Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

За долги по квартплате что могут предпринятьотключить

Законно ли отключить электричество за долги?

В Госдуме согласны с тем, что некоторые подзаконные акты противоречат Гражданскому кодексу

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Согласно нормам Гражданского кодекса, энергосбытовые организации не могут в одностороннем порядке расторгать договор с физическими лицами. Проще говоря, прежде чем вам «отрезать провода», коммунальщики обязаны заручиться вашим согласием. Но у них другая точка зрения. Вернее, они апеллируют не к закону, а к подзаконным актам, которые разрешают за задолженность более чем за два месяца «приостановить» подачу электроэнергии. Как возникла эта правовая коллизия, выясняла «Парламентская газета».

Просто взять и отключить нельзя

Энергосбытовые компании бьют тревогу: многие граждане не платят за электричество по несколько лет. Как их заставить рассчитаться с долгами? Правильно — отключить электричество, что происходит сплошь и рядом.

Однако статья 546 Гражданского кодекса прямо указывает: перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. Это значит, что выяснять отношения с неплательщиком энергосбытовая компания должна в суде, не прекращая при этом выполнять условия договора.

Тем не менее соответствующее постановление Правительства и другие подзаконные акты наделяют поставщика правом приостановить подачу электроэнергии в случае «неполной оплаты потребителем коммунальной услуги». Под этой формулировкой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы, подтвердил «Парламентской газете» председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор.

Чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

По установленному подзаконными актами регламенту сначала энергосбытовая компания должна предупредить неплательщика о необходимости погасить задолженность при помощи письменного уведомления (за получение которого нужно будет расписаться) или заказным письмом (через почту, с отчётом о вручении). После этого у должника есть 20 дней, чтобы оплатить долг. В это время поставщик (опять же согласно подзаконным актам) имеет право ограничить подачу света в квартиру неплательщика. Однако этим правом организации пользуются крайне редко. «Далеко не во всех домах есть техническая возможность приостановить подачу электроэнергии в квартиру должника», — уточнил глава комиссии ОП РФ. Поэтому чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

Противоречие нужно устранять

«У Гражданского кодекса безусловный приоритет над подзаконными актами, следовательно, отключение света в квартирах должников без их согласия противозаконно», — считает первый замглавы Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. Исправлять сложившуюся ситуацию, по его мнению, необходимо на законодательном уровне, исключив из подзаконных актов нормы, которые противоречат закону.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Игорь Ананских согласен с коллегой по палате в том, что апеллировать в решении этой ситуации следует к нормам Гражданского кодекса. «Потребитель в итоге выиграет суд, но на это уйдёт несколько месяцев, в течение которых он будет сидеть без света, так как энергокомпании руководствуются постановлением Правительства», — констатировал парламентарий.

Замглавы Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Центрального совета Объединения потребителей России Вячеслав Тимченко, в свою очередь, указал на лазейку, которую используют энергосбытовые компании, чтобы вынудить должников к погашению задолженности. «В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией», — уточнил сенатор. Таким образом, если в соглашении прописано, что неуплата за электричество является основанием для его отключения, это как бы уже не противоречит Гражданскому кодексу. Ведь компания заранее получила разрешение у гражданина, что отключит ему услугу, если он не будет за неё платить.

Однако в Госдуме считают, что у нормы ГК, согласно которой в квартире гражданина нельзя отключить свет, не может быть разночтений. «Это слишком вольная трактовка Гражданского кодекса», — прокомментировал инициативу энергокомпаний Михаил Емельянов.

В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией.

В свою очередь, Игорь Ананских отмечает, что пока не устранена коллизия, важно сократить время, в течение которого гражданин останется без света. Ведь такие дела обычно рассматриваются судами двух инстанций.

Одним словом, у каждого неплательщика в случае, если ему отключат электричество, есть шанс выиграть дело в суде и добиться возобновления услуги в полном объёме. Но на это уйдёт не один месяц. Во время осенней сессии депутаты Госдумы постараются законодательно решить этот вопрос. А пока они советуют гражданам не дожидаться судебных повесток и оплачивать коммунальные услуги в срок.

Отключение водоотведения за долги по квартплате

Отключение канализации за долги – это то, чем обычно пугают должников. Действительно ли эта участь имеет место быть? Давайте разбираться в нашей статье.

Согласно нашему законодательству, а именно Жилищному кодексу Российской Федерации, каждый гражданин обязан оплачивать на регулярной основе ежемесячные платежи по коммунальным услугам. Эта обязанность зафиксирована в 153 статье вышеуказанного документа. Несмотря на букву закона, общая задолженность по оплате «коммуналки» в нашей стране растет быстрыми темпами. На данный момент статистика говорит о том, что эта цифра колеблется в промежутке около 200 миллиардов рублей.

Как действует государство против должников? В действительности довольно разными способами, одним из которых является ограничение водоотведения должникам. Если физическое лицо имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, то управляющая домом организация вправе обратиться в суд за взысканием долга. Также управляющая организация может отключить услугу, за которую не производится оплата. Однако это не касается долгов по отоплению и холодному водоснабжению. Это право управляющей домом организации закреплено в 119 пункте Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Каким образом происходит отключение канализации за долги по квартплате?

Безусловно, если вы просрочите платеж на один месяц, то не рискуете остаться без водоснабжения. Здесь действуют свои правила и законы. Период неуплаты должен составлять более трех месяцев, именно тогда управляющая компания сможет действовать в рамках закона.

Процесс обращения УК к собственнику и в другие инстанции при нереагировании довольно сложный. Он включает в себя следующие формальности:

  1. Управляющая компания должна письменным образом предупредить неплательщика о долге. Бланки, в которых указывается сумма долга, месяцы неуплаты, срок погашения платежей, отправляются неплательщику, как правило, заказным письмом с уведомлением. Кроме того, управляющие компании могут надавить на неплательщика и психологически – печатать его бланки с задолженностью красным цветом, вывешивать на доску объявлений список неплательщиков многоквартирного дома. Помимо этого, управляющие компании часто идут навстречу неплательщикам, устраивая специальные дни, в которые можно погасить долг без учета начисленных за просрочку пеней.
  2. Уведомление об ограничении водоотведения оправляется неплательщику за три дня до планируемого отключения услуги.
  3. В том случае, если домовладелец не предпринял никаких мер по погашению задолженности, управляющая компания может отключить канализацию. В таком случае устанавливается специальная заглушка, которая блокирует водоотвод из жилья домовладельца, который задолжал. Вопреки всеобщему мнению, стоит сказать, что вода в таком случае поступает в квартиру, а вот вывести ее уже представляется невозможным. Это касается как работы бытовой техники, которая функционирует с водой (посудомоечная и стиральная машинка, например), так и банальной работы унитаза. Заглушка устанавливается таким образом, что затрагивает только одну квартиру, при этом остальные жильцы многоквартирного дома никаким образом не страдают.

Отключение водоснабжения – один из самых эффективных методов по борьбе с должниками. Порой мы не задумываемся, насколько важную роль играет вода в быту, но пожив пару дней без услуги, большинство домовладельцев спешат оплатить свои долги.

ЖКХ на карантине: кто заплатит за свет и воду?

Петиция в поддержку моратория во «ВКонтакте» на оплату услуг ЖКХ в период карантина всего за неделю набрала более 1,9 млн голосов. Человека, который в социальной сети организовал это голосование, зовут Денис Лесков. Про себя он говорит, что работает в питерском ГУП «Пассажиравтотранс», что он «не шизик, не урод, не падла, не шпион Америки, не гнида и прочее». Говорит, что, несмотря на карантин, продолжает работать.

Позиция Лескова проста: из-за массового падения доходов населения неплатежи за услуги ЖКХ неизбежны. Выбирая между покупкой еды и оплатой коммунальных счетов, люди, конечно же, выберут еду. Соответственно, перестанут платить поставщикам света, воды, газа. Тем будет нечем платить за топливо, оборудование, выплачивать зарплаты сотрудникам. В финансах компаний, управляющих многоквартирными домами, а также поставщиков ресурсов неизбежно образуются «дыры». Государству, чтобы не допустить коллапса системы жизнеобеспечения в городах, так или иначе придется их затыкать.

Может быть, лучше предотвратить катастрофу на первоначальном этапе? «Я не хочу оставить без зарплаты работников ЖКХ. Я хочу, чтобы затраты по ЖКХ на время пандемии взяло на себя государство. Пусть государство разрабатывает механизм возмещения/компенсации и изыскания ресурсов, я не компетентен в данном вопросе», — написал Лесков в отдельном посте после того, как на него (наряду с лучами поддержки) обрушился шквал критики.

Тут стоит оговориться, что идея на время пандемии освободить население от коммунальных счетов — отнюдь не российское изобретение.

Пару недель назад президент Франции Эммануэль Макрон, объявляя «войну» коронавирусу, в числе прочего сообщил, что будут введены компенсации на оплату света, воды и газа. Правительство Великобритании договорилось c энергокомпаниями, что те не будут отключать бытовых потребителей за долги в период активной фазы эпидемии. В США аналогичные решения приняты на уровне штатов.

Естественно, возникает вопрос: за чей счет банкет? Ответа на него пока нет. Возможно, где-то в недрах национальных программ «стимулирующих мер», принятых в последние дни странами ЕС и США, прячется и будущее финансирование разрывов, возникающих у поставщиков коммунальных ресурсов из-за массовых неплатежей потребителей. Однако пока этого четко не видно. Даже в Германии.

После того как федеральный парламент ФРГ одобрил пакет мер поддержки на €750 млрд, BDEW (германская Ассоциация поставщиков электроэнергии и услуги водоснабжения) выпустила специальное сообщение, где выразила обеспокоенность. Мол, многие крупные и мелкие поставщики коммунальных ресурсов уже успели декларировать отмену отключений потребителей за долги. Соответственно, теперь они страдают от задержек поступлений. Чтобы потеря финансовой ликвидности не прикончила сектор, хорошо бы эти потери компенсировать — хоть через стандартные меры поддержки, хоть через специальный фонд, который за счет государственного финансирования будет напрямую финансировать систему германского ЖКХ. Но пока, насколько можно судить, практических мер в этом направлении принято не было.

Зато вполне четко слышно другое: судя по заявлениям, сделанным до сих пор, жителям западных стран оплату ЖКХ лишь отсрочили до окончания «чрезвычайщины». Но вовсе не отменили. Никто из официальных лиц не заявлял, что государство взяло эти долги на себя.

В этом смысле показательно письмо главы департамента Public utilities (или, говоря по-нашему, комплекса ЖКХ) правительства штата Массачусетс, разосланное главам местных коммунальных компаний. В числе прочего председатель Мэтью Нельсон отдельно обратил внимание своих «подопечных» на важность донесения до жителей города Бостона (столицы штата) и его окрестностей простой мысли: за коммуналку во время моратория лучше все-таки платить, иначе ко времени окончания карантина долги могут стать действительно неподъемным. Говоря дословно, «to avoid the accumulation of large arrearages».

Резюмируя, логика процесса выглядит так: на фоне нарастающего кома проблем, связанных с введением карантина, власти (и общественность) давят на коммунальные компании. Те берут на себя обязательства не отключать потребителей. Потребители массово перестают платить за услуги. Тем не менее, пока системе хватает запаса прочности: на фоне катастрофы в медицине проблемы коммунальной отрасли такими уж острыми не кажутся. Разгребание долгов и прочие проблемы оставлены на потом.

Читать еще:  Приставам запретят удерживать деньги с пенсий и пособий

В России все идет пока по тому же сценарию. Но конечный итог окажется, видимо, другим. Сперва, еще неделю назад, в Москве и Подмосковье, а затем и по всем регионам был введен запрет на отключение коммунальных услуг для групп риска (пенсионеры и люди с хроническими болезнями). Пару дней назад в столичном регионе (Москва и Московская область) отменили взносы на капитальный ремонт. Скорее всего, эту практику распространят и на другие регионы.

Что дальше? По мере закручивания гаек с режимом карантина неизбежно и расширение запрета отключения «коммуналки» на все категории жильцов (в понедельник правительство ввело до конца года мораторий на штрафные санкции для населения за долги по оплате коммунальных услуг. — Forbes). Неплатежи потребителей уже начали расти. Официальных данных пока нет, но наш источник в одном из крупнейших частных операторов в сфере ЖКХ говорит, что по регионам их присутствия планку неплатежей в 20% проскочили еще в марте (притом что в конце прошлого года неплатежи по стране в целом составляли около 5%). Если людям за долги сейчас начать отключать свет, бунтов не избежать.

При этом идея «официально» освободить россиян от оплаты ЖКХ на период карантина поддержана властями не была. В информационное пространство она оказалась заброшена благодаря Василию Власову, депутату Госдумы от ЛДПР. Тот отправил соответствующее письмо главе Минстроя Владимиру Якушеву. В письме Волков написал, что многим работникам, помимо общего сокращения доходов, приходится нести дополнительные издержки в виде повышенных счетов за коммунальные услуги из-за пребывания дома в течение длительного периода. И хорошо бы их от этих расходов освободить.

Однако ответа от Минстроя не последовало. А «старшие товарищи» из профильного думского комитета признали инициативу коллеги несвоевременной.

Что будет дальше? Государство за жильцов коммуналку платить не хочет. Но и отключить потребителей за долги не позволяет. Оказавшись в этих тисках, управляющие компании и поставщики коммунальных ресурсов будут жителей по возможности и «кошмарить», и «стыдить», пытаясь собрать с них хоть что-то. А с другой стороны — клянчить деньги у государства на латание дыр. Качество обслуживания в таких условиях, естественно, ухудшится, мелкие игроки вынуждены будут уйти, их место (отнюдь не всегда в добровольном порядке) займут крупные. В подавляющем большинстве случаев — государственные либо быстро превращающиеся в государственные.

Вглядываясь в перспективы «отрасли» на ближайшие год-два, сложно избавиться от впечатления, что мы присутствуем при завершении цикла последних двух десятилетий. Экспериментам с рыночными механизмами и частными инвесторами явно приходит конец. В этом самом уже вполне различимом будущем нас, похоже, ждет всероссийский ГБУ «Жилищник», система жэков национального масштаба. Которую, как это и было каких-то лет тридцать назад, будут финансировать из местных бюджетов. Потому что других денег поблизости и не видно.

И в этом смысле государство действительно возьмет на себя часть расходов жильцов по содержанию их квартир. Понравится ли нам результат в виде немытых подъездов и разбитых входных дверей? Скорее всего, нет.

За петицию Дениса Лескова между тем, пока писалась эта заметка, проголосовало еще около 300 тысяч наших сограждан. Люди, и не только в России, хотят верить в чудеса и простые понятные решения.

Лайфхак для неплательщика: суд объяснил, когда за неоплату коммуналки не отключат услуги

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, МКА «Арбат».

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги – содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция – одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления – наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. – в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга – 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания – не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

В первой инстанции ей отказали и пришли к выводу, что порядок, установленный Правилами, при отключении электричества не был нарушен. Но в апелляции не согласились с таким решением (дело № 33-8068/2018). Коллегия Мособлсуда под председательством судьи Аслана Хугаева напомнила, что плата за коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества – это самостоятельные виды платежей (ст. 154 Жилищного кодекса). Следовательно, долг за содержание и ремонт не сможет быть причиной отключения других услуг, например, электроэнергии. Другими словами, оснований для приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца у управляющей компании не было. Суд отменил решение первой инстанции и принял по делу новое решение, которым взыскал с компании 10 000 руб. расходов на представителя. Штраф суд взыскать отказался, поскольку ответчик не получал претензии с требованием восстановить электроснабжение.

В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно.

Потребитель может в назначении платежа указывать «оплата коммунальных услуг» или конкретно «оплата горячей воды», и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды. А задолженность по плате за содержание жилого помещения действительно, как и сказал Мособлсуд, не является основанием для отключения коммунальных услуг. Своего рода это можно назвать даже таким «лайфхаком»: как платить половину квартплаты, и тебе при этом не отключат ресурс. Просто пиши в назначении платежа «оплата коммунальных услуг!»

В целом же избежать отключения при нежелании вносить плату, скорее всего, не удастся, но всегда можно договориться. Поможет соглашение о рассрочке или реструктуризация задолженности. «Если вы делаете все от вас зависящее и постепенно гасите долг, а РСО все равно вас отключил, можно попробовать побороться в суде: ведь меры, принимаемые для возврата долга, должны быть соразмерны последствиям нарушения. В любом случае, главный совет – старайтесь вовремя вносить плату и идите на контакт с управляющей организацией. Договориться можно практически всегда», – резюмирует Сергеев.

* имена и фамилии участников спора изменены редакцией

Может ли УО взыскивать в суде долги за ЖКУ в период карантина

Ограничения, связанные с распространением коронавируса, коснулись многих сторон работы УО, в том числе по взысканию задолженности. Суды прекратили приём граждан и отложили рассмотрение многих дел. Рассказываем, как в условиях пандемии работает судебная система и могут ли УО сегодня взыскать задолженность за ЖКУ.

При ведении исковой работы с должниками УО необходимо учитывать № 451-ФЗ и изменения в деятельности судов

Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции в стране максимально ограничены контакты людей друг с другом, что наложило отпечаток на многие стороны жизни, в том числе на деятельность судов и подачу заявлений и исков. Для УО и ТСЖ это важно, поскольку они продолжают работать в штатном режиме, в том числе собирают платежи за жилищно-коммунальные услуги и в соответствии с ПП РФ № 416 ведут претензионно-исковую работу по взысканию задолженности.

Если досудебную работу с неплательщиками УО можно продолжать, используя дистанционные способы уведомлений, информирования и предупреждения, то с подачей исков в суд с апреля 2020 года у управляющих организаций возникают трудности.

Это связано с действием:

  1. Постановления Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020, которое внесло изменения в работу судов.
  2. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, который с 1 октября 2019 года ввёл новые требования по указанию идентификатора должника при подаче искового заявления.
  3. Федерального закона от 17.10.2019 № 343-ФЗ, который отложил действие требования по предоставлению идентификатора должника согласно № 451-ФЗ.

Поговорим о ситуации подробнее.

Документы в суд следует подавать через электронные приёмные или почтой

Постановление Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 регламентировало новые условия и порядок работы судов в условиях ограничений из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции. Согласно документу, суды приостановили личный приём граждан. Подать документы в суд на период ограничений из-за пандемии можно только через электронные интернет-приёмные или направив их почтой.

Стало временно невозможным ознакомление с документами дела, однако, местные или региональные суды могут принять свой порядок ознакомления: например, определять часы, когда это можно сделать, приняв все необходимые меры по минимизации риска заражения. Этот вопрос следует уточнить в суде так же, как и возможность получения документов безотлагательного характера.

Читать еще:  Пошаговая инструкция регистрации в ЕИС, ЕРУЗ

Чтобы получить исполнительный лист, необходимо сделать запрос в суд, чтобы его выслали по электронной почте или почтой России. Также в суд можно дистанционно подать ходатайство, чтобы лист сразу же был направлен в ФССП.

Суды рассматривают только неотложные дела и дела упрощённого, приказного производства

Ограничения из-за пандемии изменили систему рассмотрения судебных дел. Дела упрощённого и приказного производств рассматриваются в обычном порядке, как и другие категории дел, по которым не проводятся заседания.

Остальные производства переносятся до 6 мая 2020 года, если только это не дела безотлагательного характера, к которым относятся:

  • административная ответственность,
  • банкротство,
  • обеспечительные меры (меры пресечения),
  • защита интересов недееспособного лица, если его представитель против медицинского вмешательства.

При этом рассмотрение таких дел во всех судах должно проходить с использованием систем видеоконференцсвязи при наличии технической возможности. Наш эксперт, председатель Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Елена Шерешовец рассказала, что в Москве и Татарстане рассматривают и другие дела при наличии письменного согласия обеих сторон сделать это в их отсутствие.

С апреля при обращении с исковым заявлением УО обязана указывать один из идентификаторов должника

Другая сложность, с которой сейчас столкнулись УО при обращении в суд для взыскания задолженности, – это требование указывать в исковом заявлении один из идентификаторов должника. Оно введено с 1 октября 2019 года Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, а его действие для сферы ЖКХ было отложено на 180 дней Федеральным законом от 17.10.2019 № 343-ФЗ.

К этому времени законодатели и эксперты должны были найти способ для организаций ЖКХ получать персональные данные должника для обращения в суд для взыскания долга за ЖКУ. К таким данным отнесены номер ИНН, номер страхового свидетельства, данные паспорта или водительского удостоверения.

В Госдуму РФ был внесен законопроект № 735817-7, который относил к идентификаторам номер лицевого счёта должника в ГИС ЖКХ. Но из-за пандемии и срочного принятия НПА, направленных на борьбу с распространением вируса и с экономическими последствиями пандемии, документ не был рассмотрен даже в первом чтении.

Также на независимой антикоррупционной экспертизе находится проект постановления Правительства РФ, в котором Минстрой РФ предложил предоставлять УО данные должника из ГИС ЖКХ по запросу. Но пока и этот документ не принят, поэтому управляющие организации, обращаясь в суд, должны указывать один из идентификаторов должника.

При этом УО должны помнить о том, что до 1 января 2021 года нельзя взыскивать с должников пени и штрафы за неоплату счетов за жилищно-коммунальные услуги. Такой мораторий введён постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424. Следовательно, при обращении в суд управляющая организация взыскивает только сумму основного долга, без пеней.

На заметку

Управляющие организации в период пандемии работают в штатном режиме, в том числе ведут работу по взысканию задолженности. Эта работа особенно важна сейчас, в период снижения уровня платежей населения за ЖКУ. Поэтому УО следует внимательно подойти к перестроению работы согласно реалиям, которые диктует сегодняшняя ситуация в стране и в мире из-за коронавируса.

  1. Направляйте документы в суд через электронные интернет-приёмные.
  2. Указывайте идентификатор должника.
  3. Не взыскивайте пени и штрафы за просрочку платежей.

Подробно о нюансах работы УО в сегодняшней непростой ситуации мы говорили на онлайн-семинаре «Как управляющим организациям пережить кризис-2020». Запись и презентацию семинара вы найдёте ниже статьи, перейдя по ссылке.

Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги

Один из показателей эффективной работы управляющей организации – собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги. У собственников помещений всегда найдутся причины накопления задолженности. Узнайте, какие методы взыскания долгов существуют, и в каких ситуациях их можно применить.

Разберитесь, почему накопилась задолженность

Своевременная и полная оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность собственников помещений (ст. 153 ЖК РФ). Такая обязанность возникает с момента регистрации права собственности на помещение.

Собственники квартир и нежилых помещений не всегда ответственно относятся к обязанности по оплате ЖКУ. Причины неоплаты счётов могут быть разными. Часть собственников накапливает кратковременную задолженность по причине того, что временно отсутствовали в помещении и не получали платёжные документы. Например, были в командировке или проходили лечение в медицинском учреждении.

Другие жители не платят по счетам систематически, накапливают огромные суммы задолженности. Кто-то считает, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, другие считают, что природные ресурсы принадлежат всем гражданам на равных правах.

В зависимости от того, к какой группе относится должник, управляющая организация может выбрать механизм взыскания задолженности: информационно-разъяснительную, претензионно-исковую работу, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Обсудим основные приёмы каждого из механизмов взыскания долгов.

Информационно-разъяснительная работа

Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени. Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени. Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Если договор управления или ОСС не определили дату внесения платы за ЖКУ, то последним днём срока внесения платы считается десятое число месяца (ст. 190-192 ГК РФ). Оплата будет считаться просроченной с одиннадцатого числа в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.

Есть жители, которые не понимают, как рассчитана сумма в квитанции, поэтому не оплачивают счета. В этом случае должнику можно позвонить и пригласить на приём к руководителю управляющей организации или главному бухгалтеру. В ходе беседы расскажите собственнику, что неоплата счетов приводит к начислению пени, непередача показаний приборов учёта – к начислению сумм в квитанциях по нормативам.

Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.

Расскажите должнику об условиях, на которых вы предлагаете заключить соглашение о погашении задолженности. Укажите в соглашении:

  • срок действия,
  • последствия при нарушении обязательств,
  • реквизиты сторон.

Предложите потребителю выбрать порядок оплаты долга: единовременно или в рассрочку. Если собственник готов погасить долг одним платежом, включите в соглашение сумму долга, период его образования и предполагаемую дату выплаты.

Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг. Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ. Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.

Ограничение или приостановление предоставления КУ

Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

За долги можно ограничить подачу горячего водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения или услугу водоотведения.

Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.

В то же время управляющей организации нужно помнить, что ограничение или приостановка предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов других жильцов многоквартирного дома, полностью выполняющих свои обязательства (разд. 11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Технические особенности дома не всегда позволяют приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в одном помещении.

Претензионно-исковая работа

Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.

У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:

  • длительные задержки заработной платы, пенсии;
  • тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
  • болезнь собственника помещения или членов его семьи;
  • наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.

Такие случаи рассматриваются отдельно и требуют документального подтверждения.

Если суд встанет на сторону управляющей организации, ей выдадут судебное решение или приказ. К судебному решению прилагается исполнительный лист. Как только УО получит эти документы, она может приступить к взысканию долгов.

Требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг включено в перечень требований, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 ГК РФ). Воспользоваться судебным приказом можно для взыскания долга по обязательным платежам и взносам с членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Взыскать в суде общей юрисдикции можно сумму, которая не превышает 500 000 рублей.

Исполнить судебное решение можно двумя способами: взыскать сумму через банк или обратиться к судебным приставам. Работать через банк проще и быстрее. Для этого нужно подать исполнительный лист в банк, где у должника открыт счёт (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если вы не знаете, в каком банке обслуживается должник, отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может направить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы должника или наложить арест на его имущество.

Также судебный пристав вправе наложить запрет на выезд должника заграницу, если сумма задолженности превышает 30 000 рублей. Такая мера эффективна при работе с неплательщиками, у которых есть средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, но нет желания платить.

Законный отказ: как списать долги за ЖКХ и не нарушить нормы права

03 февраля 2020 16:51

Ростовская область, 3 февраля 2020. DON24.RU. Если одни граждане хотят снизить стоимость жилищно-коммунальных услуг, то другие мечтают не платить. Выяснили, что даже такое возможно, – опрошенные корреспондентом «ДОН 24» специалисты рассказали, как списать долги по ЖКХ в рамках закона.

Некачественная услуга

Жильцы дома вправе не оплачивать услугу, если она некачественная. Некоторые, ничего никому не доказав, по собственной воле прекращают платить и автоматически попадают в должники.

Как рассказал главный инженер управляющей компании «Мега Дом» Михаил Бережной, необходимо сразу оповестить УК или ТСЖ и составить акт, например, о некачественном отоплении или водоснабжении. На основании документов можно потребовать перерасчет за период, когда обслуживание отсутствовало, было плохое или с перебоями.

Такой акт жильцы могут составить сами, заручившись подписями соседей или членов совета многоквартирного дома. Необходимо также уведомить аварийно-диспетчерскую службу. Сотрудник этой службы обязан провести проверку и сообщить о случившемся в компанию, которая предоставляет данную услугу. Здесь также составляется акт.

Организация, которая никак не отреагировала на обращение жильцов, нарушает права потребителей.

Истекший срок

Руководитель юридического агентства Инна Чемеркина пояснила, что собственникам квартир с просроченной задолженностью надо смотреть на даты.

При обнаружении жилищно-коммунальных услуг, оказанных более трех лет назад, нужно написать в снабжающую организацию заявление о применении срока исковой давности.

«Исковой давностью Гражданский кодекс называет срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено», – уточнила Чемеркина.

Можно не оплачивать жилищно-коммунальные услуги более чем трехлетней давности, даже если УК только сейчас спохватилась.

Чужие долги

Бывает, что человек приобрел квартиру и вдруг узнает, что прежние хозяева не платили за газ или воду, и снабжающие организации требуют погашения долгов с нового собственника. Чужие долги оплачивать не нужно.

«Если недвижимое имущество приобретено недавно, стоит обратить внимание на дату, с которой начинается долговое требование», – советует Чемеркина.

Новые хозяева квартиры несут ответственность за своевременную оплату коммуналки только с момента государственной регистрации права объекта недвижимости. За предыдущий период задолженность по ЖКХ уплачивает предыдущий владелец.

Банкротство

Это редкий случай, и вряд ли у кого накопился долг в таком размере только за жилищно-коммунальные услуги. Но если банк, например, возбудил дело о банкротстве заемщика, который взял ипотеку, стоит заявить и о неплатежах ЖКХ, которые будут учтены в общей сумме.

Читать еще:  Возмещение средств на Алиэкспресс; что такое и как происходит

Банкротом могут признать гражданина, который накопил долгов более 500 тысяч рублей и не платит дольше трех месяцев. Далее последует, допустим, реструктуризация долга на срок до трех лет или продажа имущества. Закон не разрешает забирать и выставлять на продажу единственное жилье и земельный участок.

Если суд в конце концов подтвердил банкротство должника, ему спишут все долги, в том числе и неплатежи ЖКХ.

Маргинальное поведение

Иногда судебные приставы закрывают исполнительное производство, когда с должника взять нечего. В такую категорию попадают наркоманы, алкоголики, бомжи, иные маргинальные личности.

При отсутствии у гражданина денежных средств, иного имущества, официального дохода судебный пристав-исполнитель выносит постановление о невозможности взыскания долга и исполнительное производство прекращается. Такой документ также является основанием для списания долгов по ЖКХ.

Уход из жизни

Родственникам человека, ушедшего из жизни, надо направить копию свидетельства о смерти в управляющую компанию и иные организации, которые предоставляли жилищно-коммунальные услуги.

Если УК не знала об этом и подала иск, суд, получивший информацию, вынесет определение о прекращении производства по делу в связи со смертью ответчика, и управляющая компания спишет долги.

Льготные категории

Эксперты посоветовали также проверить, а не относится ли собственник квартиры к категориям граждан, которые имеют право на льготы и субсидии.

Так, инвалидам, ветеранам и членам их семей коммунальные платежи могут быть снижены наполовину. Льготы есть у пенсионеров, если коммуналка съедает более 22% совокупного дохода семьи. Меньше обычного могут платить многодетные семьи, учителя, работающие и проживающие в сельской местности.

Сложная ситуация

В случае возникновения любой тяжелой жизненной ситуации всегда есть смысл отправиться в УК, ТСЖ, иную снабжающую организацию и договориться о рассрочке, отсрочке платежа, а то и об индивидуальном списании долгов.

долг по квартплате

Кристина

Если квартира неприватизированная, то еще могут принудительно переселить в меньшую площадь и худшие условия.

А если приватизированная.

Проверено ЦИАН

Участник программы «‎Работаю честно»

О том,что это какая-то долговая яма Вы догадались исключительно когда долг достиг полумиллиона рублей?Это ж сколько лет надо не платить ни за что,что бы накопить такую приличную сумму.Свет отключить не могут,если Вы его оплачиваете,по всем остальным видам услуг Вам прямая дорога в Управляющую компанию .Только какая-то сумма за квартплату их вряд ли устроит ,они Вам просто предложат график погашения задолженности.

Это понятно, что не только сейчас узнала, просто так сложилось. Долг общий,а гасить одной не хватит доходов. Прописано много человек. У кого детки маленькие. У кого со здоровьем беда, работать не могут. Поэтому так и накопилось много. в УК предложили подписать договор по платежам, но я то понимаю, что не могу за все отвечать.

Проверено ЦИАН

Участник программы «‎Работаю честно»

Если есть обстоятельства позволяющие произвести перерасчет основного долга, то конечно можно.
Списать/приостановить пени — нет. Разве что их уменьшить (при перерасчете).
Имеют право прийти и отключить то, за что не платите. Например, отрезать от водоснабжения и перекрыть канализационный стояк.

А как имеют право отключить отопление и воду, если я плачу и прописаны несовершенно летние дети?

Проверено ЦИАН

Участник программы «‎Работаю честно»

У Вас квартира муниципальная или в собственности?

Можно рассмотреть вариант — срок исковой давнлсти 3 года. УК могут предъявлять требования только за последние три года, если до этого конечно в суд не подавали. Хотя они и так будут подавать в суд, если не платить.

В суд не подавали. Плачу последний год ежемесячно. Ходила в УК, говорят, что не перерассчитают ни долг , ни пени.

Ничего вам пересчитывать не будут. Меняйте свою жилплощадь на меньшую и срочно гасите долги. Риэлтор вам в помощь.

Квартира приватизированная. Долг накопился по обстоятельствам. Есть ли такой закон, что не могут спрашивать за долг более трех лет. Последний год оплачиваю ежемесячную квартплату в размере около 13000+свет 3000, ну и кидаю в счет долго сколько получается( от 5000 до 15000). но долг за это время уменьшился всего лишь тысяч на 100.

и если я ежемесячно вношу хоть какую то сумму(исходя из возможностей), разве имеют право придти и отключить свет и воду, с учетом того, что есть маленькие несовершеннолетние детки.

если есть возможность оплачивать, а суммы до 15 т.р- это хорошие суммы, вносите платежи на самые старые даты- пени от них идут- чем дальше срок- тем они больше.

мне говорили, что если я оплачиваю, в счет долга, то они все равно идут на погашение самых ранних сроков. и как избавиться от пени.

Посоветуйте, как лучше поступить? может проще платить ежемесячно коммуналку и пускай подают в суд. а там уже по решению суда.

А может Вы что-то все-таки сделаете что бы погасить долг и решить свой жилищный вопрос? Вы что прикованы к постели ?

если бы речь шла о 20000 то я бы и не спрашивала, а тут долг такой, что не знаешь что и делать
и вроде бы плачу, а он не уменьшается(((

Я не одна там прописана, долг общий. У кого детки маленькие , соответственно не работают. Кто на инвалидности. Кто прикован к кровати. А у меня нет возможности за всех платить(((

идите в управляющую компанию, почему у вас такая большая коммуналка 13000?

прописано много человек(((

а те кто прописан не хотят поучаствовать в оплате? если они конечно не дети, важно понять, какие у вас предпочтения. ждать когда наше Государство начнет с должниками серьезную борьбу или предпринять серьезные шаги, поставить счетчики, тогда не будет такая коммуналка из-за прописанных. Пол миллиона очень большая сумма, понимаю как давит на нервы такой долг, можно получить льготы по коммуналке можно если вы относитесь к льготной категории,узнайте в МФЦ, коммуналка будет меньше, но льготу дают если нет долгов

в том то и дело, чтобы оформит льготу на квартиру, то надо погасить задолженность.

Я не одна там прописана, долг общий. У кого детки маленькие , соответственно не работают. Кто на инвалидности. Кто прикован к кровати. А у меня нет возможности за всех платить(((

нужно знать ситуацию подробно, тогда можно что-то решить, но лучше сходить в упр. копанию

в управляющей компании мне сказали, что перерассчитывать ничего не будут, а подадут в суд и придут отрежут свет и воду(((

Ходить в УК не надо: говорильню к делу не пришьешь. Пишите примерно такое заявление: «Я, Ф.И.О. , проживающая по адресу: . прошу произвести перерасчет задолженности по квартплате без учета остальных собственников, только в части долга с моей стороны и моих несовершеннолетних детей, с соблюдением закона, а именно ст.196 ГК России». Эта статья — как раз о трехлетнем сроке исковой давности. Если Вы не делали лишних документально подтвержденных шагов, а граждане из УК не соизволили вовремя подать на Вас в суд, это их проблемы. Заявление отсылаете заказным письмом с уведомлением и описью вложения, денег это стОит небольших, а документ значимый: Вы этим показываете, что готовы платить, но не на основе чьих-то безразмерных хотелок, а в соответствии с законом и разумными требованиями, а также исключительно в своей части долга.

Ждете ответа, ответить им придется в течение 30 дней. Исходя из содержания ответа, будете действовать. Перерасчитают — план действий будет один, потребуют всё — придется написать иск в суд о пропуске сроков, обязании перерассчитать и т.д. Возможно, несколько разных исков. Вообще говоря, Ваш вопрос не для риэлторов, а для юристов. Самый хороший вариант: найти качественного адвоката и с его помощью разрулить Вашу проблему. На мой взгляд, а сужусь я часто, Ваш перерасчет вполне реален и, если поведете себя правильно, уменьшите сумму в несколько раз. Хотя — еще раз повторюсь — из скудных сведений, что Вы сообщили, дать качественный и действенный совет сложно. Удачи.

Спасибо))) Но тут я все равно понимаю, что один лицевой счет на всех, и перерассчитывать надо весь долг. И если я одна плачу , а кто-то не платит, то почему тогда в ответе все?(грозятся отключить:свет и воду). Выделить отдельный лицевой счет сейчас нельзя(((

Вы напишите сначала заявление примерно по тому типу, что я Вам посоветовала выше в своем комментарии. Лицевой счет разделить нельзя. Если Вы платите по мере возможности, отключить Вам тоже ничего нельзя, если, конечно, в Вашей УК работают специально обученные такой работе профи, а не дворники-азиаты в качестве управляющего домом или кто там у Вас в этой ипостаси. Все варианты общения Вам стОит свести к одному — документально-письменному со штампами почты. И ответственность у Вас и ваших членов семьи, увы, коллективная, т.к. счет лицевой — один на всех. Но из любого входа есть выход, если, конечно, не сидеть сложа руки. Срок исковой давности три года, т.е. Ваша УК может получить с Вас за три последних года. Календарных. И не весь долг за указанный срок, а — в случае, если Вы напишете заявление по моей болванке выше, — лишь за три последних года. Если же у Вас есть еще какие-либо смягчающие обстоятельства, то возможно и в меньших объемах.

Я прекрасно понимаю, что Вам не хочется связываться с адвокатами, но Ваша проблема — не риэлторская, а юридическая в чистом виде. Либо ищите сносного адвоката по приемлемой цене, либо сами пытайтесь решить эту проблему с помощью того же Интернета. Я в свое время совмещала две эти возможности: адвокатов и Интернет, теперь вот сама «с усами». 🙂 Удачи и терпения. Я бы здесь дала Вам ссылки на юридические сайты сносного содержания, помогающего бесплатно и самостоятельно разобраться с любой юридической трудностью, но полагаю, это сочтут рекламой. 🙁

Вы, главное, не бойтесь ничего и никого. Даже исполнительный лист, выданный судебным приставам для исполнения решения суда, возможно оспорить в суде, я сейчас как раз таким интересным мероприятием и увлечена. У Вас же пока до решения не дошло. Даже иск на Вас не подан. У Вас полная обойма возможностей снизить свои платежи. Не скажу, что до нуля, но весьма ощутимо можно подвинуть этих олухов из УК в их несбыточных желаниях получить с Вас лично и Ваших детишек эти полмиллиона и — тем более — 220 тыс. пеней. Сами дураки, что не подали раньше на Вас иск. Так что беритесь за дело и выигрывайте. Это сначала страшновато, а потом — как в спорте: каждая новая победа будит желание получить следующую. 🙂

И — кстати — по лицевому счету: а что у Вас там за ситуация? Сколько граждан в квартире, включая Вас и детей? Сколько комнат? Сколько метров жилой и общей площади падает на каждого? Какого метража комнаты? Исходя из ответов на эти вопросы можно понять, возможен ли раздел лицевого счета. Как я понимаю, у Вас соцнайм, не собственность? И родственные связи тоже влияют на раздел лицевого счета. И варианты его раздела — это, в основном, через суд. Короче, как ни крути Вашу ситуацию, либо к адвокатам, либо сами обучайтесь в бою. Еще раз удачи. 🙂

Спасибо огромное. Попробую. Просто я слышала про давность трех лет, но была не уверенна. Сейчас стало более ясно, что дальше делать.
Квартира приватизированная. 6 собственников. Прописано 5 взрослых и несовершеннолетний ребенок. 127 кв.м. общая, 87 кв.м. жилая площадь. счетчиков нет.
То есть Вы считаете, что лучше самим написать первой исковое заявление? Правильно я Вас поняла?

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector