Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жалоба на полицейского за незаконный досмотр

Жалоба на полицейского за незаконный досмотр

Нередкой является ситуация, когда случайный прохожий задерживается полицией по необоснованным подозрениям в причастности к обороту наркотиков (их приобретению или распространению). В последнее время к нам поступило несколько таких обращений.

Иногда полиция досматривает сразу после задержания, без понятых и видеозаписи, без составления протокола. Отбирает телефон, или заставляет человека самому показать фотографии, сообщения, карты и последние адреса. Если человек отказывается, «качает права», то его могут отвезти в отделение полиции и продолжить там свои незаконные действия. Эта инструкция предназначена для тех, кому повезло — кого не били и кому не подбросили наркотики, а отпустили.

Часто человеку проще предъявить для досмотра свои вещи, показать телефон, выполнить все требования полиции. Настаивать на понятых, видеозаписи, составления протокола, отказываться показывать телефон — это терять время и нервы, выступать против сложившейся практики работы полиции. Но игнорирование полицией формальных процедур, согласие с тем, что полиция может когда вздумается обыскать любого, — делает человека беззащитным против подброса наркотиков. Поэтому после того, как человек подвергся необоснованному задержанию и досмотру, — следует написать жалобу в прокуратуру и вышестоящий орган полиции. Не факт, что она принесет результат, но это необходимая мера профилактики произвола полиции.

Рассказываем, как подготовиться к подаче жалобы и направить ее

1. Желательно периодически читать памятки по общению с полицией. Наши коллеги-правозащитники и журналисты сделали немало таких материалов — читайте, например, карточки Медузы «Меня задержали, что делать?», «Полицейский на улице требует вывернуть карманы и показать переписку в телефоне. Что делать?», материал Команды 29 «Как общаться с силовиками: допрос, опрос, беседа», инфографика проекта «Открытая полиция».

2. Первым делом, если будет возможность, нужно сообщить близким или знакомому юристу (адвокату) о факте задержания и месте, где это произошло. Настоятельно рекомендуем помнить наизусть телефонный номер того знакомого вам человека (в идеале – даже нескольких), который сможет быстро сориентироваться, не впасть в панику и предпринять необходимые меры. Сообщить надо все, что известно на данный момент, и не лишним будет прислать геолокацию (если можете).

3. Сотрудники полиции должны представиться, по просьбе человека — показать удостоверение. Но будьте готовы к тому, что они этого делать не будут. По возможности нужно записать, сфотографировать или запомнить ФИО сотрудников, номера жетонов, номер машины. Если не представляются, обязательно запомните особенные черты лица сотрудника полиции (родинка, цвет волос, особенности голоса). Если есть возможность, оглядитесь вокруг — возможно вы увидите камеру наружного наблюдения возле магазина или подъезда. В этом случае постарайтесь стоять так, чтобы ваши действия и действия сотрудников полиции фиксировались камерой.

4. Если получится, нужно поставить в телефоне запись на диктофон и заблокировать его. Фото и видео на большинстве телефонов можно снимать без разблокировки экрана. Запомнить приметы сотрудников, время и место задержания и проведения досмотра. Помните, очень часто сотрудники полиции пользуются юридической неграмотностью людей, принуждая делать некоторые вещи, которые делать не нужно. Нет закона, который бы обязывал разблокировать свой телефон и передавать пароль от него, хотя сотрудники правоохранительных органов часто утверждают обратное.

5. Полиция должна назвать основания для задержания, досмотра, проверки документов. Но так красиво написано только в законе, а еще в художественных фильмах про справедливых сотрудников полиции. На практике будете готовы к тому, что никто ничего объяснять не будет. Иногда сотрудники полиции считают достаточной одну фразу — “Поехали в отдел, там разберемся”.

6. Нужно возражать против досмотра без понятых, видео и протокола. Но если эти аргументы не работают, то нет смысла продолжать требовать соблюдения закона и тем более физически сопротивляться действиям полиции, это может усугубить ситуацию.

7. После окончания досмотра требовать копии протокола, если он был составлен. Если по какой-то причине не дают — постарайтесь запомнить “шапку” протокола (номер, кем составлен, дата и время). Зная хоть некоторые данные протокола, позже его будет легче найти.

8. Если понятые будут приглашены — записать их данные и контакты. Также если будут другие свидетели записать их контакты.

9. При доставлении в отдел полиции желательно просить близких звонить в отдел полиции, выяснять факт задержания и с чем оно связано, сказать или дать понять, что к задержанному приедет адвокат.

10. После окончания необоснованного задержания в максимально короткий срок написать жалобу на действия сотрудников полиции. См. образец жалобы в прокуратуру и в вышестоящий орган полиции или УСБ. В можете обратиться к нам на hand-help-lev@yandex.ru и мы поможем составить, отредактировать жалобу. Её нужно отправить заказным письмом с уведомление о вручении, еще можно подать жалобу через электронную приемную прокуратуры и УМВД.

11. Если у вас есть материалы, подтверждающие обстоятельства, их нужно записать на отдельный носитель и приложить к жалобе, о чем в ней указать (например: Приложение: электронный носитель информации с видеозаписью беседы с сотрудниками полиции, сделанной задержанным на телефон). Или можно выложить аудио/видеозапись в сеть и дать на нее ссылку в тексте жалобы.

12. Также можно попробовать получить доказательства незаконных действий сотрудников полиции, запросив записи с городских камер наружного наблюдения, но для этого нужно привлечь адвоката, который сделает соответствующий запрос. См. пример запроса от адвоката (для Москвы).

Футбольные болельщицы пожаловались на незаконный досмотр татарстанскими полицейскими

В связи с прошедшим в Казани матчем «Рубин»–«Спартак», с которого стартовал чемпионат России по футболу, разгорается крупный скандал. Болельщицы московской команды Евгения Трусова и Екатерина Степанова направили в МВД РФ и Генпрокуратуру жалобы на действия татарстанских полицейских. Девушки заявили, что полицейские во время досмотра на стадионе заставляли их снимать нижнее белье, чем «оскорбили личность и достоинство». Матч, во время которого были усилены меры безопасности, прошел 1 августа. В ходе него, по данным МВД по Татарстану, за различные правонарушения было задержано 136 болельщиков. В министерстве заявляют, что их сотрудники действовали «в рамках правового поля».

Вчера болельщицы фан-клуба московской футбольной команды «Спартак» Евгения Трусова (обладательница титула мисс «Спартак-Москва»-2013) и Екатерина Степанова обратились к министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву с жалобой на действия сотрудников полиции во время последней игры с «Рубином» в Казани. Копии этих писем они направили генеральному прокурору Юрию Чайке и президенту Российской футбольной премьер-лиги (РФПЛ) Сергею Прядкину. Госпожа Степанова в своей жалобе (имеется у „Ъ“) утверждает, что казанские полицейские до начала матча при запуске на стадион организовали личный осмотр женщин в подтрибунном помещении. В ходе осмотра от болельщицы «потребовали в грубой форме снять одежду, в том числе нижнее белье». «На мой резонный вопрос, с какой целью и на каком основании обязана совершать данные деяния,— пишет она,— я получила ответ в нецензурной форме, что если я этого не сделаю, то могу ехать домой, не попав на стадион». Госпожа Степанова утверждает, что неоднократно просила полицейских представиться, но те не сделали этого. Через полтора часа препирательств ее осмотрели в одежде и пропустили на трибуны, следует из письма. Болельщица считает, что действия полицейских были неправомерными, оскорбляющими личность и достоинство. «Сотрудниками полиции были превышены должностные полномочия. По сути, в отношении меня был произведен личный досмотр, что является иным процессуальным действием»,— пишет она в письме. Болельщица просит «провести проверку по всем обстоятельствам» и привлечь виновных к «установленной законом ответственности».

Напомним, речь идет об игре на Центральном стадионе Казани, которая 1 августа открыла первый тур чемпионата России по футболу 2014/2015. «Рубин» проиграл «Спартаку» со счетом 4:0. К этой игре МВД по Татарстану готовилось особо. Как писал „Ъ“ 1 августа, правоохранители объявили об усиленных мерах безопасности в день матча, сообщив, что для обеспечения порядка будет привлекаться даже авиационный отряд специального назначения. Они рекомендовали болельщикам «заблаговременно прибыть на стадион», но отмечали, что «организована стандартная процедура досмотра».

Усиление мер безопасности в день матча было связано с печальным опытом приезда московских фанатов на предыдущую игру «Спартака» с «Рубином», которая состоялась 20 апреля. Тогда болельщики москвичей провели в центре Казани массовое несанкционированное шествие по улице Баумана, взрывая по пути дымовые шашки, выкрикивая в мегафоны лозунги и расклеивая стикеры на зданиях и объектах благоустройства. Этот инцидент вызвал возмущение мэра города Ильсура Метшина, который сравнил фанатов с участниками киевского «Майдана» и обвинил правоохранительные органы в бездействии. В итоге 1 августа МВД не допустило каких-либо шествий со стороны фанатов «Спартака», а также задержало по итогам матча 136 болельщиков, 52 из которых были привлечены к административной ответственности (34 — за появление в общественных местах в состоянии опьянения, 10 — за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики, один — за неповиновение сотруднику полиции и т.д.). В отношении одного из болельщиков возбудили уголовное дело, поскольку у него нашли наркотики.

В РФПЛ подтвердили, что случаи, о которых рассказали болельщицы «Спартака», «имели место». «Мы сейчас обобщим то, что произошло на стадионе, и будем готовить материалы, чтобы полиция провела проверку на этот счет»,— заявил вчера «Р-спорт» директор по безопасности лиги Александр Мейтин. Он указал, что «„Спартак“ в свое время пообещал, что болельщики будут вести себя достойно на трибунах, не будут проводить шествий по городу». «Никаких шествий действительно не было. В этой связи я считаю, что это — чрезмерная жесткость. Нельзя шарахаться из одной стороны в другую»,— подчеркнул господин Мейтин. О том, что некоторые сотрудницы «перегнули палку» при обыске девушек заявил и исполнительный директор РФПЛ Сергей Чебан. «Спартак» же, в свою очередь, пообещал направить «официальные письма с просьбой разобраться в ситуациях, произошедших при досмотре болельщиков» в МВД по Татарстану, сообщил вчера ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-службу клуба.

Вместе с тем в МВД по Татарстану настаивают, что полицейские «действовали в рамках правового поля». Как заявил заместитель руководителя пресс-службы министерства Ленар Давлетшин, полицейские «могли попросить снять отдельные вещи в специально отведенной комнате», если «возникали подозрения, что болельщики пытаются пронести запрещенные предметы».

Компенсация за незаконный обыск: кто имеет на нее право

За последние 10 лет правоохранительные органы стали в 1,5 раза чаще проводить обыски и осмотры помещений. В некоторых случаях эти следственные действия суды могут признать незаконными. Тогда у пострадавших появляется возможность получить денежную компенсацию за полученный моральный вред. Могут ли рассчитывать на такое денежное возмещение арендаторы жилья, куда ворвались следователи или члены семьи потерпевшего? Верховный суд разъяснил спорные моменты подобных ситуаций. А эксперты «Право.ru» дали свои советы, которые помогут получить компенсацию морального вреда за незаконный обыск.

Читать еще:  Что грозит за непробитый чек в 2018 году

У нас стало настолько обыденным нарушение различных прав, что многое уже и не замечается, с грустью констатирует Денис Саушкин, управляющий партнер АБ «ЗКС». Но за любое незаконное действие сотрудников правоохранительных органов предусмотрена компенсация, которую должно заплатить государство, подчеркивает эксперт. Проблема заключается в том, что в судебном порядке тяжело признать неправомерным тот же обыск. По словам Фархада Тимошина, бывшего старшего следователя УТ МВД по СЗФО, а ныне адвоката уголовной практики АБ «Торн», суды чаще всего встают на сторону правоохранителей, признавая их незаконные действия априори законными. Так что потерпевшие от такого произвола получают денежное возмещение лишь в редких случаях. Но ведь пострадать от незаконного обыска могут не только собственники жилья, отмечает Саушкин: «Маленький ребенок испугается незнакомых дядь, которые ворвались к нему в комнату в шесть часов утра, или друзья владельца квартиры, находящиеся у него в гостях, получат моральный вред от неожиданного вторжения». Подобная ситуация и произошла в городе Гай Оренбургской области два года назад.

Обыск у адвоката

Тогда местные следователи МВД возбудили в отношении неустановленного лица уголовное дело по ч. 1 ст. 309 УК. Вскоре дело передали по подведомственности в СУ Следственного комитета Новотроицка, которое заподозрило в этом преступлении местного адвоката Андрея Сапова*. В конце мая 2015 года правоохранители нагрянули поздно вечером в квартиру к защитнику с обыском. По итогам следственных действий у Сапова изъяли ноутубук со всеми досье доверителей и их персональными данными. Уже на следующий день после такого вторжения адвокат смог в судебном порядке признать обыск незаконным.

А в июле того же года следователь и вовсе закрыл уголовное дело против защитника за отсутствием состава преступления. Тогда Сапов решил взыскать с государства компенсацию морального вреда за понесенные страдания и возместить ущерб своей профессиональной репутации из-за незаконных следственных действий правоохранителей. В общей сложности адвокат потребовал присудить ему 200 000 руб. Суды согласились с заявлением истца, но взыскали в его пользу лишь 40 000 руб., сославшись на принципы разумности и справедливости (дела № 2-1297/2015

Жена тоже имеет право на компенсацию

Пострадавшей от незаконного обыска посчитала себя и жена адвоката, сособственник квартиры Наталья Сапова*. Она тоже находилась дома, когда к защитнику нагрянули следователи. Сапова обратилась в Гайский городской суд с требованием присудить и ей компенсацию морального вреда. Заявитель пояснила, что правоохранители грубо нарушили ее права на неприкосновенность собственности и частной жизни, а она перенесла тяжелый стресс, переживая за судьбу супруга. Кроме того, истец указала на нарушение ее права на уважение семейной жизни.

Две инстанции отказались удовлетворять требования Саповой, сославшись на то, что в отношении нее никаких незаконных следственных действий не проводилось. Кроме того, истец не доказал наличия причинно-следственной связи между обыском и перенесенными нравственными страданиями, пояснили суды (дела № 2-770/2016

Не согласившись с решениями нижестоящих инстанций, жена адвоката обжаловала их в Верховный суд. Судьи ВС указали на то, что Оренбургские суды пришли к ошибочному выводу. Первая инстанция и апелляция не учли, что нравственные страдания истец испытала из-за нарушения ее прав на жилище и неприкосновенность частной жизни, подчеркнул ВС. Кроме того, незаконный обыск проводился в квартире, сособственником которой является Сапова, отметила Судебная коллегия по гражданским делам ВС (дело № 47-КГ17-6). Судьи ВС добавили, что нижестоящие инстанции не учли и позицию Конституционного суда, который не раз объяснял: за неправомерный обыск компенсация полагается всем гражданам, проживающим в пострадавшем жилье. «Тройка» судей под председательством Сергея Асташова отменила решения Гайского городского суда и Оренбургского областного суда, отправив дело на новое рассмотрение в апелляцию (прим. ред. – пока еще не рассмотрено).

Эксперты «Право.ru»: «Появился ориентир для нижестоящих судов»

Адвокат МКА «Князев и партнеры» Кирилл Яковлев верит, что это решение ВС послужит началом «нового этапа» в уголовном процессе, когда за незаконные действия следствия пострадавшие будут «реально получать компенсацию». Яковлев надеется, что, ориентируясь на обсуждаемый акт, нижестоящие инстанции станут присуждать гражданам компенсации и за другие незаконные действия следователей: прослушку телефона, досмотр, наложение ареста и т. п.

Типичные ошибки правоохранителей, которые приводят к признанию обыска незаконным:

– указание в постановлении о производстве обыска неверного адреса или номера квартиры;

– присутствие заинтересованных понятых;

– отсутствие специалиста при изъятии компьютерной техники;

– неразъяснение прав участвующим в ходе обыска лицам;

– указание не всех лиц, участвующих в обыске;

– отсутствие острой необходимости проводить обыск в жилище без санкции суда (как, скорее всего, произошло в исследуемой ситуации).

Источник: Фархад Тимошин, бывший старший следователь УТ МВД по СЗФО, а ныне адвокат уголовной практики АБ «Торн».

Кроме того, добиться возмещения морального вреда за незаконный обыск могут и те граждане, которые не присутствовали в квартире во время следственных действий, но проживают там, отмечает адвокат АБ «А-ПРО» Евгений Долгов. Арендаторы также могут рассчитывать на денежное возмещение, если они заключали с хозяином жилья арендное соглашение, добавляет юрист. Тимошин предупреждает, что от незаконных действий правоохранителей иногда страдают и соседи. Он отмечает, что на практике следователи порой путают квартиры, ошибочно врываясь в другое жилье: «В итоге приходится за счет бюджета РФ восстанавливать срезанные двери и разбитые окна».

Есть и еще одна проблема, которая касается обсуждаемой темы. В России размер компенсации морального вреда обычно не очень высокий, констатирует руководитель Уголовной практики ЮК BMS Law Firm Тимур Хутов: «Только если человек в результате незаконных следственных действий перенес инфаркт, он может рассчитывать на приличную сумму». Эксперт поясняет, что в доказательстве морального вреда помогут: свидетельские показания, справки о посещении врачей сразу после незаконного обыска или выписки из больницы, подтверждающие лечение.

*имена и фамилии участников процесса изменены редакцией

Жалоба на полицейского за незаконный досмотр

Информируем, что согласно Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017) поводами для остановки Вашего автомобиля и её причинами могут служить следующие пункты, их всего 14.

1. увиденные признаки нарушения ПДД или других законов,
2. ориентировки на водителя или пассажиров,
3. ориентировки на автомобиль (розыск, угон и т.п.),
4. опрос водителя или пассажиров,
5. просьба в участии в процессуальных действиях в качестве понятого,
6. использование ТС водителя в установленных законом случаях и по установленным основаниям,
7. ограничение движения на данном участке дороги,
8. для обеспечения проезда скорой помощи, если Ваш автомобиль этому мешает,
9. для обеспечения проезда автомобилей других спецслужб, если Ваш автомобиль этому мешает,
10. помощь водителя или пассажиров другим людям,
11. спецмероприятия, проводимые в данный момент,
12. если Ваш автомобиль неисправен, и это создаёт угрозу в дорожном движении,
13. проверка документов (для которой должны быть свои основания) водителя, на автомобиль или груз,
14. проверка паспорта водителя или пассажиров, если есть подозрения того, что они находятся в розыске, для составления материалов дела или для административного задержания.

При этом, сама остановка не обязательно должна подаваться жезлом — сотрудник ГИБДД может остановить автомобиль рукой, а также дополнительно пользоваться свистком. Инспектор при остановке обязан указать место остановки. При этом, все жесты инспектора ДПС должны быть понятны водителю. Место остановки должно быть без нарушений ПДД, если того не требует исключительная нужда остановки именно в этом месте. При остановке инспектор должен сразу же подойти к машине, назвать причину остановки, представиться и по требованию водителя предъявить служебное удостоверение. Если водитель что-то нарушил, то инспектор вправе задавать ему вопросы, только касающиеся данного нарушения.

При наличии на то оснований, сотрудник ДПС также имеет право произвести осмотр или досмотр транспортного средства.
Несмотря на созвучность названий, фактически досмотр и осмотр ТС абсолютно разные процедуры, но водители часто не придают этому особого значения. Что такое осмотр и досмотр транспортного средства, какое между ними отличие, какие основания у сотрудника ГИБДД могут быть для их проведения, кто и при каких условиях может проводить эти процедуры и что делать, если инспектор ГИБДД просит продемонстрировать что-либо в машине?

Прежде всего, чтобы понять, в чем разница осмотра и досмотра автомобиля, необходимо привести пример ситуации, которая может возникнуть абсолютно с любым водителем при управлении транспортным средством.

Инспектор ДПС тормозит проезжающий автомобиль для рядовой проверки документов: водительского удостоверения, страховки, свидетельства о регистрации ТС. К таким действиям сотрудника ДПС скорее всего готов каждый водитель. Но как поступить, если вдруг сотрудник ДПС попросил открыть бардачок или багажник. Что предпринять, если сотрудники говорят, что им нужно осмотреть капот? Водитель не обязан выполнять все просьбы инспектора ДПС, в том числе демонстрировать свои вещи и все открывать по его просьбе, причем неважно, где он остановил ТС для проверки – в городе, на трассе или на проселочной дороге.

Инспектор без должного оформления не вправе требовать показать, что находится в багажнике или бардачке, а также открывать двери салона автомобиля, но вот капот водителю необходимо поднять без каких-либо препятствий, чтобы сотрудник ГИБДД мог сверить номер, указанный в свидетельстве транспортного средства, и номер на кузове. Во всех остальных случаях сотрудник ГИБДД делает попытки осуществить досмотр. А у этой процедуры свои особенности проведения. И чтобы понять, чем отличается осмотр от досмотра ТС, нужно детальней разобрать обе процедуры.

Осмотр автомобиля – это только визуальное (внешнее) исследование автомобиля, т.е. инспектор ГИБДД может осмотреть видимые части ТС для проведения сверки номера или регистрации авто. В случае простого осмотра водитель может предложить заглянуть в машину через боковые стекла дверей, чтобы сотруднику осмотреть внутреннее содержимое. Но тот не должен ничего трогать руками и просить выйти из машины водителя или что-либо показать. Водитель может сидеть в автомобиле и не препятствовать его осмотру даже в тот момент, когда необходимо открыть капот. При сверке номеров в документах и под капотом, если номер кузова грязный, просить отмыть его водителя ТС также незаконно. В рассматриваемом примере сотрудник просил показать содержимое машины, точнее, багажника и бардачка. Если появились такие требования от инспектора ГИБДД, то в данной ситуации необходимо смело требовать оформить протокол, позвать для проведения данной процедуры двух понятых или просить все записывать на средство видеофиксации.

Читать еще:  Прокуратура Кировской области разъясняет порядок исполнения судебных постановлений по гражданским делам, вынесенными судами общей юрисдикции

Если же сотрудник ДПС начнет утверждать, что это никакой не досмотр, а обычный осмотр – не стоит его слушать, он говорит неправду. Из вышеописанного становится понятно, что отличия осмотра от досмотра весьма существенны. Однако при отказе водителя от осмотра по каким-либо причинам, инспектор ДПС вправе в дальнейшем провести полный досмотр, не забывая про правила его проведения со всем необходимым оформлением документов. Водителю же главное запомнить: при просьбах сотрудника ГИБДД показать содержимое остановленного автомобиля – это не осмотр, а досмотр.

Досмотр автомобиля – это вид проверки, при котором детально исследуется содержимое автомобиля. При его проведении составляется протокол и должно присутствовать не менее двух незаинтересованных понятых (обязательно совершеннолетних). Однако законом предусмотрена и другая ситуация, когда инспектор при проведении досмотра ТС, должен фиксировать на видео все свои действия, но при этом досмотр автомобиля может проводиться только в присутствии владельца.

Инспектор ГИБДД не должен ничего трогать руками, но при его просьбе владелец автомобиля должен открыть и бардачок, и багажник, или даже отодвинуть какую-нибудь вещь. В противном случае сотрудник производит обыск, а разрешение на него может дать только суд. Когда появится понимание, чем отличается осмотр от досмотра автомобиля, можно оценивать правомерность действий инспекторов ДПС.

Основания для осмотра и досмотра ТС

У сотрудника ГИБДД должны быть определенные основания для проведения осмотра и досмотра ТС.

Для осмотра:
•Ориентировка на остановленный автомобиль.
•Груз не соответствует заявленному в документах.
•Сверка кузовного номера остановленного автомобиля и номера в СТС.
•Эксплуатация ТС запрещена из-за какой-либо поломки.

Для досмотра:
•Административное нарушение со стороны водителя, управляющего автомобилем.
•Информация о подозрении на перевозку запрещенных вещей – боевого оружия, наркотиков и прочего.

Осмотр производят в присутствии лица, управляющего ТС, или человека, сопровождающего перевозимый груз. При этой процедуре не должна быть нарушена целостность конструкции досматриваемого автомобиля.

Как стало понятно, у осмотра и досмотра автомобиля есть заметная разница, и каждому водителю стоит ее знать. Водители должны пользоваться своими правами. Недобросовестные сотрудники могут хитрить и пытаться выдать процедуру досмотра за осмотр и проводить ее несоответствующим образом. Что ещё следует знать? Кроме досмотра и осмотра есть ещё одна процедура, именуемая обыском. Она значительно отличается от вышеупомянутых манипуляций сотрудника ГИБДД. Обыск уже более серьезная проверка, дать разрешение на которую может только суд. Если инспектор сам пытается что-то найти в автомобиле, открывает багажник в автомобиле, то это уже никакой не осмотр и досмотр, а обыск.

Что делать, если происходит попытка досмотра без понятых?

Конечно же, не стоит идти на поводу у слишком хитрых госслужащих. Обезопасить себя от неправомерных действий можно, требуя призвать понятых. Если инспектор отвечает отказом, то можно также отказать в досмотре. Если правила не соблюдены со стороны сотрудника ДПС, например, начал досмотр без протокола или привлечения понятых, то на него должно быть наложено наказание, т.к. он превысил свои должностные полномочия. Стоит сразу же обратиться по телефону 02. Самим же препятствовать в этой ситуации не рекомендуется. Лучше привлечь свидетелей для дальнейшей дачи показаний и начать видеосъёмку всех действий сотрудника ГИБДД. Для подачи заявления с жалобой в прокуратуру и суд на неправомерные действия инспектора ДПС после сложившейся ситуации будет всего 10 дней.

Жалоба на незаконный досмотр автомобиля

Отзывов:1Просмотров:3890
Голосов:1Обновлено:05.12.2012

Автор документа

число консультаций:82
отмеченных лучшими:5
ответов к документам:52
размещено документов:927
положительных отзывов:84
отрицательных отзывов:6
  • E-mail: dogovor-urist@yandex.ru

В прокуратуру _______________ района

Проживающего по адресу:____________

Жалоба

на неправомерные действия инспектора ДПС

«___»_______20__г. я управляя автомобилем ________________________ ГРН _____________________ двигался по ул. _________________ направляясь со стороны ул. ____________________________ в сторону ____________________________. Меня остановил инспектор ДПС ___________________________________.

В качестве причины остановки , вне стационарного поста, инспектор назвал «проверка документов» (На это пишем еще одну жалобу по образцу и прилагаем ее отдельно). После передачи мной инспектору документов для проверки инспектор потребовал открыть багажник (капот, двери) автомобиля. На мою просьбу , назвать достаточное основание для проведения досмотра инспектор внятных объяснений не дал ссылаясь на служебную необходимость (или указать что сказал инспектор). На мою просьбу составить протокол досмотра и пригласить двух понятых инспектор ответил категорическим отказом. После чего провел процедуру досмотра ТС. Протокол досмотра при этом им не составлялся и понятые не привлекались. (Если при этом инспектор самостоятельно открывал багажник, капот или двери и на то есть свидетельские показания или иные доказательства, то об этом обязательно тут указать потому как это тянет на статью «Превышение должностных полномочий» потому как это классифицируется как обыск, а обыск проводится только с санкции прокурора).

На протяжении всего времени общения с инспекторам, инспектор вел себя по отношению ко мне агрессивно, оказывал на меня психологическое давление. Тем самым он нарушил требование пункта 19 приказа МВД РФ от 02.03.2009г. №185.

Учитывая вышеизложенное прошу:

  1. Возбудить административное дело в отношении инспектора ДПС _________________________________ по статье 19.1 КоАП РФ «Самоуправство».
  2. Рассмотреть данную жалобу в мое отсутствие.
  3. Ответить мне письменно в установленные сроки, по существу вышеизложенного, по месту моего жительства.
  4. Ответ на данную жалобу отправить за личной подписью прокурора ___________________ района.

Приложение: свидетельские показания на ___ листах.

«___»___________________20__ года. ______________________/ФИО.

Сформулировать гарантии адвокатов, связанные с сохранением адвокатской тайны

КС РФ указал, что личный досмотр полицейскими адвокатов не препятствует оказанию последними юридической помощи

Как сообщает «АГ», Конституционный Суд РФ опубликовал Определение от 26 марта 2019 г. № 838-О по жалобе адвоката, ссылающегося на неконституционность п. 25 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» (далее – Закон о полиции), который, по мнению заявителя, позволяет полицейским произвольно проводить личный досмотр защитников и их вещей. Как пояснил КС РФ, ни российское, ни международное законодательство не устанавливает неприкосновенности адвоката в качестве его личной либо профессиональной привилегии. Советник ФПА РФ Нвер Гаспарян расценил выводы Суда как неудачные и позволяющие полицейским безосновательно досматривать адвокатов, приходящих в правоохранительные органы для осуществления профессиональной деятельности.

Как следует из определения, адвокат АП Краснодарского края Михаил Вишняков был приглашен следователем для участия в следственном действии. На входе в здание территориального органа МВД РФ отвечающий за соблюдение пропускного режима полицейский отказался пропустить адвоката без личного досмотра последнего и досмотра его вещей. При этом сотрудник полиции отказался предъявить защитнику по его требованию документы, регламентирующие право на совершение указанных действий. В результате адвоката не пропустили в здание, а следственное действие не состоялось.

Михаил Вишняков обжаловал действия полицейского в суд общей юрисдикции, который удовлетворил его административный иск частично. Так, суд признал незаконным непредоставление полицейским документов, регламентирующих основания и порядок осуществления пропускного режима, отказав в удовлетворении остальной части иска. При этом суд пояснил, что согласно действующему законодательству адвокаты не обладают неприкосновенностью, они не включены в перечень лиц, имеющих право прохода в здание уполномоченного органа без проведения личного досмотра и досмотра их вещей. Соответственно, действия сотрудника полиции, связанные с обеспечением соблюдения пропускного режима, носили правомерный характер.

В своей жалобе в Конституционный Суд РФ адвокат ссылался на противоречие п. 25 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции Основному закону. Исходя из спорной нормы, полиция вправе требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых ею объектах; осуществлять досмотр и (или) осмотр граждан, их вещей и транспорта. При выявлении нарушений или условий, способствующих хищениям имущества, полицейские могут принимать меры по их устранению. Сотрудники полиции вправе использовать технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде, в целях обнаружения и изъятия незаконно вносимых предметов и для фиксации противоправных действий.

По мнению заявителя, из-за таких формулировок полицейские могут произвольно проводить личный досмотр адвоката и его вещей, что противоречит ряду положений Конституции и Всеобщей декларации прав человека, ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 16 Основных положений о роли адвокатов (приняты 8-м Конгрессом ООН по предупреждению преступлений).

Изучив материалы жалобы Михаила Вишнякова, КС РФ отказался принимать ее к рассмотрению. Суд пояснил, что спорная норма в том числе обеспечивает антитеррористическую безопасность и направлена на защиту общественных порядка и безопасности. Она не допускает произвольного применения и не создает непреодолимых препятствий для оказания адвокатом квалифицированной юридической помощи. При этом КС РФ подчеркнул, что Закон о полиции предоставляет гражданам возможность обжалования действий полицейских, что и было сделано заявителем.

Также Конституционный Суд отметил, что ни Закон об адвокатуре, ни иные правовые акты (в том числе и международные) «не устанавливают неприкосновенности адвоката в качестве его личной либо профессиональной привилегии».

Редакция «АГ» связалась с адвокатом Михаилом Вишняковым, однако тот воздержался от дачи комментариев.

Советник ФПА РФ, вице-президент АП Ставропольского края Нвер Гаспарян в свою очередь расценил определение КС как «неудачное, дающее право в будущем сотрудникам полиции произвольно, безосновательно, в массовом порядке досматривать адвокатов, проходящих в правоохранительный орган не в личных целях, а для осуществления адвокатской деятельности и, как правило, имеющих при себе адвокатские производства». По его мнению, применительно к обстоятельствам дела Михаила Вишнякова Конституционный Суд РФ мог более четко сформулировать гарантии адвокатов, связанные с сохранением адвокатской тайны при проходе. «Кроме этого, КС РФ не дал оценки тому обстоятельству, что во многих ОВД установлены арочные металлодетекторы, и производство досмотров в таких случаях вообще не требуется», – добавил Нвер Гаспарян.

По мнению советника ФПА РФ Алексея Иванова, комментируемый судебный акт не является образцом для подражания в качестве эталона судебного творчества. «В частности, касаясь вопросов права сотрудников полиции на личный досмотр адвоката, досмотр его вещей, КС РФ не сделал никаких выводов о том, как такое право будет корреспондировать обязанности адвоката хранить профессиональную тайну, – отметил он. – Кто будет нести ответственность и какие будут последствия в том случае, если при подобном “досмотре” адвокатская тайна будет разглашена? Как соответствует позиция Суда гарантиям, указанным в ч. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре, согласно которым проведение оперативно-розыскных и следственных действий в отношении адвоката допускается только на основании судебного решения? Таким образом, законодатель уже наделил адвоката определенной “неприкосновенностью”, целью которой является исключительно защита адвокатской тайны». В связи с этим он предположил, что определение КС не повлияет на правоприменительную практику.

Читать еще:  Отказ в возврате некачественного товара (компьютерное кресло)

Вместе с тем Алексей Иванов добавил, что судить об обоснованности определения можно только при доскональном изучении доводов жалобы Михаила Вишнякова. «Хочу особо отметить то обстоятельство, что любое обращение в суды высших инстанций является событием чрезвычайной важности. Такое обращение не может быть спонтанным и должно быть четко выверено, содержать позицию, которая согласована, в том числе и корпоративно. Поэтому я призываю в любом случае, как бы ни было сильно желание принести пользу корпорации, произвести положительное впечатление и добиться позитивных изменений законодательства, чтобы все такие действия были серьезно подготовленными и согласованными», – заметил он.

В свою очередь старший партнер АБ «ЗКС» Андрей Гривцов поддержал выводы Конституционного Суда. «Не вижу каких-либо реальных обоснований того, почему адвокаты, в отличие от других граждан, не должны подвергаться досмотру при входе в отделы внутренних дел, следственные изоляторы, места массового скопления людей. Я принципиально против предоставления кому-либо подобных привилегий: вопрос обеспечения безопасности граждан, выявления у посетителей при себе оружия, боеприпасов, наркотиков должен быть в приоритете над вопросом комфорта (причем надуманного) отдельных лиц. Досмотру должны подвергаться не только адвокаты, но и депутаты, правоохранители, судьи и любые другие лица, – считает эксперт. – Льгот и преимуществ в вопросах общественной безопасности не должно быть ни у кого, и, используя свой статус адвоката, выбивать себе такие льготы неверно».

При этом адвокат отметил, что досмотр не должен касаться документов, составляющих адвокатскую тайну. «Из текста определения КС РФ следует, что защитником не ставился вопрос сохранности сведений, составляющих адвокатскую тайну. Адвокат заявил, что вообще ни при каких обстоятельствах не подлежит досмотру в принципе, и в итоге “сорвал” производство следственного действия. Получается, что личные амбиции адвоката были поставлены выше интересов его доверителя», – полагает Андрей Гривцов.

По его мнению, проблема личного досмотра адвокатов при входе в отделы внутренних дел, следственные изоляторы, места массового скопления людей вообще заслуживает внимания: «С тем же успехом можно начать заявлять, что адвокат вправе совершать административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, но ему за это ничего не должно быть, поскольку он обладает высоким статусом адвоката».

«Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра

Нашумевшая история о проверках на Кущевском посту ГИБДД в Краснодарском крае вызвала цепную реакцию — автомобилисты начали делиться в сети историями о незаконных остановках и досмотрах на постах по всей стране.

Чаще всего сотрудники полиции досматривают автомобили, пользуясь правовой безграмотностью автомобилистов, говорит координатор общественного движения «Синих ведерок» Петр Шкуматов. «Обшаривают, по карманам лезут, по бардачкам, и так далее. У нас уровень грамотности водителей крайне низок. Если человек не протестует, что ему в карманы залезли, он должен быть готов, что будет какой-то эксцесс», — говорит общественник.

Автоюрист Сергей Смирнов объяснил, что инспекторы ДПС таким образом просто облегчают себе работу.

Осмотром, согласно п.197 Административного регламента, называется визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза без прикосновения к нему и вещам внутри. При осмотре инспектор может визуально оценить автомобиль и его салон через окна, состояние кузовных панелей, световых элементов и шин.

«При осмотре полицейский может смотреть через стекло или дверь, не влезая никуда, может попросить открыть бардачок и посмотреть туда, также визуально осмотреть багажник, если вы его откроете», — объясняет Сергей Смирнов. Исключение может составлять процесс сверки идентификационных номеров, при котором инспектор должен иметь доступ к табличкам на кузове.

Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи. При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола. Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки.

Обыск — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут. Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера. При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.

При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.

Досмотр позволяет обнаружить предметы и орудия совершения административных правонарушений. Это, во-первых, может касаться фактов вмешательства в конструкцию автомобиля, например, наличия нештатных световых элементов, шторок и тонировки, систем, затрудняющих считывание номерных знаков. Во-вторых, при досмотре можно найти запрещенные предметы, включая наркотические вещества, оружие и боеприпасы, в том числе и те, что могли использоваться для совершения преступлений.

Досмотр — процедура, связанная с оформлением большого количества документов, и инспекторам не хочется тратить на них время. Именно поэтому, говорят общественники, в России машины досматривают с пристрастием, пользуясь неграмотностью водителей. Если человек не понимает отличия осмотра от досмотра, у него не возникнет вопросов, говорит Петр Шкуматов: «Хочет инспектор полазить по салону, пусть лезет. А человек подкованный сразу пресечет незаконные действия».

Сергей Смирнов утверждает, что явление стало массовым, особенно на трассах. «Полицейские не хотят составлять лишний протокол, не хотят останавливать понятых, и даже если у них есть камера, не хотят протоколировать весь процесс», — говорит Сергей Смирнов. Юрист добавляет, что для оказания давления водителя начинают слишком долго проверять, пробивать по разным базам.

Суть этих действий в том, чтобы заставить водителя нервничать и, в конце концов, вывести на получение мзды, говорит Смирнов. «Если они что-то нашли, то начнут оформлять бумаги задним числом», — добавляет Петр Шкуматов.

Основанием для осмотра может служить любая информация о том, что сам автомобиль или предметы в нем могли использоваться для совершения административного правонарушения. Например, данные о нарушении ПДД от очевидцев, свидетелей или других инспекторов ДПС. Также осмотр может проводиться для сверки маркировок и проверки документов на автомобиль, либо на перевозимый груз.

Основанием для процедуры досмотра согласно п. 202 Административного регламента может являться поиск не только предметов совершения административного нарушения, но и оружия, боеприпасов, наркотиков, ядовитых или радиоактивных веществ. Также досмотр начинают при необходимости задержания водителя или пассажира. Информацию о наличии ориентировки на конкретный автомобиль можно проверить в дежурной части, номер которой указан на боковой поверхности машины ДПС.

«Для досмотра у инспектора должны быть веские основания предполагать, что был нарушен закон, либо в машине перевозится что-то запрещенное», — говорит юрист. Проведение спецоперации, добавляет Смирнов, не является основанием для такой проверки: «Если есть подозрение, что похожий седан черного цвета находится в угоне, это все равно не дает им права обходиться без протокола».

При досмотре транспортного средства инспектор обязан в присутствии собственника или водителя составить протокол досмотра и пригласить двух понятых. Вместо двух понятых полицейский может использовать записывающее устройство, которое стоит на учете, дополняет Сергей Смирнов: «Инспектор должен в протоколе написать, что досмотр проводился с помощью видеокамеры такой-то. Но документы на нее показывать не обязан».

В этом случае, говорит юрист, досмотр проводится двумя сотрудниками: один снимает, другой проводит досмотр. «Если они что-то нашли, когда запись не велась, это будет серьезным поводом впоследствии оспорить предъявленное обвинение, заявить о подлоге», — говорит Смирнов.

Согласно п. 207 регламента перед досмотром водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля, хотя при рутинной проверке документов, равно как и при осмотре, такой обязанности у них нет. Копия протокола досмотра вручается водителю или собственнику автомобиля. Протокол досмотра не составляется только в случае задержания водителя, поскольку при этом инспектор составляет протокол задержания, куда вносит информацию о проведении досмотра.

Участие водителя в досмотре не требуется: сотрудник ДПС сам открывает двери, капот и багажник машины, двигает и осматривает вещи, сдвигает и откидывает сиденья. Нарушать конструктивную целостность машины, вскрывая элементы кузова и обшивку, запрещено.

Если досмотр оформляется по всем правилам, то за отказ выйти из машины и предоставить инспектору доступ к автомобилю водителя могут наказать в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП штрафом в сумме от 500 до 1000 руб., либо арестовать на 15 суток как за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При этом оскорбление сотрудника полиции уже квалифицируется по уголовной статье 319 УК РФ и наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб., либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. А при оказании физического сопротивления вступает в действие ст. 318 УК РФ, которая предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от тяжести вреда здоровью полицейского.

С другой стороны, нарушения со стороны полицейских, например, досмотр без составления протокола, либо без привлечения понятых и видеофиксации, является самоуправством и наказывается по ст. 19.1 КоАП в случае должностных лиц штрафом в размере от 300 до 500 рублей.

Впрочем, юрист Сергей Смирнов утверждает, что, если инспекторы обнаружат что-то серьезное, например, оружие, у водителя едва ли получится остаться безнаказанным благодаря нарушениям процессуальных норм. «Во-первых, существует принцип доверия показаниям инспектора, во-вторых, по факту нарушение есть. Инспектору могут дать дисциплинарное взыскание, но водителя это скорее всего не защитит», — объясняет Смирнов.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector