Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Если алименчик в розыске какие действия

Публикации

Проблема уклонения от уплаты алиментов в нашей стране вечна, как дураки и дороги. Очередная попытка если не решить ее, то, по крайней мере, сделать шаг в эту сторону предпринята российским Минюстом.

Так, недавно общественности стал доступен разработанный чиновниками этого ведомства проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросам защиты прав несовершеннолетних детей)». Проектом предлагается, в первую очередь, внести изменения в ряд законодательных актов в целях увеличения полномочий ФССП. Которая, напомним, является структурным подразделением ведомства Александра Коновалова.

Дублирование полномочий

В частности, Минюст сформулировал инициативу расширить полномочия приставов по розыску должников и их имущества, а также в части проверки правильности уплаты алиментов. На взгляд министерских правоведов, предлагаемые поправки позволят приставам гораздо эффективнее находить должников (и их имущество), а также устанавливать реальные доходы нарушителей.

Так, в числе полномочий приставов могут появиться и такие:

— получение справок во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в целях выявления доходов должника, розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

— опросы должностных лиц и граждан о разыскиваемом должнике, его имуществе или разыскиваемом ребенке;

— обследование зданий и помещений, если есть достаточные данные, свидетельствующие, что в этих зданиях и помещениях могут находиться разыскиваемые должники;

— проверка документов, удостоверяющих личность находящихся в этих зданиях и помещениях граждан.

Данный список несколько озадачивает, так как и без того статья 64 закона «Об исполнительном производстве» и статья 12 закона «О судебных приставах» содержат сходные полномочия:

— запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов власти;
— получать объяснения, информацию, справки;
— входить в различные помещения и производить их осмотр, при необходимости вскрывая их;
— вызывать граждан и должностных лиц;
— проверять документы, удостоверяющие личность и т. д.

Так что данная часть проекта больше похоже на, своего рода, тавтологию, чем на реальные и эффективные практически преобразования.

Более интересным предложением выглядит инициатива предоставить приставам возможность запрещать и (или) приостанавливать совершение юридически значимых действий с имуществом должника, если это может привести к полной или частичной невозможности получить удовлетворение требований к должнику.

В числе таких запретов — совершение операций по счетам. Здесь, похоже, заложены действительные изменения. Сейчас закон допускает только арест имущества, а это означает, что такое имущество должно быть как-то конкретизировано, да и вообще найдено. В этом плане, безусловно, куда проще запретить должнику совершать сделки с любым имуществом, которым он владеет.

Также законопроектом предлагается в случае, когда размер долга превышает 10 тыс рублей, а размер доходов должника не позволит погасить долг в течение 2 месяцев, предоставить приставу право обратить взыскание на имущество должника, включая денежные средства и ценные бумаги. Авторы проекта полагают, что это «позволит обеспечить регулярность выплаты алиментов и повысит мотивацию должника к своевременной выплате средств на содержание детей».

Кроме того, при той же планке долга по алиментам (10 тыс рублей) пристав может потребовать от должника представления ему имущественной декларации.

Новые санкции и неожиданные идеи

Традиционно предлагается усилить степень наказания.

Например, для этого статью 157 УК РФ («Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») предлагается дополнить примечанием, раскрывающим понятие злостности.

Если вкратце, то злостным уклонением от уплаты алиментов признается умышленное уклонение от занятия любым незапрещенным видом деятельности в целях получения дохода, если это повлекло неуплату алиментов свыше 3-х месяцев. Причем — уже после предупреждения об уголовной ответственности. Законопроект предоставляет приставу право выносить такое предупреждение.

Либо — умышленное сокрытие более 2-х раз (также после предупреждения) дохода, повлекшее снижение размера алиментов. Либо — совершение в течение 3-х месяцев после предупреждения других умышленных действий, направленных на незаконное освобождение от уплаты алиментов, уплату их в меньшем размере или сокрытие имущества и получаемых доходов. Ну и, конечно, «подрастает» планка наказания — с одного года лишения свободы до двух.

Наконец, довольно неожиданной выглядит идея дополнить часть 3 статьи 145.1 УК РФ (она предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и проч) фразой «или задержку в выплате алиментов в размере, установленном судом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов на срок свыше десяти дней». Оговоримся, что речь идет о случаях, когда подобная задержка повлекла тяжкие последствия.

То есть, например, недобросовестный работодатель может понести уголовную ответственность, если из-за его не своевременных выплат заработной платы работник не сможет платить алименты. Максимальная санкция по этой норме, кстати сказать — от двух до пяти лет лишения свободы.

Сергей Хаванский, эксперт РАПСИ

Государство возьмет на себя алименты

Граждане, которые не могут добиться выплаты алиментов, теперь вправе рассчитывать на пособие по потере кормильца от государства. Правда, произойдет это только в случае, если розыск неплательщика не принес результатов в течение года и он был признан безвестно отсутствующим. Решение об этом на основании материалов службы судебных приставов будет принимать суд. Соответствующие поправки в Гражданский процессуальный кодекс и закон «Об исполнительном производстве» намерен сегодня рекомендовать к принятию в первом чтении комитет Госдумы по госстроительству и законодательству. Об этом «Известиям» рассказал член комитета Зариф Байгускаров («Единая Россия»). Эксперты полагают, что инициатива в первую очередь защитит интересы детей, один из родителей которых отказывается выплачивать алименты.

Чтобы признать одного из родителей пропавшим без вести, суд должен убедиться, что все возможности для его розыска в течение года были исчерпаны. В случае положительного решения ребенок получит право на пособие по потере кормильца.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, сейчас суд может принять такое решение только в случае, если розыском должника занималась полиция. Однако сотрудники органов внутренних дел часто отказываются принимать соответствующие заявления, ссылаясь на сферу ответственности судебных приставов. По данным ФССП на конец 2016 года, более четырех лет в розыске числился 1101 «уклонист», мероприятия по поиску которых результатов не дали.

В то же время в распоряжении приставов сейчас имеется равнозначный с полицией механизм сбора информации о разыскиваемых гражданах, следует из сопроводительных материалов к законопроекту.

Они могут это делать как самостоятельно, так и при содействии МВД с использованием их баз. Кроме того, у ФССП есть возможность проводить проверку по учету пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

По словам Зарифа Байгускарова, ранее занимавшего пост главного пристава Башкирии, заявитель и сейчас может через суд попытаться признать должника без вести пропавшим, если приставы не смогли найти его в течение года.

— Но суд обязан запросить информацию в органах внутренних дел. А в МВД нередко дают такой ответ: мы розыском не занимались и не можем дать информацию. И на этом основании некоторые суды отказываются признавать человека без вести отсутствующим, — объяснил депутат.

Так, по данным парламентария, в 2016 году добиться подобного решения в судах пытались 89 взыскателей, однако удовлетворены были только 62 заявления.

— Получается, 62 человека получают пособие от государства, а остальные нет, — подчеркнул Зариф Байгускаров.

При этом пропавший, а потом вернувшийся человек сохраняет все свои обязанности по уплате алиментов. Более того, государство сможет взыскать с него и сумму выплаченного пособия.

Партнер юридической компании «Народные юристы» Дмитрий Гриневич полагает, что новации сэкономят время граждан, так как суд при вынесении решения сможет руководствоваться материалами, полученными от судебных приставов. Юрист Александр Хуруджи, в свою очередь, считает, что законопроект облегчает положение стороны, получающей алименты.

Сотрудники службы судебных приставов

— Проект обязывает приставов письменно уведомлять получателя алиментов о невозможности установить местонахождение должника через год безрезультатных поисков. Этого не было ранее, и органы розыска не обязаны были уведомлять заявителей о ходе разыскных и исполнительных мероприятий, — пояснил он.

Кроме того, людям больше не нужно будет обращаться в полицию за розыском должника, чтобы через суд реализовать свое право на пенсию по потере кормильца. Проще станет и доказать факт безвестного отсутствия плательщика алиментов: ранее у судов не было достаточных оснований для вынесения такого решения из-за того, что уполномоченные на розыск органы не выдавали взыскателю каких-либо документов.

Адвокат Иван Емельянов считает, что эта инициатива защищает интересы тех, кто не может заставить второго родителя платить алименты на ребенка.

— Многие неплательщики алиментов скрываются столь успешно, что найти их не представляется возможным. Но при этом пенсию по потере кормильца дети таких алиментщиков не получают — фактически создается ситуация, ущемляющая интересы ребенка, — отметил он.

После принятия поправок вопрос с выплатой пособий по потере кормильца будет решаться быстрее, считает эксперт.

Что делать если от вас скрывается должник по алиментам

Чтобы получить средства на содержание ребенка с бывшего супруга, во многих случаях мало подать иск на алименты, надо еще суметь взыскать их. Если должник по алиментам исчез из поля зрения алиментополучателя и ФССП, не является по вызовам пристава и не сообщает своего местонахождения, последние обязаны согласно No229-ФЗ подать на него в розыск. Чтобы осуществить розыск злостных алиментщиков, получить данные о работодателе алиментщика его счетах в банках, объектах недвижимости, транспорте, судебный пристав отправляет запросы в:

  • Банки;
  • Фонд соцстрахования;
  • Пенсионный фонд;
  • Госинспекцию дорожного движения;
  • ФНС;
  • Росреестр.

Какая ответственность грозит должнику

Эти меры направлены на выяснение доходов и имущества разыскиваемого. Просрочка уплаты алиментов влечет уплату виновным неустойки в размере полпроцента долга за каждый день просрочки. Если она составила более года, на виновного дополнительно может быть наложен штраф за понесенные убытки, его вправе привлечь к административной, уголовной ответственности. Ему грозит привлечение к принудительным работам на срок до года, а при уклонении от них лишение свободы на тот же срок. Инициаторами розыска могут быть истец орган попечительства, опеки, сам ребенок после достижения 18 лет, их адвокат, иное доверенное лицо, прокуратура.

Как писать заявление

Заявление пишется в произвольной форме. В шапке надо указать наименование осуществляющего исполнительное производство отделения ФССП, Ф.И.О. пристава, полные Ф.И.О. истца, ответчика, все их доступные координаты. В заголовке заявления указываем суть проблемы: «О розыске гр. N, имеющего долг по алиментам согласно решению суда (номер, дата принятия), исполнительный лист (номер)».

В тексте заявления описываем причины накопления долга, потери связи с должником, сроки прекращения выплат и пропажи должника. В заключение заявитель, ссылаясь на статью закона, требует произвести розыск должника, его имущества. Дополнительно сообщается вся известная заявителю информация, могущая помочь розыску: предположения о его и его имущества вероятном местонахождении, друзьях, родственниках; домах, квартирах, дачах, земельных участках, гаражах; банках, автомобилях, яхтах, которыми он пользовался или имел право пользоваться; в каких предприятиях, у каких ИП, иных частных лиц он мог бы трудоустроиться; в каких населенных пунктах мог бы жить.

Заявителю рекомендуется до написания заявления максимум таких сведений найти самому через общих знакомых; перечисленные выше и иные госорганы.

Действия которые должен совершить пристав

На основании заявления пристав выносит постановление, передает его для исполнения в учреждение МВД. Дополнительно пристав вправе принять постановление, запрещающее выезд должника за границу. Если пристав отказал в розыске, не принял мер, заявитель вправе его действия (бездействие) обжаловать:

  • Руководителю отделения ФССП и далее всем его вышестоящим начальникам;
  • В мировой суд и далее в вышестоящие суды;
  • В прокуратуру (при подозрениях в заинтересованности пристава в укрывательстве должника).
Читать еще:  Форма договора

В заявлениях в данные инстанции подробно описываются обстоятельства дела, прилагается текст заявления приставу, как и почему он отказался принять меры, или проигнорировал его. Если правота заявителя подтвердится, пристава административно накажут от лишения премии до увольнения. Если будут найдены счета виновного в банках, или место работы, исполнительный лист надо передать в эти банки или в бухгалтерию.

Со счета в банке из доходов деньги будут списываться и перечисляться на указанный вами счет до тех пор, пока долг не будет полностью погашен. Если удастся найти его имущество, сведения о нем надо сообщить приставу: самостоятельно отобрать его вы не вправе, это по закону будет хищением. Надо написать приставу заявление о передаче вам всего имущества или его части, соразмерной долгу и немедленном аресте этого имущества, чтобы должник не смог его реализовать и снова скрыться.

Какие ещё права имеет алиментополучатель

Во время розыска алиментополучатель вправе получать повышенное на 50% пособие на детей. Позже эти деньги будут взысканы с должника. Для этого надо взять у пристава справку, что должник находится в розыске и алиментов не платит, написать заявление о выплате пособия, отнести в отдел соцзащиты.

При значительных размерах долга вы вправе через суд лишить должника родительских прав. Алименты после этого он по-прежнему будет платить обязан.

Вы вправе также потребовать у пристава возбудить уголовное дело против должника. Тогда его объявят в федеральный уголовный розыск и дело пойдет скорее.

Если полиция в установленный срок не нашла следов должника, вы вправе взять там справку об этом и через суд решить вопрос о признании его попавшим без вести. Тогда вы сможете получать вместо алиментов пенсию по потере кормильца.

Статья 94 СК реально применяется редко, но, в принципе, возможно взыскать задолженность с бабушки, дедушки ребенка. Например, если они имеют значительные доходы и это существенно, по мнению суда, не скажется на их жизненном уровне.

Материал подготовлен сайтом Об алиментах.ру

Как в Казахстане хотят решить проблему долгов по алиментам

В Казахстане задолженность по алиментам превысила 5,7 миллиарда тенге. Власти предложили взыскивать деньги с родителей должника. Новый фонд намерен выдавать кредиты на погашение долгов по алиментам.

После развода с мужем жительница Нур-Султана Алия сама растит троих несовершеннолетних детей. Суд обязал бывшего мужа Алии платить алименты.

— С 2017 года он постоянно платит 13-14 тысяч тенге в качестве алиментов детям. Муж живет хорошо. У него дорогой автомобиль, ежегодно ездит на отдых за границу. Однако по документам сумма его заработной платы не превышает размер минимальной зарплаты. Согласно закону, он должен платить детям сумму, равную половине доходов, — говорит женщина.

Алиментов, выплачиваемых бывшим мужем, на содержание детей не хватает, поэтому основная нагрузка ложится на плечи Алии. Она предлагает два способа решения проблемы для матерей, оказавшихся в такой же ситуации.

— Первое — определить минимальный уровень алиментов. Сейчас в стране минимальный прожиточный уровень превышает 30 тысяч тенге. Почему бы на каждого ребенка не определить такую сумму? Второе — полностью контролировать доходы должника и усилить ответственность за сокрытие реальных доходов. На судебных исполнителей возложены обязанности по выяснению размера доходов плательщика алиментов и их взысканию. Однако они сидят сложа руки, когда дело касается этого, — говорит Алия.

НЕЭФФЕКТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ ВЗЫСКАНИЯ

Ранее сообщалось, что в Казахстане ежегодно в производство судебных исполнителей передается около 200 тысяч дел о взыскании алиментов с должников.

«По итогам текущего года около 13 тысяч алиментных дел считаются проблемными, задолженность по ним превышает 5,7 миллиарда тенге. Необходимо признать, что механизм воздействия на злостных неплательщиков алиментов недостаточно эффективен», — заявила депутат Светлана Бычкова в ходе правительственного часа в мажилисе.

Депутат Гульнар Бижанова сообщила, что в 2018 году в розыск было объявлено 1864 алиментщика, из них установлено 78, то есть девять процентов. По остальным розыск прекращен. «Почему не меняются подходы к поиску должников?» — поинтересовалась депутат.

В ответ на этот вопрос заместитель министра внутренних дел Марат Кожаев ответил, что «полиция не может задерживать их, может только обязать явиться к судисполнителю». Представитель МВД предложил внести ответственность и возможность задержания таких лиц в кодекс об административных правонарушениях.

Заместитель председателя регионального департамента частных судебных исполнителей в Алматы Айбын Отегенов говорит, что существуют причины, по которым с должников сложно взыскать алименты.

— После получения приказа из суда о взыскании алиментов судебный исполнитель в течение трех дней извещает должника об открытом производстве в отношении него. Должник обязан предоставить всю информацию о себе. Однако обычно они не исполняют свои обязанности, потому что за это никакой ответственности не предусмотрено, — говорит Отегенов.

По его словам, судебные исполнители информацию об имеющемся имуществе должника получают только из открытых источников. Выяснение информации о скрытых доходах должника не входит в компетенцию судебного исполнителя.

— Он выясняет место работы должника, сумму его зарплаты и сколько денег он отчисляет в пенсионный фонд, какое имущество зарегистрировано за ним. Если, к примеру, указывается, что сумма его официального дохода составляет 30 тысяч тенге, мы не можем взыскать с него лишнюю сумму в качестве алиментов. Требование со стороны судебного исполнителя пояснений по поводу того, откуда у него дорогой автомобиль и на какие деньги он выезжает за границу, считается превышением полномочий, — говорит Айбын Отегенов.

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ С РОДИТЕЛЕЙ НЕПЛАТЕЛЬЩИКА

По словам министра юстиции Марата Бекетаева, более половины от общего числа жалоб граждан, поступающих в министерство, и более половины всех жалоб тех, кто приходит на личный прием министра, связаны с алиментами. Об этом он заявил 23 декабря на правительственном часе в парламенте. Министр предложил использовать опыт Италии, который предполагает взыскание долгов по алиментам с родителей неплательщика.

— По законам Италии можно эту задолженность отнести под ответственность родителей должника. То есть судья говорит: раз родители воспитали такого нерадивого сына, тогда они должны платить за него. Тем более это не чужой человек, это внуки. Они должны обеспечивать своих внуков. Мы сейчас предлагаем эту практику всенародно, публично обсудить. Родители-пенсионеры имеют имущество, у них могут быть свои квартиры, машины — это тоже источник, чтобы покрыть задолженность, если их внуки не могут купить одежду, чтобы ходить в школу, -— сказал Бекетаев журналистам в понедельник.

Некоторые юристы отмечают, что аналогичный закон, о практике применения которого рассказал министр, существует и в Казахстане. В статье 152 закона «О браке и семье» — «Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков» — говорится, что «несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих трудоспособных родителей, родных совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами».

КРЕДИТ НА ВЫПЛАТУ АЛИМЕНТОВ

В прошлом месяце на съезде частных судебных приставов было принято решение о создании социального фонда. Указывается, что средства фонда, предназначенные для оказания помощи гражданам, испытывающим социальные и финансовые трудности, будут состоять из взносов членов республиканской палаты судебных исполнителей и добровольных взносов.

— Должнику, который временно безработный и не имеет доходов, будет предоставлен кредит из фонда для выплаты алиментов, а затем, когда ситуация улучшится, он вернет полученные деньги, — сказал министр юстиции Казахстана Марат Бекетаев на правительственном часе в парламенте 23 декабря. По его словам, тем, кто не хочет работать, увлекается наркотиками и алкоголем, кредиты из фонда выдаваться не будут.

Бекетаев говорит, что фонд ограничен и будет находиться под контролем попечительского совета палаты судебных исполнителей. По его словам, деятельность фонда не будет ограничена только алиментами, однако особое значение будут придавать именно им.

Министр говорит, что не должно быть иждивенческого настроя, что «долги по алиментам погасит государство». По его словам, фонд начнет работу в первом квартале следующего года.

В Казахстане в тех случаях, когда супруги не могут достичь соглашения об алиментах после развода или одна из сторон отказывается их платить, суд может взыскать алименты в принудительном порядке. Согласно закону, алименты выплачиваются в зависимости от количества детей. Если у супругов один ребенок, сумма алиментов равняется четверти месячного дохода отца или матери, если двое детей — третьей части дохода, а если трое и более детей — половине месячного дохода. Алименты для всех несовершеннолетних детей вычитаются из всех видов официального дохода (зарплата, премии, дополнительные бонусы и т. д.). Безработный гражданин алименты выплачивает в размере прожиточного минимума.

Статья 139 уголовного кодекса предусматривает тюремное заключение сроком до двух лет за умышленное уклонение от уплаты алиментов.

Маншук АСАУТАЙ

Маншук работает на радио Азаттык с 2004 года. Выпускница Карагандинского государственного университета имени Евнея Букетова. Работала корреспондентом на телеканалах Караганды.

Если алименчик в розыске какие действия

Подробнее: +992 (93) 393 11 31 / muhojir.konkurs@gmail.com

Covid-19

Горячая линия консультаций по COVID-19: (+992) 989 131 131

Ҳар куҷое ки ҳастед, барои мо муҳимед!

Найди себя на алиментной карте

Есть карты географические, есть политические, а в Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области составили алиментную карту. Гатчинский район на этой карте самый благополучный

Однако почивать на лаврах рано, алиментщики у нас еще не перевелись: на 347 жителей района приходится один должник по алиментам. Гатчинский отдел судебных приставов лидирует по количеству протоколов по фактам неуплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей: за полгода составлено 49 протоколов по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. Из них 29 уже рассмотрены судом и должникам назначено наказание: один подвергнут административному аресту, 28-ми присудили обязательные работы.

Добросовестные плательщики в службу судебных приставов заходят редко, основные – и не всегда добровольные визитеры – это лица, задолжавшие своим детям.

— Если вынесен судебный приказ, а гражданин не стал платить алименты в установленный срок, и взыскательница уже предъявила в суд иск – значит, гражданин уклоняется от уплаты алиментов, – рассказывает начальник Гатчинского отдела УФССП РФ Ирина Дюкарева. – В таком случае судебный пристав принимает все предусмотренные законодательством меры для взыскания.

Читать еще:  Выдача полисов ОМС В избранное

— Что это за меры?

— Одна из мер понуждения должника к уплате алиментов – это составление протокола по статье 5.35.1 КоАП РФ. При помощи системы «Дорожный пристав» в первом полугодии мы выявили пятерых алиментщиков, находившихся в розыске. Этих водителей остановили в связи с неуплатой административного штрафа, и в процессе проверки по базе вскрылось, что они, вдобавок, являются должниками по алиментам. Пристав составил в отношении каждого протокол, провел разъяснительную беседу: тяжба, которая происходит между бывшими супругами, не должна отражаться на детях. Значительное количество должников после привлечения к ответственности официально трудоустроились, и пристав направил постановление о производстве удержания заработной платы по месту работы. На сегодняшний день алименты удерживаются ежемесячно.

Для поиска должников используются нестандартные методы розыска, например, с помощью социальных сетей. Также судебные приставы активно применяют спец. право – ограничивают право пользования водительским удостоверением или право выезда за границу. Многие мужчины, когда их ограничивают в правах, приходят к нам сами. Так, один алиментщик скрывался с 2014 года, а когда лишился водительского удостоверения, пришел платить.

— Заплатившим права возвращают?

— Только если полностью погасит задолженность. Большинство должников скрывают официальное место работы или просто работают без оформления, чтобы считаться безработными и не афишировать доход.

— Как платят безработные?

— Размер алиментов рассчитывается от средней заработной платы по РФ, а это – более 46 тысяч рублей. Соответственно, на одного ребенка – 25%, на двоих – 33%, на троих и более – 50% от этой суммы. Пристав принимает меры, чтобы трудоустроить алиментщика: выдает направление в Центр занятости населения, чтобы поставили на учет, и хотя бы с пособия по безработице удерживались деньги и перечислялись на счет взыскателя.

— Сколько алиментщиков в Гатчинском районе?

— Порядка восьмисот. Но четверть из них платят ежемесячно – по месту работы, кто-то сам периодически выплачивает, нигде официально не работая. Какие-то должники находятся в розыске, часть производств на исполнении менее двух месяцев – цифры варьируются.

— Есть ли среди неплательщиков многодетные?

— Есть. У некоего пятидесятилетнего гражданина – семеро детей от одной супруги. Половина – инвалиды. После развода года три назад он скрылся от алиментов. А у бывшей жены, кроме всего прочего, на иждивении и его старший сын-инвалид от предыдущего брака. Женщина живет на пособие по инвалидности детей, трудоустроиться не может – дети маленькие. Задолженность по алиментам перевалила за полмиллиона. Папаша был привлечен к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ, ему дали 80 часов обязательных работ – он сбежал. Сам он объясняет свое поведение просто: «Я творческая личность».

— Многоженцы есть?

— Есть. Один восточный мужчина уехал на заработки – и не вернулся, бросив здесь жену и двоих детей. Супруга с ним развелась и подала на алименты. Потом выяснилось, что этот гражданин – в Сочи. Мы туда отправили розыскное задание, сочинские приставы пришли по адресу – там новая жена, которую он тоже бросил. И уехал на Север – зарабатывать, где впоследствии скончался.

Есть и более «экзотичные» элементы. Один наш должник до того, как стать алиментщиком, был батюшкой, служил в одном из храмов Гатчинского района. Его матушка пожаловалась церковному начальству, что он ведет аморальный образ жизни – завел любовницу. Они развелись. Церковь поведение батюшки не одобрила, и его лишили сана. Как он сам заявил на это: «Меня лишили хорошего заработка». И уехал. Бывшая супруга подала на алименты, его объявили в розыск. Нашли – он хоронился в бане у родственников, приспособив ее под жилье. Женился на своей любовнице, родил с ней ребенка и собирается родить еще много детей. Денег, правда, нет. Официально поп-расстрига не трудоустроен, ежемесячно выплачивает бывшей жене по тысяче рублей. У него описали и арестовали единственное имущество – плазменный телевизор, который реализовали и деньги перевели взыскателю.

— Как решаются алиментные вопросы с заграничными отцами?

— Это просто беда. Наши молоденькие девочки связываются с гражданами из ближнего зарубежья: рожают от них детей, берут для них кредиты, брак не регистрируют. А потом эти мигранты отбывают к себе на родину – там у них законные жены с кучей детей. Брошенные девочки подают на алименты – у нас начинается межгосударственный розыск, когда мы пишем запрос о правовой помощи. Находим этих должников редко. Но один раз нашли – в Таджикистане. Помогли родственники уехавшего мигранта. Мы узнали, в какой лавке они работают, обратились к ним, в результате связались с должником по видеосвязи, и он разрешил вопрос со своей бывшей сожительницей – она отозвала иск. Это единичный случай, когда приезжий мужчина повел себя как мужчина. В основном, они бросают здесь женщин с детьми и кредитами и никогда не возвращаются.

— Ирина Игоревна, среди гатчинских алиментщиков встречаются представительницы слабого пола?

— И немало. Как правило, это выходцы из детских домов. Девочки, которым не привит институт семьи, и они поступают так же, как их родители. Дети у них в детдоме. Мы разыскиваем этих мамаш. Обычно они ведут асоциальный образ жизни, и найти их непросто. Недавно нам помогла петербургская полиция: нашли должницу по нашему запросу и отправили ее сюда. Мы составили в отношении нее административный протокол – и она опять пропала. У нее трое детей, один уже усыновлен, другой под опекой.

Есть должница – 29 лет. Живет в Больших Колпанах. У нее уже шестой ребенок – всех отвозит в 17-й детдом Петербурга, только старшую дочь забрала бабушка. В разговорах с детским домом эта мать слезно просила не лишать ее родительских прав, обещала забрать детей – не забрала. Так что их всех усыновили.

— Лишенные родительских прав все равно платят алименты?

— Многие родители не понимают, что лишение прав не освобождает от уплаты алиментов – это не лишение обязанностей. Если ребенок находится в детском доме, это не значит, что его не надо содержать. Нерадивым мамашам дают сначала ограничение в родительских правах – полгода на исправление. Если не исправилась, детей пристраивают. Маленьких – от года до трех, как правило, усыновляют.

У нас есть одна должница, которая в свои тридцать шесть лет не умеет писать. В административном протоколе ставила крестик. У нее трое детей в коррекционных детских домах. Иногда под воздействием приставов что-то заплатит…

— А есть обратные примеры, когда родители подают иск к детям?

— По Семейному кодексу родители-пенсионеры или родители-инвалиды после достижения ребенком 18 лет могут подать на алименты, если у них маленький доход – ниже прожиточного минимума. И такие случаи у нас есть. В одной семье сложилась конфликтная ситуация: мать потребовала с сына алименты – он заявил, что будет платить только по решению суда. И в итоге суд присудил ему выплаты: пять тысяч ежемесячно он переводит матери на карту.

Еще одна мать – инвалид первой группы – обратилась в суд с исковым заявлением на взыскание алиментов с дочери. Эта мама долго ходила к нам и жаловалась, что дочь не платит ей денег. Она хотела, чтобы дочь переводила ей по семь тысяч в месяц, а дочь перечисляла по две-три. Мать постоянно объявляла дочку в розыск, мы ее находили, но по последнему розыску было установлено, что дочь теперь проживает в Кировском районе Петербурга, туда мы и отправили исполнительное производство.

— Ирина Игоревна, что делают алиментщики, если они не согласны с суммой иска или вообще с предъявляемым требованием платить деньги на содержание детей?

— Мужчины через одного говорят: «Я не буду платить алименты, потому что это не мой ребенок! Скажите мне, куда идти делать тест ДНК». Но ни один еще этот тест не сделал. Есть алиментщик, не согласный с суммой задолженности – ребенку уже восемнадцать, но долг на отце висит. Вот он регулярно приходит в службу судебных приставов и фотографирует исполнительное производство, скандалит.

Отдельная категория – новые жены. Они горой стоят за своих мужей, защищают и оправдывают. Не понимают, что сами могут оказаться в такой же ситуации.

В конце мая у нас прошла акция по вручению памяток отцам-неплательщикам. Всем алиментщикам, которые приходили на прием, мы вручали календарик-напоминание: «Не обрывай связь с ребенком – заплати алименты!». Памятку получили полтора десятка человек.

— Как реагировали?

Источник: Гатчинская Правда.РУ

Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя

В одном из комментариев под нашей статьёй про алименты читаем такое высказывание: «Платить жениным хахалям на пивко ещё 18 лет. Алименты это награда негодной бабе за развал семьи. Введены декретом Совнаркома в 20-е годы». Видимо, по этой причине бывшие мужья тщательно скрываются от уплаты алиментов на детей, а бывшие жёны разыскивают их. Можно не искать. Если мужчина так хорошо спрятался, что его даже приставы не могут найти, то государство возьмёт на себя обязанность по уплате алиментов.

Закон на стороне детей

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал закон № 48-ФЗ, который позволяет суду признать должника по алиментам, находящегося в исполнительном розыске более года, безвестно отсутствующим.

Год в поиске, значит без вести пропавший. Фото: vgai.ru

Благодаря этому ребёнок получит не справку от пристава, где долг по алиментам с несколькими нулями, а реальные деньги — пенсию по потере кормильца. Мама же сможет удовлетворить жажду мести, поскольку бывший муж будет уже должен не ребёнку, а государству. Это уже другая зона отвественности и уровень наказания.

Порочный круг разорван

Причина возникновения этого закона — в юридической коллизии, которая гоняла женщин по замкнутому кругу.

Получалась следующая ситуация. Алиментщик избавлялся от имущества, переезжал в другой город, работал неофициально, выпадая из всех баз данных. Одним словом, скрывался от алиментов. Долг копился, бывшая жена шла к приставам, приставы начинали исполнительный розыск. Но никого не находили.

Женщина шла в суд, чтобы признать бывшего мужа безвести пропавшим. Однако суд отказывал, ссылаясь на ст. 278 ГПК РФ, где сказано, что сведения об отсутствующем гражданине могут подтвердить только органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел не занимаются поиском должников-алиментщиков, поскольку это находится в ведении приставов.

Всё изменилось благодаря одному закону

Проблема решилась просто — поправками к закону «Об исполнительном производстве».

Сейчас судья может запрашивать сведения о разыскиваемом должнике у судебного пристава.

Процедура признания должника безвестно отсутствующим выглядит так:

  1. Получатель алиментов обращается к судебным приставам.
  2. Пристав начинает розыскные действия, выносит постановление об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.
  3. Если в течение 1 года должник не нашёлся, пристав должен вызвать получателя алиментов, чтобы разъяснить порядок обращения в суд для признания экс-супруга безвестно отсутствующим. Если пристав «забыл», то можно прийти к нему лично и напомнить о том, что сроки поиска вышли.
  4. Далее надо идти в суд.
Читать еще:  Характеристика с места жительства от соседей; образец написания

Как подать иск в суд

Последний этап — судебный иск о признании должника безвестно отсутствующим. Его надо направлять в районный суд по месту жительства.

Необходимые документы:

  1. Исковое заявление «О признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
  2. Паспорт истца-заявителя.
  3. Копия судебного приказа о назначении алиментов.
  4. Копия постановления ФССП о размере алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Истцу не придётся ничего доказывать, поскольку все данные судья запросит у судебного пристава, который занимался поисками.

После суда за должником начнёт гоняться Пенсионный фонд

После того, как суд вынесет положительное решение, признав должника безвестно отсутствующим, можно обращаться в территориальный орган ПФР для назначения на ребёнка социальной пенсии по потере кормильца.

Алиментщика начнёт разыскивать Пенсионный фонд, чтобы взыскать с него деньги, выплаченные ребёнку в виде пенсии. Долги по алиментам тоже никто не простит. Крайняя мера наказания — уголовная отвественность.

Сколько алиментов заплатит государство

На каждого нетрудоспособного члена семьи устанавливается выплата — половина фиксированной части страховой пенсии. В 2020 году это 2 843,13 в месяц.

Папа не освобождается от алиментов, даже если их временно платит государство. Фото: ptoday.ru

Срок выплат — до 18 лет или, если ребёнок учится на очной форме, до окончания обучения.

У женщины есть право выбора. Она может получать алименты в процентах от зарплаты бывшего мужа. Или в размере одного прожиточного минимума на ребёнка. В среднем по России — около 10 000 рублей.

Получается, что государственные алименты несравнимо меньше, но зато будут регулярно выплачиваться.

Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

За неуплату алиментов можно будет стать «безвестно отсутствующими»

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты. По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей. В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года. Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая. Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая. По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова. — Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки. Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам. То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета. «А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране. Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова. — К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд. «Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова. — Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение. «Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить. Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат. Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель. «Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат. По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить. «В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы. Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей. Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование. Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости. На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.

Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника. Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме. Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector