом не предусмотрен судебный контроль за законностью и обоснованностью такого содержания, если их выдворение сталкивается со значительными трудностями. Однако КоАП, как указал КС, обязывает суд устанавливать конкретный срок пребывания депортируемых лиц в специальном учреждении. Это по мнению КС, говорит о том, что лица, подлежащие выдворению, не только законодательно поставлены в состояние неопределенности в вопросе о сроках своей изоляции в спецучреждении, но и лишены возможности получения эффективной судебной защиты.

Таким образом, суд пришел к выводу, что оспоренные нормы не соответствуют Конституции РФ. КС обязал законодателя внести изменения в КоАП, которые обеспечат разумный судебный контроль за сроками содержания в специальном учреждении лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению. Пот этом суд указал, что законодатель вправе предусмотреть в КоАП обязанность судей устанавливать конкретные сроки применения этой меры обеспечения, а также закрепить особый миграционный статус апатрида, освобожденного из спецучреждения, который позволит осуществлять контроль за ним до истечения срока давности исполнения постановления об административном выдворении. Дело Мсхиладзе КС постановил пересмотреть.

Как отменить выдворение в 2020 году из России

Чтобы понять как проходит отмена выдворения иностранного лица по новому законодательству, вы должны помнить, что обжалование производится только в судебном порядке, принципиально важно успеть подать апелляционную жалобу в течении 10 дней после суда, при подаче жалобы на снятие выдворения и депортации следует руководствоваться нормами КоАП РФ.

Рассмотрим, можно ли и как успеть отменить выдворение из РФ без выезда за пределы государственной границы и как обжаловать решение, если иностранному лицу приходится покинуть Россию, чтобы не усугублять своё положение дополнительно нарушениями.

Напоминаем: что такое административное выдворение и его основные понятия были рассмотрены по ссылке.

Как снять выдворение

Мигранты с угрозой выдворения начинают активно искать вначале бесплатную консультацию миграционного юриста, а затем и платно получать юридическую помощь миграционного юриста, чтобы успеть снять административное выдворение. И, вовремя вступивший в рассмотрения дела защитник чаще способен обжаловать и получить отмену решения о выдворении правонарушителя в вышестоящем суде.

Однако, некоторых иностранные граждане обращаются за юридической консультацией узнать можно ли обжаловать выдворение слишком поздно. О том, как успеть отменить выдворение из России без выезда за её пределы, рассмотрим ниже.

Подача апелляционной жалобы

Апелляция в вышестоящий, по отношению к тому, который вынес изначальное постановление, суд с целью остановить исполнение не вступившего в силу судебного решения о выдворении из Российской Федерации иностранного гражданина. Чтобы составить апелляционное заявление, крайне желательно обратиться за помощью в юридическую консультацию, специализирующуюся на предоставлении услуг в сфере миграции.

Бесспорно, уверенный в собственных знаниях мигрант может защищать интересы самостоятельно. Однако, редко встречается юридически «подкованный» иностранец со знанием законодательства чужой страны.

Взяв за основу образец, апелляционной жалобы по делу о выдворении, и решив самостоятельно идти в суд, укажите точно обстоятельства, касающиеся дела. Цель на данном этапе составить жалобу таким образом, чтобы убедить суд в необходимости рассмотрения вашего дела.

Важно. Иностранец, решая обжаловать административное выдворение за пределы РФ, должен обращаться только в вышестоящий суд, по отношению к тому, который вынес первоначальное Постановление.

Когда апелляцию вы успеваете подать в течении 10 дней после суда и полученного на руки решения (апелляция), подавать и регистрировать ее нужно в суде, которым назначено наказание за административный проступок.

Надзорная жалоба на вступившее в силу Постановление подается в вышестоящую инстанцию сразу, минуя суд первой инстанции

Чтобы отменить выдворение, какая информация указывается в заявлении

Структура написания заявления на отмену административного выдворения требует указания точных сведений. Надлежит указать

  • наименование судебного органа, куда апелляционное заявление подаётся,
  • личные данные иностранного лица, который подает жалобу,
  • указать реквизиты спорного постановления,
  • изложить доводы, доказывающие с вашей точки зрения решение суда незаконным и необоснованным,
  • описать правонарушение, совершенное вами, так подробно, чтобы суд посчитал необходимым рассмотреть поданную жалобу.

Именно от соблюдения сроков подачи апелляции зависит придется вам покидать Россию, или — нет. Предположим самый лучший исход: вы успели подать заявление на обжалование в течение 10 дней с даты получения судебного решения о выдворении. В случае удовлетворения заявления выезжать из России вам не потребуется.

Иной вариант: пропуск сроков обжалования выдворения: тогда придётся выехать за пределы РФ и подавать апелляцию через доверенное лицо — своего миграционного адвоката. Следует понимать : судебное решение, вступившее в силу и обжалуемое в надзорном органе, не даёт иностранному гражданину права на продление пребывания, в рассматриваемом случае действует общий режим пребывания.

Напомним, что в 2020 году применяется административное выдворение к иностранным гражданам и апатридам (лицам без гражданства), когда они:

  • Нарушают правила въезда.
  • Не соблюдают правила перемещения и выбора места пребывания в стране. См. регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2020 году
  • Нарушают правила миграционного учета.
  • Не соблюдают срок пребывания в Российской Федерации.
  • Осуществляют незаконную трудовую деятельность на территории РФ.
  • Использовали фальшивые документы.

Важно отметить, что назначить данную меру наказания мигранту, уже находящемуся в стране, может только суд. Если иностранец совершил какое-либо правонарушение на границе РФ, выдворить его из страны имеет право начальник пограничного пункта без судебного разбирательства.

Когда могут отменить административное выдворение по статье 18.8 КОаП и удовлетворить апелляцию

Собственно, цель подаваемого заявления на обжалование — получить отмену судебного Постановления. Поэтому придется наиболее точно указать обстоятельства, которые могут повлиять на принятие удовлетворительного решения судом.

Основаниями к отмене Постановления о выдворении служат:

  1. несущественное административное правонарушение;
  2. наличие семьи в России;
  3. наличие на иждивении иностранного гражданина и лица нетрудоспособных членов семьи;
  4. тяжелое состояние здоровья;
  5. иные весомые основания, требующие присутствия иностранца в России.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector