Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Документы к первой части заявки на участие в электронном аукционе

Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления

Что такое электронный аукцион

Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).

В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.

Как участвовать в аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.

Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:

7 днейНМЦ ⩽ 300 млн рублей
НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках
15 днейНМЦ > 300 млн рублей
НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках

Требования к участникам аукциона

Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования:

  1. Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.
  2. Он не находится в процессе ликвидации.
  3. Деятельность участника не приостановлена.
  4. Не имеет задолженности по налогам.
  5. У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.
  6. В течение двух лет не было административных правонарушений.
  7. Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.
  8. Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.
  9. Не является офшорной компанией.
  10. Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.

Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99. Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату. Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.

Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.

Подача заявки на участие в электронном аукционе

Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.

Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.

Первая часть заявки должна содержать:

  • Согласие участника поставить товар, выполнить работы или оказать услуги.
  • Страну происхождения товара.
  • Конкретные характеристики товара в соответствии с техническим заданием.

Вторая часть заявки должна содержать:

  • Название, юридический и почтовый адреса, ИНН, номер телефона, ИНН учредителей, руководителя, коллегиального органа.
  • Документы, которые подтверждают право участника на поставку товара, оказание услуг. Например, лицензии или свидетельства СРО.
  • Копии документов на товар, если по законодательству к нему установлены требования. Например, регистрационные удостоверения на медицинскую технику.
  • Документы на товар в закупках с национальным режимом (ст.14 44-ФЗ).
  • Декларацию о соответствии единым требованиям закона (п.3 – 9 ч.1 ст.31 44-ФЗ).
  • Декларацию субъекта малого предпринимательства (СМП) или некоммерческой организации (СОНКО), если закупка проводится с преимуществом для СМП и СОНКО.
  • Решение об одобрении крупной сделки.
  • Учредительные документы.

Оформить заявку можно в свободной форме.

Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона

  1. Первая часть заявки

Сперва нужно согласиться со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.

Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию. Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров. Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.

Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ. Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы. Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.

Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ. В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц. Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.

А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.

Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара. Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование. Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».

  1. Вторая часть заявки

Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки. Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки. Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.

Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО. Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой. Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.

Образец заявки на аукцион по 44-ФЗ

Порядок и сроки рассмотрения заявок

В какие сроки госзаказчик рассматривает заявки и как он взаимодействует с площадкой покажем на схеме:

Если вы считаете, что вашу заявку отклонили неправомерно, то можете пожаловаться в ФАС в течение 5 дней с даты публикации протокола. И даже если ФАС признает вашу жалобу необоснованной, можно пойти в суд. Бывает, что суды встают на сторону поставщиков в таких вопросах.

Например, компания «Трансвуд» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе №0865300002418000247. Заказчик отклонил ее заявку, потому что паспортные данные учредителя в «Решении об одобрении крупной сделки» не соответствовали паспортным данным, указанным в уставе общества. ФАС признала жалобу необоснованной, а действия заказчика правомерными.
После этого «Трансвуд» обратилась в суд, который признал (А67-11893/2018), что «позиция антимонопольного органа основана на формальном подходе и противоречит целям и задачам проведения электронного аукциона». Суд отменил действие решения ФАС и признал, что госзаказчик неправомерно отклонил заявку.

Заявка, оформленная без ошибок, гарантирует ваше участие в аукционе, но не победу в нем. Победу получает тот, кто предложит наименьшую цену. В редких случаях в заявке победителя находят ошибку уже после проведения аукциона — тогда договор предлагают заключить участнику, занявшему второе место.

Подготовить заявку на участие в электронном аукционе без ошибок вам помогут специалисты ИС-Закупок.

Первая часть заявки на электронный аукцион

Готовим первую часть для участия в электронных аукционах во всех регионах Российской Федерации.

Сообщите нам номер извещения и мы рассчитаем стоимость подготовки.

Электронный аукцион – это процесс торгов на снижение начальной стоимости выполнения работ за право заключения государственного или коммерческого контракта (договора). Осуществляется через функционал электронных площадок в сети интернет. В настоящий момент является самой распространенной формой госзакупок.

В соответствии с ст. 66 44 ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие, а так же конкретные показатели товара соответствующие требованиям, установленным данной документацией.

Читать еще:  Если водительское удостовирение до 5 05 2020 они действительны и скольки

Чаще всего сложные требования предъявляются при исполнении строительных работ, так как номенклатура строительных материалов очень велика и требования ГОСТ к каждому товару объемные.

Наша организация специализируется на заполнении формы 2 для электронных аукционов на строительные работы, благоустройство, техническое обслуживание, поставку оборудования и все где требуется предоставление конкретных показателей. На нашем сайте вы найдете много примеров успешного заполнения требований к материалам для первой части.

Для успешной подготовки первой части дадим Вам ряд ценных советов:
  1. Внимательно изучите инструкцию по заполнению заявки. Вы должны осмыслить каждое смысловое понятие, которое использовал Заказчик при составлении требований к товарам.
  2. Если хоть одно понятие окажется неясным или имеет двоякое толкование срочно отправляете Заказчику запрос с разъяснением положений документации.
  3. При заполнении формы 2 обязательно открывайте каждый ГОСТ и находите каждую запрашиваемую характеристику. Помните, что все характеристики товаров связаны между собой и точно указывают на единственный материал.
  4. При заполнении таблицы требований не спешите, указывайте значений в которых уверены на 100%, дабы в последствии при незаконном отклонении их можно было бы отстоять в Федеральной антимонопольной службе.
  5. Если у Вас недостаточно опыта, не рискуйте и доверьте дело специалистам нашей компании. Мы успешно подготовили уже более 1000 первых частей для электронных аукционов в различных регионах нашей страны.
Инструкция по заполнению первой части заявки является одним из самых важных разделов аукционной документации.

От того насколько подробно и понятно расписаны все смысловые толкования и понятия, разъяснены все знаки пунктуации, математические символы, обозначены сноски и много другое зависит насколько верно будет заполнена форма требований к материалам и правильно представлены все конкретные показатели.

Пример распространенных понятий в инструкции по заполнению формы 2:

В заявке участника размещения заказа не допускается указание словосочетаний «должен быть», «должно быть», «должны быть», «должна быть», «должен», «должно», «должны», «должна», «не менее», «не более», «менее», «более», «не хуже», «лучше», «выше», «ниже», «меньше», «больше», «>», « » означает больше установленного значения и не включает крайнее минимальное значение; «

  1. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Причина отклонения, обозначенная в п. 1 – означает отсутствие конкретных показателей в первой части заявки на аукцион, являющейся обязательными по условиям документации.

Причина отклонения, обозначенная в п. 2 – означает, несоответствие требованиям аукционной документации или предоставление недостоверной информации по конкретному товару или материалу. В данном пункте Заказчик обязан точно указать в чем именно участник ошибся при предоставлении конкретных показателей, с указанием на пункт документации или ГОСТ.

Если Вашу заявку все же отклонили, но вы считаете отклонение надуманным, то в данном случае необходимо обратится в контролирующий орган с жалобой на действия Заказчика и аукционной комиссии. Обжаловать можно как само отклонение, так и положения инструкции, которые заведомо оставляли шанс отклонить всех неугодных. Инспекторы ФАС выступают в данном случае гарантом законодательства и следят за соблюдением правил. Но хочу отметить, что все люди и все допускают ошибки, специально или преднамеренно – это уже предмет разбирательств по каждому конкретному случаю. Более 60% всех жалоб в ФАС России признаются обоснованными, что говорит об эффективности этого инструмента.

Специалисты нашего центра обладают большим опытом подготовки первых частей заявок для различных аукционов и для самых требовательных заказчиков.

Обращайтесь по телефонам компании или пишите нам на электронную почту.

Желаем новых побед!

Поддержка и помощь

Спасибо!

Наш менеджер уже увидел Ваше обращение и спешит помочь Вам как можно скорее!

В рабочее время (пн – пт с 9:00 до 18:00) наши менеджеры очень активны и общительны и с радостью ответят Вам в течение дня.

В остальное время – дожидайтесь ответа на следующий рабочий день.

А пока предлагаем вам:

  • Почитать отзывы наших клиентов;
  • Узнать о новинках для бизнеса в блоге;
  • Пообщаться с нашими клиентами в группе ВКонтакте и на Facebook.

Заказ обратного звонка

Как подать заявку на участие в аукционе?

Для успешного участия в аукционе мало найти тендер, необходимо правильно пройти все этапы заполнения заявки. В данной статье мы максимально подробно опишем данный процесс, что поможет Вам в дальнейшем избежать многие подводные камни.

Продолжим работу в системе федеральной электронной площадки «Сбербанк-АСТ». Чтобы ускорить процесс, необходимо заранее подготовить весь пакет документов, указанный в описании аукциона.

Шаг 1. Открытие электронной площадки «Сбербанк-АСТ»

Зайдите на сайт электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ»: http://sberbank-ast.ru/. Далее Вам необходимо открыть свой личный кабинет: наведите курсор на раздел Аукционы и выберете пункт Реестр объявленных аукционов.

Шаг 2. Поиск тендеров и аукционов

Быстро найти аукцион можно с помощью фильтра, который расположен на странице реестра объявленных аукционов. Подробности о том, как правильно найти тендер, Вы можете узнать в статье «Поиск тендеров и аукционов».

После того, как Вы найдете необходимый Вам аукцион, справа от него нажмите кнопку Подать заявку, чтобы приступить к процедуре подачи заявки.

Шаг 3. Ознакомление с условиями аукциона

После открытия заявки на участие в аукционе ознакомьтесь с данными в заявке и убедитесь в том, что это именно нужный Вам аукцион. Особое внимание обратите на преимущества, требования и ограничения участия в определении поставщика.

Только ознакомившись с заявкой, можно переходить к оформлению первой части.

Шаг 4. Подписание согласия на участие в аукционе

Согласие на площадке подписывается электронной подписью. Для подписания нажмите на кнопку Подписать.

После всех криптографических операций согласие будет подписано.

Также первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, лицензию на проведение работ/услуг, зарегистрированный товарный знак на поставку которого заключается контракт. Мы рекомендуем в первую часть приложить документ-согласие подготовленный отдельно (Скачать пример первой части заявки).

Во второй части заявки необходимо прикрепить:

1. Декларация о соответствии участника аукциона (Скачать образец декларации);

3. Документ подтверждающий право на получение преимущества;

4. Прочие документы.

Каждый документ, который Вы прикрепляете к заявке, необходимо подписать электронной подписью. Для этого нажмите кнопку Подписать.

Прочие документы и документ подтверждающий право получения преимущества прикреплять не обязательно.

В список прочих документов обычно прикрепляют:

4. Свежие выписки из ЕГРЮЛ

Преимущества заказчики указывают сами, например, преимущества могут получить компании, являющие субъектами малого предпринимательства. В некоторых случаях преимущества заказчик не определяет, все зависит от документации к аукциону. Тщательней прочитывайте каждый пункт условий.

После подписания всех приложенных документов Вы можете подписать заявку полностью, нажатием кнопки Подписать и отправить.

! ПОДАЧА ЗАЯВКИ ВОЗМОЖНА ТОЛЬКО ПРИ НАЛИЧИИ НА ВИРТУАЛЬНОМ БАНКОВСКОМ СЧЕТЕ СУММЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ БЛОКИРОВКИ РАЗМЕРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.

Контролировать прохождение заявки можно в разделе Документы, в пункте Входящие документы.

Если по каким-то причинам вы не справились с подачей заявки, наши специалисты всегда будут рады вам помочь.

Проведение электронных торгов

Публикация извещения

Перед проведением открытого аукциона в электронной форме заказчик размещает извещение о предстоящем аукционе на официальном сайте не менее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. При этом если цена лота не превышает 3 млн. рублей, заказчик вправе разместить такое извещение не менее чем за 7 дней до даты окончания приема заявок.

В извещении о проведении электронных торгов указываются:

  • адрес электронной торговой площадки, на которой будут проходить торги наименование и контактные данные заказчика;
  • предмет контракта (количество поставляемого товара или объем работ);
  • место поставки товара или выполнения работ;
  • цена лота (контракта);
  • сроки окончания приема заявок на участие;
  • дата проведения открытого электронного аукциона.

Извещение о проведении электронного аукциона дублируется на выбранной Заказчиком электронной торговой площадке. Дополнительно сообщается дата окончания срока рассмотрения заявок и закрытый перечень документов, который необходимо представить участнику для подтверждения соответствия требованиям аукционной документации.

Разъяснение положений аукционной документации

После того как извещение опубликовано, участник размещения заказа вправе направить запрос о разъяснении аукционной документации. Оператор при получении такого запроса в течение часа перенаправляет его заказчику, не разглашая имя участника, задавшего вопрос. Заказчик в течение 2 дней с момента получения запроса представляет разъяснение аукционной документации на общероссийском сайте государственных закупок. При этом время реакции на запрос контролируется ФАС в автоматическом режиме средствами площадки.

Запросы на разъяснение могут приниматься заказчиком не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие, если цена лота превышает 3 млн. рублей, и за 3 дня, если цена контракта составляет не более 3 млн.

Изменения в аукционную документацию могут быть внесены не позднее, чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в электронных торгах. При этом срок подачи заявок на электронные аукционы должен быть продлен так, чтобы с момента публикации изменений на общероссийском сайте государственных закупок и до дня окончания приема заявок оставалось не менее 15 дней (если цена лота более 3 млн.) или не менее 7 дней (если цена контракта не превышает 3 млн.).

Рассмотрение первой части заявки на участие в аукционе

Если заявка оформлена надлежащим образом, в течение часа с момента ее получения оператор осуществляет блокирование денежных средств, предназначенных для участия в электронных торгах (перед этим участник должен внести деньги на счет электронной площадки). Размер блокирования определяется суммой обеспечения заявки на проведение аукционав электронной форме. Заявке присваивается порядковый номер. Следует отметить, что участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкретном электронном аукционе.

Читать еще:  Финансовое право

Заявка отклоняется в нескольких случаях:

  • если на счету участника недостаточно средств для блокирования обеспечения заявки;
  • если через три месяца или ранее заканчивается аккредитация на ЭТП;
  • при несоответствии сведений о товаре требованиям аукционной документации;
  • при представлении недостоверных (неполных) сведений;
  • если участник пытается подать две или более заявки на участие, при этом ему возвращаются все его заявки;
  • при подаче заявки после окончание срока приема.

Проведение аукциона в электронной форме

Электронные аукционы проводятся спустя 2 дня с момента рассмотрения первых частей заявок, в рабочий день. Торги проводят путем снижения общей начальной (максимальной) цены лота, указанной в извещении. Во время проведения можно подавать на аукцион любые предложения, меняющие лучшую цену, с шагом аукциона от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. При этом нельзя ухудшать собственное ценовое предложение и улучшать свое предложение, если оно на данный момент лучшее. Время приема предложений о цене лота от участников размещения заказа составляет 10 минут от начала проведения аукциона в электронной форме. Время обновляется автоматически после снижения начальной цены лота при помощи программно-технических средств электронной площадки. Если в течение следующих 10 минут не поступило ни одного предложения о снижении цены, аукцион автоматически завершается.

Торги признаны состоявшимися в случае, если количество участников, подавших заявку и принявших участие в электронном аукционе, более одного.

Рассмотрение вторых частей заявок

В течение часа с момента размещения на электронной торговой площадке протокола проведения электронного аукциона, оператор электронной торговой площадки направляет заказчику вторые части заявок вместе с первыми, ранжированными по убыванию. Заказчик рассматривает первые 10 заявок до выявления 5-ти соответствующих требованиям. Если таковых нет, оператор высылает заказчику оставшиеся заявки.

Заключение государственного контракта

Государственный контракт заключается с победителем аукциона в электронной форме или с лицом, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией. При этом те участники, которые получили первые 3 места по итогам электронных торгов, не имеют права отзывать свои заявки. Обеспечение остается заблокированным до момента заключения контракта.

Процесс заключения контракта осуществляется при участии оператора электронной торговой площадки и при наличии сертификата ключе ЭП, придающего действиям юридическую значимость.
В случае уклонения участника размещения заказа от подписания государственного контракта оператор электронной площадки вносит информацию об участнике в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года без возможности апелляции, уведомляет об этом участника и перечисляет ему сумму обеспечения заявки.
Наглядно сроки, в течение которых проводится аукцион в электронной форме, начиная с момента размещения извещения до заключения контракта можно обобщить в следующей таблице:

Отмена электронного аукциона

Заказчик может отказаться от проведения открытого аукциона, для чего размещает на общероссийском сайте государственных закупок соответствующее извещение. Заказчик вправе принять решение об отмене аукциона не позднее, чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие. Если же цена лота составляет менее 3 млн. рублей, электронные аукционы можно отменять за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.

Инструкция по заполнению заявки

Что такое инструкция по заполнению заявки на электронный аукцион?

В соответствии с требованиями 44 ФЗ «О контрактной системе. » Заказчик обязан размещать инструкцию по заполнению первой части заявки, в которой объясняются принципы заполнения документации, указываются правила чтения знаков препинания и иная информация, необходимая поставщику для корректного заполнения документации для участия в тендере. Инструкция по заполнению заявки может быть представлена в виде отдельного приложения в составе аукционной документации либо входить в описание конкретных характеристик материала , который необходимо поставить.

Что входит в инструкцию по заполнению заявки на электронный аукцион?

  1. Правила чтения знаков препинания. Заказчик может изменять правила чтения знаков препинания при формировании заявки на аукцион. Так, например, знак «и», который по правилам русского языка является соединительным может носить разделительный характер в заявке Заказчика (формулировка «цвет плитки «серый» и «белый»» может означать,что поставщику необходимо выбрать один из 2 предложенных цветов). Данный прием зачастую используется для создания неудобств участникам, так что будьте бдительны при заполнении заявки на аукцион.
  2. ГОСТ-ы и другие нормативно-технические документы на материалы и товары. которые необходимо поставить. Если в составе тендерной документации не указаны номера ГОСТ-ов, которым должны соответствовать показатели материалов, то участники могут указывать любые параметры, входящие в интервалы, указанные Заказчиком в заявке.
  3. Значения диапазонов. В инструкции по заполнению заявки Заказчик должен обозначить те показатели, для которых диапазонное значение является конкретной характеристикой, например:

«Температура проведения ремонтных работ от -45 до + 50 град. С» — данная характеристика не может быть отражена конкретным значением, например — 24 град С, так как температура воздуха непостоянная величина, поэтому подобные характеристики Заказчик должен особо помечать и участник должен иметь возможность такие параметры идентифицировать, прочитав инструкцию по заполнению заявки.

4. Сведения о производителе и/или месте происхождения товара и о товарном знаке. При подготовке заявки имейте в виду, что несмотря на формулировку и/или Вам необходимо указать реально существующего производителя или место происхождения товара. Рекомендуем всегда использовать фразу «Для всех товаров без указания на товарный знак считать , что товарный знак отсутствует. Для всех товаров без указания страны происхождения считать страной происхождения Российскую Федерацию».

Как мы можем Вам помочь при составлении «инструкции по заполнению заявки«

  • составить инструкцию по заполнению заявки по смете, техническому заданию или Форме 2;
  • отредактировать существующую инструкцию и привести ее в соответствие с нормами 44 ФЗ.

Предлагаем Вам образец инструкции по заполнению заявки на тендер.

Первая часть заявки на аукцион 44 ФЗ

При участии в закупке, первоочередно необходимо сосредоточиться на составлении и подаче первой части заявки на участие, в частности формы 2 или других требований к поставляемым товарам или применяемым материалам.

Именно на данном этапе большинство участников допускают ошибки и получают отказ в допуске к аукциону.

Первая часть заявки на электронный аукцион — важные моменты

Заявка должна содержать подписанное электронной подписью согласие на участие в электронном аукционе и выполнению работ/услуг на определенных условиях, обозначенных заказчиком в тендерной документации.

В случаях, когда объявленный тендер направлен на снабжение товаром или его эквивалентом, заявка должна включать технические свойства продукции, описанные в форме 2 или в любом другом виде в составе документации. Указанная подрядчиком продукция должна отвечать требованиям, указанным в тендерной документации, а также включать необходимые данные по товарному знаку (при его наличии).

Технические характеристики и данные о продукции указываются в первой части заявки, вследствие чего она нередко неформально называется формой 2 для аукциона по 44 ФЗ.

Она представляет собой таблицу с определенным количеством столбцов и требуемым, для отображения всех данных, количеством строк.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении первой части заявки (формы 2) или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой подготовки заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Форма 2 для электронного аукциона 44-ФЗ

Образец первой части заявки по 44-ФЗ

По факту, существенный объем заявки на участие занимает форма 2. Именно ошибки при ее подготовке являются самыми распространенными предпосылками к отклонению участника.

Совет: проблем, которые могут возникнуть при заполнении формы 2 для аукциона по 44-ФЗ, может быть множество. Большое внимание подрядчику необходимо обратить на корректное внесение технических данных о товаре.

Наиболее частой ошибкой является поиск в сети какой-либо стандартизированной формы 2 по 44-ФЗ или же её образца. Вследствие этого и возникают последующие проблемы, так как стандартизированной формы, а значит, и единственного эталона её оформления не существует.

Заполнение первой части заявки по 44 ФЗ — ошибки трактования техзадания

В дополнение к этому, можно считать ошибкой факт некорректной трактовки требований заказчика к продукции или составу материалов.

К примеру, заказчик обозначил к грунтовке ГФ-021 условие — массовая доля нелетучих веществ в диапазоне 54-60%. Подрядчик для участия в этом конкурсе предоставил данные своего товара — массовая доля нелетучих веществ в диапазоне 54-60% соответствует нормам ГОСТ 25129-82. Его отклонили за предоставление не определенных данных продукта, а интервала. Спектр разрешенных значений показателя согласно ГОСТ на этот продукт не считается определенной величиной, по заключению комиссии клиента

Сколько дней осуществляется прием заявок

Процедура сбора и обработки заявок на участие в торгах проходит в срок, указанный в извещении. Общий период приема заявок составляет:

    не менее 7 дней (в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллиона рублей);

  • не менее 15 дней (в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 3 миллиона рублей).
  • В процессе рассмотрения проходит проверка точности заполнения формы 2 и корректность вложенных документов, согласно указанному перечню в извещении и документации.

    Оценка заявок по 44-ФЗ

    Отклонение участников по первым частям заявок происходит по итогам их рассмотрения.

    Подведение результатов аукционной комиссией по итогам рассмотрения первых частей проводится в следующие сроки:

    • если НМЦК меньше 3 млн руб, то в течение одного рабочего дня после окончания подачи заявок.
    • если НМЦК превышает 3 млн руб — то на это отводится 7 дней.
    Читать еще:  Публичная кадастровая карта Украины

    Совет: подрядчик может узнать о допуске к закупке, обратившись к специалисту ЭТП, после истечения срока рассмотрения первых частей. Если допуска нет — разблокировка денежных средств, внесенных на обеспечение участия, осуществится в период одного рабочего дня.

    Подготовка первой части заявки на участие в электронном аукционе

    подготовка формы 2 в соответствии с требованиями заказчика

    Первая часть заявки на участие в аукционе — ошибки и трудности

    Как уже описано выше, ошибки и неточности в заполнении формы 2 первой части заявки на аукцион очень часто приводят к отклонению участника. Вследствие этого очень важно сгруппировать и проанализировать, какие бывают ошибки и как можно их избежать. Перечислим основные из них:

    Порядок предоставления документов нарушен — к первой части необходимо приложить всю документацию, относящуюся к услугам или товарам, являющимися объектом закупки, если такое условие указано в документации об электронном аукционе, а данные относящиеся к организации поставщика — прикрепить ко второй части заявки.

    Согласие на участие в аукционе заполнено с ошибками — подрядчик должен заполнить и подписать согласие на выполнение условий заказчика в строгом соответствии с требованиями документации. В случае, если заключается договор на услуги, то достаточно дать согласие на указанные в договоре требования. Если речь идет о продукте или его эквиваленте, то обязательно указываются все его технические характеристики.

    Протокол по результатам рассмотрения 1 частей заявок

    Составление протокола рассмотрения первых частей заявок, в частности формы 2, является обязательным этапом, следующим после оценки. Он подготавливается аукционной комиссией и в нем отображается заключение всех ее членов по каждому подрядчику.

    По итогам рассмотрения 1-ых частей, комиссия заказчика приходит к выводу о соответствии или несоответствии заявки требованиям документации. После этого участники, подавшие заявки, признанные соответствующими, допускаются до участия в аукционе. После завершения самого электронного аукциона, оператор направляет Заказчику вторые части заявок, по результатам рассмотрения которых и определяется победитель.

    Обязательным условием является перечисление поступивших заявок по номерам с отметкой допущен претендент или нет.

    В случае отклонения всегда должна быть указана одна из причин:

    ссылка на статью ФЗ-44 или ФЗ-223 при нарушении законодательных норм;

    указание пункта в конкурсной документации, по которому заявка не соответствует заявленным требованиям;

    сообщение о наименовании недостающих документов, которые необходимо прикладывать к 1 части заявки.

    Протокол передается специалисту ЭТП, а также публикуется в Единой Информационной Системе (ЕИС). Торги объявляются несостоявшимся при отклонении всех претендентов или при допуске только одного кандидата. Данная информация об этом также отображается в ЕИС.

    ©ООО МКК «РусТендер»

    ЭТАПЫ УЧАСТИЯ В ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

    Чтобы принимать участие в электронных аукционах необходимо пройти следующие основные этапы:

    Получение электронной подписи

    Для работы на электронной площадке участник закупки должен обладать действующим сертификатом электронной подписи (ЭП), выданным удостоверяющим центром, входящим в состав пространства доверия электронной площадки.

    Срок получения ЭП определяется регламентом удостоверяющего центра. Средний период времени оформления подписи составляет 1-2 дня после поступления оплаты и предоставления необходимого пакета документов.

    Список документов, необходимых для получения ЭП:

    Для физического лица:

    1) нотариально заверенная копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

    2) паспорт гражданина Российской Федерации, на чье имя изготавливается сертификат ключа ЭП (владелец сертификата), а также его копия (копия 2-ой и 3-ей страниц, а также страницы с регистрацией по последнему месту жительства).

    Для индивидуального предпринимателя:

    1) нотариально заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

    2) нотариально заверенная копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

    3) оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до ее представления;

    4) паспорт гражданина Российской Федерации, на чье имя изготавливается сертификат ключа ЭП (владелец сертификата), а также его копия (копия 2-ой и 3-ей страниц, а также страницы с регистрацией по последнему месту жительства).

    Электронная подпись выдается сроком на 1 год.

    Аккредитация участников закупки осуществляется оператором электронной площадки с целью обеспечения им доступа к участию в электронных аукционах. Аккредитация бесплатна для участника закупки, предоставляется сроком на 3 года и дает возможность подавать заявки на участие во всех проводимых на площадке торгах.

    Список документов, необходимых для аккредитации на электронных площадках:

    1) заявление участника о его аккредитации на электронной площадке;

    2) копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты обращения с заявлением, указанным в пункте 1 , копия документа, удостоверяющего личность этого участника, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

    3) копия документа, удостоверяющего его личность (для физического лица);

    4) идентификационный номер налогоплательщика участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика такого участника (для иностранного лица);

    5) адрес электронной почты участника для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации.

    В срок не более чем 5 рабочих дней с даты поступления указанных документов и информации, оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника электронного аукциона или отказать этому участнику в аккредитации по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 61 Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также направить ему уведомление о принятом решении.

    Для подачи заявки на участие в электронном аукционе участник закупки должен иметь на своем счете средства в размере установленного заказчиком обеспечения заявки. Обеспечение устанавливается в размере от 0,5 до 5 процентов от начальной (максимальной) цены контракта. Данные средства блокируются оператором электронной площадки в течение часа с момента подачи заявки на участие в аукционе.

    Заявка на участие в электронном аукционе подается в двух частях и подписывается ЭП участника закупки.

    Первая часть заявки должна содержать предложение участника закупки с указанием качественно-функциональных характеристик поставляемого товара (работы, услуги) и должна быть анонимна.

    Вторая часть заявки должна содержать сведения об участнике закупки, а также требуемые согласно аукционной документации документы.

    Участник закупки может отозвать свою заявку до окончания срока подачи заявок, направив оператору электронной площадки уведомление об этом.

    По окончании срока подачи заявок, указанного в документации об аукционе оператор электронной площадки направляет первые части заявок участников заказчику.

    По результатам рассмотрения первых частей заявок участников аукционная комиссия принимает решение о допуске участника к участию в электронном аукционе и признает его участником электронного аукциона или отказывает в допуске. С решением участник может ознакомиться на сайте электронной площадки. Оператор электронной площадки также направляет участнику уведомление о принятом в отношении его заявки решении.

    В электронном аукционе могут участвовать только участники, признанные участниками аукциона.

    Для участия в электронном аукционе участнику аукциона необходимо войти в систему (закрытая часть «личного кабинета» участника закупки) и выбрать необходимый аукцион.

    При проведении электронного аукциона участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального значения о цене контракта на величину в пределах «шага аукциона».

    Во время проведения аукциона участнику доступна информация о всех ценовых предложениях о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта.

    При проведении электронного аукциона участник подает ценовое предложение в установленный срок приема предложений – 10 минут.

    Аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение завершается, если в течение 10 минут ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило.

    В течение 10 минут после завершения электронного аукциона любой участник может подать ценовое предложение с учетом правил, установленных частью 12 статьи 68 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

    По завершению аукциона на сайте оператора электронной площадки в течение 30 минут размещается протокол проведения аукциона.

    В течение одного часа оператор электронной площадки направляет заказчику протокол проведения аукциона и направляет вторые части заявок, а также уведомляет участников, чьи вторые части заявок были направлены.

    В документации об электронном аукционе, помимо прочего, заказчик устанавливает требование обеспечения исполнения государственного контракта. Размер обеспечения исполнения контракта составляет от 5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

    Исполнение контракта может обеспечиваться одним из следующих способов:

    — внесение денежных средств на счет заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции с поступающими ему средствами;

    — предоставление банковской гарантии.

    Контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения его исполнения.

    Процедура подписания государственного контракта осуществляется через систему электронного документооборота оператора электронной площадки с использованием ЭП.

    Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector