Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как надо делат граждански на россии

Когда звания и чины не нужны

Множество ведомств в России имеют системы званий. Работники системы исполнения наказаний, полицейские, пограничники и многие другие носят форму, а их система званий копирует военную. Есть ведомства, военизированные не столь очевидно: представители Федеральной таможенной службы, прокуратуры и еще ряда ведомств тоже носят форму и погоны, но их звания (классные чины) звучат иначе – «советник» или «юрист такого-то класса». Значительная часть государственных служащих имеет чины, о которых обыватель может и не подозревать. Сегодняшняя система чинов оформилась к 2005 г., основы были заложены в 1995 г., а до того во многих учреждениях закреплялась ведомственными инструкциями.

Что такое воинское звание или гражданский чин? Это принципиально независимый от должности маркер, указывающий на способность человека выполнять некоторые обязанности. При прочих равных майор способен занимать более высокую должность, чем лейтенант, а государственный советник первого класса – более высокую, чем государственный советник третьего класса. Но при этом занятие должности не означает автоматического присвоения чина, а получение чина не является гарантией занятия должности. Продвижение в чинах и в должностях соотносится между собой, но не связано жестко. Зачем вообще было изобретать эту сложную конструкцию?

Воинские звания и гражданские чины, относительно независимые от должности, появляются в XVI в. Модель, похожая на существующую, формируется к середине XVIII в. Вполне в духе Нового времени создаются универсальные критерии оценки профессиональной деятельности. Человек по мере службы за некоторые заслуги получает чины/звания, их больше нельзя купить. При назначении на вакантную должность принимаются во внимание не только симпатии руководителя, но и меритократические маркеры – накопленные за годы службы чины и награды.

Новая сословная Россия

Помимо укрепления меритократических принципов в госуправлении, звания выполняли и другую функцию. Особенно важна она оказалась в России. Вернемся на границу XVIII и XIX века. На огромном пространстве существует централизованная власть, по нему же разбросана армия. Принципиальное отличие от современной ситуации – скорость транспорта и связи. Военные и государственные управленческие структуры могли оказаться в ситуации, когда нужно на месте принимать решения, которые сегодня принимаются в центре. Допустим, губернатор погиб на охоте. Весть об этом будет идти из, скажем, Иркутска как минимум два месяца в одну сторону. Пока информация дойдет до столицы и обратно, кто-то должен принимать решения. Тут на помощь приходят чины. Должность занимает старший по чину, а если есть несколько людей в одном чине, то появляются дополнительные критерии: возраст, срок нахождения в этом чине и т. д. Не факт, что система работает хорошо, но она минимизирует конфликты внутри себя.

Для успешного функционирования система званий (чинов) должна быть подробной, чтобы не было десятков людей в одном звании в конкретном подразделении. Но со временем, как и многие другие управленческие технологии Нового времени, система званий начала давать сбои. Например, в 1941 г. к отряду, выходящему из окружения, присоединяется летчик-полковник, который требует, чтобы его считали командиром. Человеком он может быть совершенно прекрасным, но не будет иметь понятия, как командовать стрелково-артиллерийской частью в тысячу человек. Специализация тут важнее, чем звание.

Наверное, есть универсалы, «идеальные руководители», да и выше определенного уровня разница между нанотехнологиями, электросетями и государственным имуществом, вероятно, стирается. Но в подавляющем большинстве случаев работа чиновника требует неплохого знания той сферы, с которой он работает. В этой ситуации кадровая политика с опорой на чины становится бессмысленной. Не говоря уже про содержательные компетенции, которые важны при назначении на должность. Современные управленческие технологии требуют учета массы других особенностей человека – коммуникативных, сетевых и т. д. Одновременно система назначений с опорой на чины становится попросту ненужной, ведь в гражданской сфере исчезла необходимость быстрого принятия решений в автономном режиме.

В армии и подобных структурах определенный смысл в званиях сохраняется – экстренные ситуации и действия в отрыве от начальства возможны на порядок чаще. Возможно, именно поэтому раннесоветская попытка отменить звания в армии фактически продержалась три года. Вводившиеся в 1922 г. «воинские должности» фактически были званиями, так как ситуация, в которой «комполка» командовал дивизией, не была редкой. Изменения 1924, 1935, 1940 и 1943 гг. окончательно вернули звания. В гражданских ведомствах без чинов после революции прожили существенно дольше. Долгое время их практически не было, после войны была попытка присвоить звания практически всем работникам всех ведомств (был даже проект званий для работников вузов), но в 1954–1958 гг. доля ведомств «с погонами» очень сильно сократилась, а чиновники – работники советских и партийных органов – дожили без персональных чинов до начала 1990-х.

Фактически система штатских званий уже изжила себя. В гражданских службах приходящий из бизнеса замминистра оказывается вовсе без звания руководителем пары-тройки «действительных государственных советников» какого-нибудь класса (генералов – на языке цивильной госслужбы). В полиции, например, нередка ситуация, когда в одном отделе полиции работает два десятка участковых в званиях от младшего лейтенанта до майора. Освободившуюся должность начальника участковых занимает не майор, а лейтенант, оставив позади не только единственного майора, но и пару капитанов и 10 старших лейтенантов. Упрощение лестницы званий в полиции и отход от военной структуры позволит радикально сократить разрыв между реальностью и тем, как «должно быть».

Как кажется, в армии упразднять систему званий пока нельзя, хотя в течение ближайшего полувека придется изобретать ей какую-то замену. Однако очевидно, что во всех полностью гражданских ведомствах ее нужно просто отменить.

А что делать с военизированными структурами? Нужны ли звания полицейским или сотрудникам МЧС, исправительных учреждений или таможенникам? Для промежуточных случаев должно быть и промежуточное решение. Всем этим службам точно не нужна лестница из 15–20 званий (как сейчас) – вполне достаточно 5–8, как в большинстве полиций мира. При этом старшие звания (примерно начиная с наших полковничьих) – это уже не звания, а должности в чистом виде, присвоение которых строго связано с замещением должности, скажем, комиссара или интенданта.

Пусть система мертва. Но, возможно, она безвредна? Просто милый рудимент прошлого, возможность сохранить традиции? Нет. Звания создают ложные ориентиры, порождая дополнительный разрыв между формальным и реальным. Эта система требует средств на свое обслуживание, бухгалтеры считают надбавки за классные чины, отделы кадров ведут учет, специальные подразделения готовят приказы и указы о присвоении очередных или внеочередных чинов и званий. Если завтра упразднить всю систему классных чинов, ликвидировать все подразделения, которые занимаются ее обслуживанием, и предложить всем работать «по должностям», не изменится практически ничего (кроме системы льгот).

Автор — директор по исследованиям Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге

Как оформить общегражданский паспорт

1. Как получить паспорт в 14 лет?

Подать заявление на оформление общегражданского паспорта ребенку необходимо в течение 30 дней с момента достижения 14 лет. Если документы будут поданы позже, на родителя или законного представителя могут наложить штраф.

Чтобы оформить паспорт ребенку 14 лет, понадобятся:

  • заявление о выдаче паспорта;
  • свидетельство о рождении ;
  • документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ (если нет соответствующей отметки в свидетельстве о рождении);
  • две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см;
  • квитанция об уплате госпошлины (предоставляется по желанию, размер госпошлины и реквизиты для ее уплаты можно узнать на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России).

2. Как получить паспорт при оформлении российского гражданства?

Подать заявление на оформление общегражданского паспорта необходимо в течение 30 дней с момента получения гражданства. В противном случае на вас наложат штраф.

Для оформления паспорта вам понадобятся:

  • заявление о выдаче паспорта;
  • свидетельство о рождении;
  • национальный документ, удостоверяющий личность (обязательно для приобретших гражданство на территории РФ), либо загранпаспорт (для всех остальных);
  • две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см;
  • документы для проставления обязательных отметок: документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии / при желании указать в паспорте детей).

Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется.

3. Куда подавать документы?

Если вы получаете паспорт по причине приобретения гражданства Российской Федерации, а также если вашему ребенку исполнилось 14 лет, но с этого времени прошло больше 30 дней, обращаться нужно только в ГУВМ МВД. В остальных случаях документы для оформления паспорта вы можете подать:

  • либо в отдел Главного управления по вопросам миграции МВД России вашего района (вы можете предварительно записаться на прием в ГУВМ МВД России на выдачу общегражданского паспорта онлайн);
  • либо в любой центр госуслуг «Мои документы», предоставляющий услугу выдачи общегражданских паспортов, заявление у вас примет сотрудник центра.

Некоторые отделы ГУВМ МВД располагаются в зданиях центров «Мои документы», они работают по своему, отличному от работы центров, графику. Узнать, принимает ли удобный вам центр «Мои документы» заявления на выдачу паспортов гражданина РФ, можно по телефону Единой справочной службы Москвы 8 (495) 777-77-77. Также вы можете обратиться на горячую линию ГУВМ МВД России по Москве по телефону: +7 (495) 587-07-87.

Читать еще:  Получите заёмне приходя в офис

По желанию вам могут выдать справку о приеме документов. На срок оформления паспорта вы также можете получить временное удостоверение личности. В этом случае потребуется дополнительная фотография. Оригиналы документов вам вернут вместе с готовым паспортом.

4. Когда будет готов паспорт?

Если вы оформляете паспорт гражданина РФ по месту жительства, он будет готов в течение 10 дней с момента подачи заявления в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. В противном случае паспорт гражданина РФ готовится в течение 30 дней с момента подачи заявления.

5. Как заменить паспорт?

Заменить общегражданский паспорт нужно при достижении 20 и 45 лет, при смене фамилии, имени или отчества, даты и места рождения, изменении внешности и пола. Вы также можете восстановить паспорт, если он утерян или украден, а также заменить паспорт, если нашли в нем ошибку или если он испорчен. Подробнее о том, как заменить или восстановить утраченный паспорт, читайте в нашей инструкции.

В Россию разрешили въезд иностранцам, у которых есть близкие родственники в стране

До сегодняшнего дня в московских аэропортах находились десятки человек, которых разлучили с семьями на паспортном контроле при въезде в Россию.

Как воссоединиться с семьей

Правительство разрешило иностранцам въезжать в Россию, если у них есть близкие родственники в Российской Федерации. Согласно поправкам, в страну теперь могут въехать граждане других стран, если их родственники (супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные) являются гражданами РФ. Об этом сообщает телеграм-канал «Штаб правовой помощи. Коронавирус» международной правозащитной группы «Агора».

Чтобы попасть в Россию, человеку нужно предъявить документ, удостоверяющий личность; действующую визу (для граждан государств, не имеющих соглашения о безвизовом въезде), копию документа, подтверждающего родство с гражданином России (свидетельство о заключение брака, рождении ребенка). На «гражданские» браки поправки не распространяются.

Из-за чего возникла проблема

Юристы «Агоры» отмечают, что за последние две недели в штаб правовой помощи обратились десятки людей, которые не могли попасть в Россию. С 16 марта до 1 мая в России действует запрет на въезд иностранных граждан, введенный для сдерживания эпидемии коронавируса. Семьи, в том числе с малолетними детьми, в которых у одного из супругов иностранное гражданство, стали разлучать прямо на паспортном контроле по прилету в страну.

Людей, с которыми поговорила корреспондент Агентства социальной информации, не предупреждали о возможных проблемах при въезде в Российскую Федерацию: в одном случае умолчала авиакомпания, во втором сотрудник российского МИДа уверял, что всю семью обязательно пропустят в страну.

«Консул заверил, что нас впустят»

Евгения с девятимесячным ребенком и ее супруг, гражданин Марокко, ездили в гости к родственникам мужа. Когда пришло время возвращаться, регулярных рейсов из Марокко в Москву уже не было, а въезд в страну иностранным гражданам запретили. Эвакуационный рейс организовал российский МИД: везли пассажиров на автобусах до аэропорта, потом несколько часов ждали вылета, сверяли списки, регистрировали.

«Они проверяли все документы и прекрасно знали, что у моего супруга гражданство Марокко и разрешение на временное пребывание в России. Если бы мы знали, что его не пустят, мы бы остались в Марокко», — рассказывает АСИ Евгения.

Изначально семью не хотели регистрировать на рейс, но российский консул заверил сотрудников марокканской полиции: в России семьи не разлучают, пустят всех.

Но по прилету 23 марта в московский аэропорт Внуково вышло иначе: мужчину задержали на паспортном контроле, и в город он не вышел.

«Его сначала просто долго держали – было непонятно, что происходит, никто ничего не говорил. Мы с ребенком прошли паспортный контроль и ждали его (супруга. — Прим. АСИ). Мы были очень уставшие после эвакуации. В зале не было стульев, я села на пол кормить ребенка, он орал. Короче, это был полный хаос и кошмар. В итоге вышел сотрудник и сказал, что мужа точно не выпустят, езжайте домой. Мы уехали, а он остался там», — вспоминает Евгения.

По ее словам, сотрудники аэропорта сочувствуют семьям, которые им приходится разлучать. Евгения рассказывает, что людей с иностранным гражданством было много: их целыми группами отправляли на родину. Но в Марокко самолеты уже не летают.

«Можем поговорить только через решетку»

Сейчас Евгения каждый день, оставив младенца своей маме, ездит во Внуково, чтобы передать мужу еду, воду и теплые вещи. Он живет в зоне вылета. Первым делом женщина привезла одеяло: спать в аэропорту холодно. Авиакомпания раз в день приносит мужчине горячий обед, остальную еду передает Евгения.

«Рядом с паспортным контролем есть вертушка, через которую проходят сотрудники аэропорта. Они проверяют мой пакет, чтобы там не было ничего опасного, разрешают мне подсунуть его под вертушку и передать мужу. Поговорить с ним можем только через эту решетку. Настроение у него, конечно, не очень. В первый раз в жизни он попал в такую ситуацию. Права человека просто растоптаны», — говорит Евгения.

Авиакомпания Azur Air, которой семья прилетела в Россию, сейчас пытается отправить мужчину в Турцию: туда еще есть рейсы из Внуково. Но зачем марокканцу, у которого семья живет в Подмосковье, лететь в Стамбул, непонятно. Консул, по словам Евгении, тоже просит никуда не улетать.

Сейчас российский МИД, по словам женщины, направил запрос в ФСБ – только там могут принять решение в индивидуальном порядке пустить мужчину в Россию. Из консульства Марокко пассажиру регулярно звонят, спрашивают, как он себя чувствует, но повлиять на что-либо они не в их силах.

Пускать ли граждан СНГ: почему спецслужбы и юристы по-разному трактовали нормативный акт

Казалось, для семей из СНГ проблема должна была решиться еще 20 марта. Именно в тот день Правительство России приняло поправку к распоряжению от 16 марта, которая разрешила въезд в РФ (только через аэропорты) гражданам государств содружества, а также Абхазии и Южной Осетии, прибывающим в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающим в государства своего гражданства.

Юристы правозащитной группы «Агора» писали в телеграм-канале «Штаб правовой помощи. Коронавирус», что теперь хотя бы людей с паспортами Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Туркменистана не будут разлучать с семьями.

Но на деле, судя по всему, вышло разночтение контекстов. Как объяснила АСИ адвокат Светлана Сидоркина, фразу из постановления от 20 марта спецслужбы и юристы читают по-разному. Формулировка «граждан , прибывающих в Российскую Федерацию и убывающих» для адвокатов значит, что человек может прибыть, а может и убыть, и его в любом случае обязаны пустить или выпустить из РФ.

ФСБ же перестраховывается, говорит Сидоркина, и читает фразу так: пассажир должен прибыть и сразу убыть в страну своего гражданства. Однако сроки убытия нигде не обозначены, поэтому формулировку стоит трактовать в пользу граждан, уверена адвокат.

Кроме того, 26 марта стало известно, что с 27 марта Россия прекращает регулярное и чартерное авиасообщение с другими странами. Убывать иностранным гражданам уже некуда.

«Нам говорили: «Идите в туалет и пейте из-под крана»»

Гражданин Молдовы Иван живет в аэропорту с 18 марта. Он прилетел во Внуково из Германии рейсом авиакомпании «Победа». В России у него семья.

«Если бы авиакомпания на регистрации мне сказала, что меня не пустят, я бы остался в Германии. Но они сказали «все нормально, летим». Мы прилетели, нас выпустили из самолета, и людей без гражданства РФ увели в отдельный зал. Там проторчали пять часов. Просили воду, нам говорили: «Идите в туалет и пейте из-под крана», — рассказывает Иван.

Потом ему выдали багаж, откуда он взял куртку – «прилетел в одной рубашке». После этого людей с иностранным гражданством перевели в стерильную зону, и Иван остался без багажа.

«Сотрудники аэропорта – молодцы: дают пледы, полотенца, душ нам открывают. Что касается компании «Победа» — это никакущая компания. Я уже неделю в одной одежде, я хочу переодеться – смысл принимать этот душ, если потом одеваться в грязное? Авиакомпания говорит, что не может выдать нам багаж, но я разговаривал с представителями аэропорта, они говорят: «Окей, мы идем вам навстречу, пусть авиакомпания подходит, мы выдадим». Причем другие авиакомпании багаж пассажирам выдали», — говорит Иван.

«Победа» кормит его один раз в день, хотя «бывают дни, когда ничего не приносят». «Здесь работает одна кафешка, можно горячее покушать. Конечно, за деньги», — рассказывает пассажир.

Ивану предлагали лететь в Турцию, Белоруссию и даже Молдову, он отказывается. «Подошел представитель аэропорта: «Завтра будут рейсы в Молдову, вы готовы?». Я отвечаю: «Нет, конечно. У вас были бы тут дети и жена, вы бы полетели?». Он улыбнулся: я вас понял», — рассказывает Иван.

По его словам, люди с иностранным гражданством боятся, что 1 мая ограничение за въезд в Россию не снимут, и разлука с близкими затянется. Второй вариант – «мы сейчас улетим, а потом нас вообще не пустят в Россию».

«Кто в таком случае будет мои налоги здесь платить? Мы взяли с супругой домик в кредит. Я один тружусь в семье – менеджером в рекламном агентстве. Мне в Молдове нечего делать: у меня тут вся семья, недвижимость, автомобиль, я плачу налоги», — говорит пассажир.

Он уже собрал все документы, необходимые для получения российского гражданства, но подать не успел.

Читать еще:  Как узнать модель двигателя по VIN коду

«Конечно, никакущее настроение. Сидим ждем. Пока никаких изменений. В первые три дня, когда людей было больше, выходили, объясняли: «Работаем, стараемся». А сейчас никому до нас нет дела», — говорит Иван.

Семью Иван попросил не приезжать в аэропорт: «Я что, на зоне, чтобы мне передачки приносили? Да, мне могут передать вещи, но смысл: семью-то я все равно не увижу».

Карантина в аэропорту нет

Согласно указу мэра Москвы Сергея Собянина от 5 марта, граждане, прибывающие из ряда стран, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней. Но Ивана, который прилетел в Россию 18 марта, на карантин не посадили. Он живет в зоне вылета рядом с другими пассажирами и сотрудниками аэропорта.

«Я им говорил: хотите — сажайте меня в строжайшую изоляцию, в любую больницу – я готов. Закон есть закон, я соблюдаю эти правила. Мне было бы проще в больничке полежать, чем на скамейке. Всю ночь на тебя дует кондиционер, ты просыпаешься утром, у тебя нос не дышит. Приходится терпеть», — рассказывает Иван.

Теперь, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25 марта 2020 года № 730-Р, героям материала должны в ближайшее время разрешить выйти из аэропортов и воссоединиться с семьями.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

  1. Обзоры материалов СМИ

Кредит без спроса. Верховный суд заявил, что банки не имеют права списывать долги с пустых дебетовых карт

Крайне полезное разъяснение сделала недавно Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Это решение высокой судебной инстанции в первую очередь должно помочь должникам и кандидатам в таковые.

Хотя формально, в данном случае, толкование законов высокий суд делал для своих. Для тех коллег в регионах, которые рассматривают споры, связанные с просроченной задолженностью и взысканием долгов с так называемых физических лиц, то есть с рядовых граждан.

О закредитованности населения в последние годы говорится и пишется немало — это серьезная, больная и трудно решаемая проблема. Не менее сложна и другая связанная с этой проблемой, задача — где и как брать деньги с тех граждан, которые уже официально признаны должниками. Наша история началась с мелкого бытового события, которое случается у десятков, если не сотен тысяч граждан.

Некий горожанин шесть лет назад получил в банке дебетовую карту. Получил — и забыл. То есть на протяжении нескольких лет он не пользовался этой картой. Но так сложилось в его жизни, что человек не смог заплатить образовавшиеся долги и оказался должником — фигурантом нескольких исполнительных производств.

Напомним, что когда пристав заводит на должника исполнительное дело, то он по закону должен сделать несколько необходимых действий. Точнее — запросов — в регистрационные органы, в банки, в ГИБДД и прочие организации, которые обязаны поведать приставу, что есть у человека ценного для погашения долга.

Это и произошло в нашей истории — приставом были вынесены постановления «об обращении взыскания» на деньги, находящиеся на счетах должника. Оказалось, что счета у человека есть, но денег на них нет. Эта ситуация — отсутствие средств, не остановила банк, который легко списал необходимую сумму в счет погашения его задолженности с дебетовой карты нашего героя.

Брать долг с дебетовой карты можно, если возможность кредитования предусмотрена договором

Еще раз подчеркнем, что к этому моменту у гражданина эта карта была уже два года, но он ею еще ни разу не воспользовался. Интересный момент — операция списания средств с дебетовой карты была оформлена банком как. предоставление гражданину кредита.

После такой элегантной операции банк бодро пошел в суд с иском к должнику. А в иске была просьба — взыскать со своего клиента не только задолженности по такому кредиту, но и проценты за пользование денежными средствами, а также неустойки.

Городской суд выслушал стороны и отказал банку в удовлетворении подобного иска. Решение об отказе, естественно, кредитной организации не понравилось, и банк его обжаловал в вышестоящую инстанцию . И в апелляции банк нашел полное взаимопонимание — судебной коллегией по гражданским делам краевого суда решение суда первой инстанции было отменено, а требования банка удовлетворены в полном объеме.

Но такой вердикт и победа банкиров теперь уже не устроили гражданина, и тот пошел дальше и выше, обжалуя решение краевого суда. Для него такой инстанцией стал Верховный суд РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда дело запросила, изучила его материалы и посчитала доводы гражданина заслуживающими внимания.

Верховный суд РФ в своем решении объяснил, что деньги со счетов граждан списываются по нормам Закона «Об исполнительном производстве». Но, обязывая банки «в порядке исполнения судебных актов» списывать средства с банковских счетов должников, нормы этого закона не дают им право кредитовать клиентов по своему усмотрению.

А еще Верховный суд добавил, что банк, осуществляющий платежи со счета при отсутствии денежных средств, считается предоставившим клиенту овердрафт.

Для тех, кто не очень силен в банковской терминологии, объясним, что такое овердрафт.

Это кредитование банком-кредитором расчетного счета клиента-заемщика для оплаты им расчетных документов при недостаточности или отсутствии на расчетном счета клиента-заемщика денежных средств.

Проще говоря, это следующая банковская схема. Если у гражданина есть желание заплатить за что-то, предположим, 100 рублей, но у него на карточке есть только 90 рублей, то в таком случае недостающую сумму «в пределах выделенного лимита» добавит банк. Но , надо понимать, добавит кредитная организация недостающую сумму не за спасибо. За банковскую доброту гражданин заплатит ему и выделенные средства и проценты.

Обязывая банк брать деньги со счета должника, закон не дал ему право кредитовать по желанию

В нашем случае Верховный суд РФ обратил внимание на следующий и важный факт. По мнению высокой судебной инстанции, брать долг с дебетовой карты все-таки разрешается. Но сделать это законно будет только в том случае, если возможность кредитования предусмотрена договором банковского счета. То есть, если подобное действие было предусмотрено изначально и клиент сам подписал бумагу, что против такого действия банка, если что случится, возражать не будет.

У нашего героя договором по счету карты овердрафт такая «услуга» не упоминалась и не была изначально предусмотрена.

Да и сам гражданин, судя по материалам судебного дела, не давал банку распоряжения на списание денежных средств со счета при их отсутствии.

Объяснив свою точку зрения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда отменила.

Верховный суд РФ этот спор направил назад на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции с учетом своих разъяснений.

Текст: Наталья Козлова

Российская газета — Федеральный выпуск № 71(7829)

«Гражданский контроль»: ситуация с предвыборной кампанией в УР лучше, чем в среднем по России

Ассоциация НКО по защите избирательных прав «Гражданский контроль» высоко оценила подготовку к выборам в Госдуму в Удмуртии. Об этом накануне, 5 августа, журналистам сообщил член Совета ассоциации Олег Иванников.

«Если проводить аналогии с избирательными процессами, которые происходят на территории Российской Федерации, то ситуация в Удмуртской Республике она даже несколько лучше, чем по всей России. Это обусловлено, прежде всего, тем, что комиссия достаточно профессиональная. Это, прежде всего, отсутствие жалоб, это отсутствие судебных исков», — сказал Олег Иванников.

Он сообщил, что в ходе рабочей поездки в Удмуртию провел ряд встреч с представителями руководства республики и регионального ЦИК, в ходе которых были обсуждены возможные проблемы проведения избирательной кампании и пути их решения.

Олег Иванников выразил уверенность, что избирательная кампания в Удмуртии пройдет спокойно и с соблюдением требований законодательства: «Это очень хороший положительный момент, на котором нужно акцентировать внимание: в отличие от многих российских регионов, ситуация в Удмуртской Республике очень спокойная, очень размеренная. И поэтому мы, как эксперты «Гражданского контроля» считаем, что избирательная кампания пройдет в рамках закона, достаточно спокойно».

Представитель общественности пояснил, что залогом этого станет не только эффективная работа республиканского Центризбиркома и властей, но и то, что жителям Удмуртии удалось сохранить традиционные ценности. «Это семья, дети, образование. Наверное, эти традиционные ценности и позволяют всему населению Удмуртии столь спокойно относиться и к избирательной кампании, и столь спокойно воспринимать некоторые решения», — пояснил Олег Иванников. По его мнению, этому у Удмуртии стоит поучиться многим другим регионам.

Он отметил, что в силу этих же обстоятельств общественники не ждут в Удмуртии и высокой явки. «Да и, в общем, никто этой явки высокой не ждет (на уровне России — прим.). Прошли те времена, когда мы все гнались за явкой, теперь (. ) необходимо качество выборов, и, по мнению Вячеслава Володина (первого заместителя руководителя администрации Президента РФ — прим.), необходимо формировать дух выборов, а не явку, ведь дух выборов значительно важнее, нежели явка избирателей».

Читать еще:  Памятка страхователю Предоставление дополнительного отпуска работающим застрахованным лицам, пострадавшим вследствии несчастного случая на производстве и профессионального заболевания

Вместе с тем он отметил: «В европейских странах на выборы приходят 18-22%, в редких случаях 25%. По Удмуртской Республике эта цифра 38-40%. И поэтому мы можем делать выводы, что электоральная уверенность в Удмуртской Республике она однозначно выше, чем в ряде европейских стран».

Олег Иванников также призвал жителей Удмуртии прийти на выборы в Госдуму 18 сентября и выразить свое мнение.

Предъявите документы: справка для получающих и меняющих паспорт

6 августа в силу вступил закон, по которому ответственность за подделку удостоверяющих личность документов повысится до трех лет лишения свободы. Штраф за сообщение ложных сведений (например, при подаче документов на загранпаспорт) возрастет и составит до 10 тыс. рублей. Если при подделке есть признаки преступления, можно получить до трех лет лишения свободы по статье 327 УК РФ. При этом за случайные ошибки и опечатки без цели получить выгоду наказания не будет.

А какие документы и данные надо предоставлять при получении и замене паспорта, загранпаспорта и других важных документов? Сделали для вас памятку вместе с нашим информационным партнером — порталом Госуслуг.

Получение (замена) паспорта гражданина РФ

Если вы получаете паспорт впервые (в 14 лет):

квитанция об уплате госпошлины;

две черно-белые или цветные фотографии 3,5 x 4,5 см;

заявление о выдаче паспорта;

свидетельство о рождении.

Важно: первый паспорт в 14 лет можно получить только лично.

Если вы меняете паспорт (в 20 и 45 лет, а также в связи с изменениями внешности или фамилии):

квитанция об уплате госпошлины;

паспорт гражданина РФ, подлежащий замене;

документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельство о браке/разводе; свидетельство о рождении детей младше 14-ти лет; документ воинского учета при наличии основания);

свидетельство о перемене фамилии;

две цветные или черно-белые фотографии размером 3,5х4,5 см.

После изменения фамилии вам необходимо заменить паспорт в течение 30 дней.

Если вы потеряли паспорт и получаете новый, помните: надо подать заявление в полицию. Вам выдадут талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, с которым вы придете в отделение ГУВМ МВД для получения нового паспорта.

Получение (замена) загранпаспорта

Если вы делаете загранпаспорт своему ребенку:

квитанция об уплате госпошлины;

свидетельство о рождении ребенка (если ему от 14 до 18 лет — его гражданский паспорт);

гражданский паспорт родителя;

акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если таковой имеется);

присутствие ребенка обязательно для фотографирования.

Если вы получаете загранпаспорт, когда вам больше 18 лет:

квитанция об уплате госпошлины;

паспорт гражданина РФ;

загранпаспорт (если он есть и срок действия не истек);

свидетельство о перемене фамилии, имени или отчества (если изменились эти данные);

военный билет (при наличии).

Также надо указать сведения о месте работы или учебы за последние 10 лет.

Важно: если вы оформляете документ старого образца, вам надо предоставлять четыре цветные или черно-белые фотографии размером 3,5х4,5 см.

Оформление через сайт Госуслуг

Все документы можно подать через портал Госуслуг — это быстрее и удобнее. Кроме того, вам не придется стоять в очередях и заполнять бумаги от руки.

Сначала вам надо будет ввести данные из этих документов на сайте, а потом, когда заявление будет зарегистрировано и вы оплатите госпошлину, уже лично принести оригиналы для проверки. Этот способ также сэкономит вам 30% расходов на госпошлину — такая возможность есть только у пользователей портала на основании пункта 4 статьи 333.35 НК РФ. Госпошлину со скидкой можно оплатить на портале с помощью банковской карты, через электронный кошелек или мобильного оператора.

Второй раз вы придете уже забирать свой документ — в вашем личном кабинете на портале Госуслуг появится уведомление о готовности.

Важно: при утере или краже паспорта также нельзя подать электронное заявление — нужен личный визит.

Сроки выдачи документов

Загранпаспорт (с 18 лет):

  • при подаче документов по месту жительства — до месяца;
  • при подаче документов не по месту жительства — до трех месяцев;
  • при оформлении паспорта заявителю, имеющему или имевшему допуск к гостайне — до трех месяцев.

В исключительных случаях документы сделают за три рабочих дня.

Паспорт гражданина РФ:

  • если вы оформляете паспорт по месту жительства — до 10 дней;
  • если вы оформляете паспорт не по месту жительства — до 30 дней.

«Ростелеком» и гражданский форум Уральского федерального округа подвели итоги конкурса на лучшую электронную госуслугу «Общественное признание»

«Ростелеком» и Гражданский форум Уральского федерального округа подвели итоги открытого конкурса на лучшую электронную государственную и муниципальную услугу «Общественное признание». Торжественная церемония награждения победителей состоялась сегодня в Екатеринбурге в резиденции полномочного представителя Президента России в УрФО.

Напомним, конкурс стартовал в октябре 2014 года. Его организаторами выступили Гражданский форум УрФО совместно с макрорегиональным филиалом «Урал» компании «Ростелеком», которая является национальным оператором инфраструктуры электронного правительства. Конкурс проходил под эгидой полномочного представителя Президента РФ в УрФО. Основная цель – общественная экспертиза электронных услуг с целью повышения их качества и доступности для граждан.

Председателем экспертного совета выступил заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО Борис Кириллов, заместителем председателя экспертного совета – вице-президент – директор макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» Антон Колпаков.

На конкурс были представлены электронные услуги, оказываемые как региональными, так и муниципальными органами власти. Участниками конкурса стали подразделения органов власти, непосредственно отвечающие за проектирование, создание, содержательное наполнение, поддержание и продвижение электронных услуг всех уровней.

Вице-президент – директор макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» Антон Колпаков: «Ростелеком» провел большую работу по созданию инфраструктуры электронного правительства. Функционирует федеральный уровень проекта, развернуты региональные сегменты, интегрированные с централизованными информационными системами. Мы планомерно продвигаем новые услуги и сервисы на региональных уровнях, идем от городов регионального значения к небольшим населенным пунктам, внедряем муниципальные услуги, совместно с местными органами власти разрабатываем механизмы их получения. Сегодня в УрФО переведены в электронный вид и доступны к получению через портал государственных услуг более 1800 региональных и свыше 3600 муниципальных услуг. На портале зарегистрированы более 2,4 миллионов уральцев. Только за 2014 год жителям Урала оказано около 780 тысяч услуг в электронном виде. Конкурс, итоги которого сегодня подведены, позволяет еще раз обратить внимание на важность работы по развитию электронного взаимодействия между государством и гражданами».

Как подчеркнула председатель Совета Гражданского форума Уральского федерального округа Елена Дьякова, целью конкурса была общественная экспертиза электронных услуг, которые граждане уже сейчас могут получать через Единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные и местные порталы. «Нам было важно в первую очередь, насколько удобно пользоваться этими услугами: легко ли их найти, если требуется, понятно ли сразу, что надо делать, можно ли заполнить и отправить необходимые документы в электронном виде и т.д. Мы оценивали услуги с точки зрения обычного гражданина, не имеющего высокого уровня административной компетентности. Можно говорить о значительном прогрессе: электронные услуги, безусловно, становятся доступнее и понятнее, существенно облегчая взаимодействие граждан с органами власти».

Церемония награждения победителей конкурса на лучшую электронную государственную и муниципальную услугу «Общественное признание» состоялась сегодня, 27 марта, в Екатеринбурге в резиденции полномочного представителя Президента РФ в УрФО. Победителями конкурса стали:

1. Номинация «Государственные электронные услуги,

предоставляемые территориальными органами федеральных органов власти и региональными органами исполнительной власти»

Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком

от полутора до трех лет и от трех до четырех лет

Департамент информатизации Тюменской области

Прием заявок (запись) на прием к врачу

Мобильное приложение «Медицина 72»

2. Номинация «Муниципальные электронные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления в крупных городах»

Административный департамент Администрации города Тюмени

Государственная регистрация заключения брака, процедура «Запись на торжественную регистрацию брака»

Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга

Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)

Муниципальное казенное учреждение «Информационный центр «АСУ-город»,

Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).

3. Номинация «Муниципальные электронные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления в малых городах и муниципальных районах»

Администрация городского округа «Город Лесной» (Свердловская область)

Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости

Управление образования администрации города Урай (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)

Зачисление в образовательную организацию, реализующую основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования

Департамент по социальным вопросам администрации города Ишима

Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector