Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как выписаться без прописки в воронеже

Как грамотно прописать родственника в квартире. Не ссоримся с родней и не рискуем жильем

Если вы получили в наследство или купили квартиру (особенно в Москве, Санкт-Петербурге или другом крупном городе), родственники могут обратиться к вам с просьбой о прописке на квадратных метрах в мегаполисе. Вы можете ответить отказом, поскольку по закону в квартире должны быть прописаны только владельцы жилья и их несовершеннолетние дети. Но если под давлением семьи вы все же согласитесь прописать двоюродную племянницу или троюродного дядю, заблаговременно разберитесь с особенностями этой процедуры, чтобы застраховаться от судебных тяжб с родственниками в будущем.

С юридической точки зрения в России сегодня не существует прописки. Есть два вида регистрации ‒ по месту жительства (или постоянная) и по месту пребывания (временная). Постоянная регистрация требуется тем, кто лишился предыдущего места проживания: продал квартиру, подарил свою долю в доме, переехал в другой населенный пункт. У таких граждан есть 7 дней для оформления новой прописки по месту жительства. Временная регистрация сроком до 5 лет нужна тем, кто планирует прожить в другом регионе дольше 90 дней. Об особенностях обоих видов регистрации подробнее написано тут.

Согласно статье 19.15.1 КОАП РФ гражданину без регистрации придется заплатить административный штраф: 3-5 тыс. руб. в Москве и Санкт-Петербурге и 2-3 тыс. руб. в других регионах. Штраф платит и владелец недвижимости, где жил человек без прописки. Отсутствие регистрации не страшно только для близких родственников собственника квартиры: супруга, родителей, детей, бабушек и дедушек. Им штраф не грозит.

Какой вид регистрации предложить родственнику?

Постоянная и временная регистрации не дают человеку права распоряжаться недвижимостью, в которой он прописан: продавать, дарить, сдавать в аренду. Наличие инвалидности, государственных наград, статуса беженца также не позволяют претендовать на квартиру. Зато родственник с постоянной регистрацией может прописать у вас своих несовершеннолетних детей. Они тоже не смогут распоряжаться недвижимостью. Но если вы решите продать квартиру, выписывать чужих детей без согласия их родителей придется через суд.

Если троюродный брат или племянница хотят пожить в вашем городе несколько лет ‒ предложите им временную регистрацию. Она аннулируется по истечению указанного срока, после чего ее можно будет оформить заново. А если тетя или двоюродная сестра продали старое жилье и потому нуждаются в постоянной регистрации ‒ помните о риске с «пропиской» несовершеннолетних детей. И постарайтесь заключить нотариально заверенный договор безвозмездного пользования квартирой, указав в нем имущественную ответственность нового жильца. Подробнее об особенностях этого договора читайте здесь.

Главный минус регистрации родственников в вашей квартире

Постоянная регистрация тети, племянника или троюродного брата на ваших квадратных метрах влечет неизбежное повышение коммунальных платежей. Если холодная, горячая вода, газ и отопление считаются по счетчикам, вы будете платить только по их показаниям. Но оплата за содержание жилья, например, за вывоз мусора, рассчитывается в зависимости от количества проживающих в квартире. А если счетчиков нет, коммунальные службы будут требовать оплату по установленным нормативам за каждого прописанного человека.

Даже если прописанный в вашей квартире родственник не живет в ней, вы не сможете требовать снижения коммунальной платы.

Особенности постоянной регистрации в муниципальной квартире

Если надо оформить для родственника регистрацию в квартире, арендуемой по договору социального найма, понадобится письменное согласие органа, с которым договор был заключен. Согласие не требуется при регистрации кого-то из близких родственников:

  • супруга;
  • детей;
  • родителей.

Также надо получить письменное согласие всех, кто уже прописан в вашем муниципальном жилье.

При приватизации муниципальной квартиры все прописанные в ней будут иметь право на свою долю. Поэтому перед приватизацией не забудьте аннулировать регистрацию дальних родственников.

Тонкости регистрации по месту жительства в приватизированной квартире

Для регистрации родственника в приватизированном жилье нужно согласие всех его совершеннолетних собственников. Владельцы с регистрируемым гражданином должны прийти в МФЦ, УФМС или ЖЭУ для оформления необходимых документов. Если один из собственников по состоянию здоровья или другим причинам не может явиться в паспортную службу, он вправе оформить нотариальную доверенность на другого владельца или нотариально заверить заявление о согласии на вселение нового жильца.

Процедура и постоянной, и временной регистрации во всех регионах России бесплатна для обеих сторон. Исключение ‒ регистрация иностранцев. Им придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Можно ли прописать родственника в ипотечную квартиру?

Когда недвижимость в залоге у банка, он старается до погашения долга контролировать все действия заемщика, связанные с квартирой. Права банковской организации указываются в договоре при оформлении ипотеки. Зачастую в документе есть пункт, который запрещает регистрировать в квартире всех, кроме близких родственников заемщика ‒ супруга, детей и родителей. Также может быть пункт об обязательном согласовании с банком каждого претендента на регистрацию.

Если банк отказывается давать согласие на прописку несовершеннолетних детей заемщика, можно апеллировать к статье 20 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой ребенок должен проживать с родителями. Но для предоставления разрешения на постоянную регистрацию ребенка в ипотечной квартире банк может потребовать, чтобы заемщик оформил письменное обязательство. В нем указывается, что при изъятии недвижимости после прекращения ежемесячных платежей владелец квартиры должен добровольно выписать из нее ребенка.

Согласно статье № 29 Федерального закона «Об ипотеке» и первой части статьи № 346 Гражданского кодекса РФ, вы вправе прописывать в ипотечной квартире близких родственников и детей, не спрашивая на это разрешение у банка и не подписывая никакие документы о добровольной выписке несовершеннолетних жильцов. Все подробности есть в этой статье.

Коротко о главном

Вы можете оформить для всех родственников постоянную или временную регистрацию в своей квартире. При этом новый жилец ни при каких условиях не сможет распоряжаться вашей недвижимостью ‒ продавать, дарить, завещать в наследство. Но с постоянной регистрацией он имеет право без вашего согласия прописать на жилплощади своих детей, если им еще нет 18 лет. Также любая регистрация родственника в вашей квартире повлечет повышение оплаты за коммунальные услуги.

Вы вправе никого не прописывать в квартире, кроме своих несовершеннолетних детей и супруга, если недвижимость куплена в браке. А чтобы родственники не затаили обиду, помогите им купить хорошее недорогое жилье. Например, если кто-то из вашей родни переезжает в Санкт-Петербург, быстро найти квартиру в новостройке стоимостью до 3 млн руб. можно с помощью этого поискового фильтра.

Даже если недвижимость будет куплена в ипотеку, собственник может сразу же оформить постоянную регистрацию себе и всем членам семьи.

Микродоли могут запретить: чего ждать собственникам?

В России хотят запретить делить жилье на микродоли. Если соответствующий закон примут, владельцами квартир смогут быть только родственники, а прописать на свои квадратные метры можно будет только того, кто на самом деле там проживает.

В квартире прописан посторонний человек: порядок действий

Вы узнали, что в квартире прописан посторонний человек: как правильно поступить в соответствии с законом? Особенности выписки лиц в возрасте до 18 лет.

Смена места регистрации: как выписаться из квартиры

Выписаться из квартиры можно несколькими способами, но процедура проходит по единому сценарию. Некоторые сложности могут возникнуть в случае, если вы не может явиться в паспортный стол лично либо состоите на учете в военкомате, также при выписке несовершеннолетних детей.

Регистрация: постоянная и временная

Понятие «прописка» — наследие советского прошлого — более не используется в официальном лексиконе. Его заменили термином «регистрация по месту жительства». В повседневном обиходе мы называем это «постоянной регистрацией».

Прописка в ипотечной квартире — ваше право

Покупка квартиры в ипотеку — самый распространенный вариант приобретения жилья в России. Кредит на недвижимость берет практически каждый второй покупатель. Для большинства это единственный шанс стать владельцем новой жилплощади.

Покупаю новую квартиру: как выписаться из старой?

Время чтения: 3 минуты

Решение о продаже старой квартиры может быть необходимым во многих жизненных ситуациях – рождение детей и возникшая потребность в расширении жилплощади, желание приобрести жилье в новом доме, переезд в другой город или страну и многое другое.

Как выписаться из старой квартиры и оформить прописку в новой?

Продавая квартиру, необходимо также выписать из нее всех предыдущих жильцов. Рассказываем подробно о процедуре снятия с регистрационного учета.

Законодательство

Взаимоотношения между продавцом и покупателем недвижимости регулируются нормами Гражданского кодекса. Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Таким образом, продажа жилплощади влечет за собой обязательство по передачи прав новому владельцу и снятия с регистрационного учета всех прежних жильцов, которые были прописаны в квартире.

Я могу жить без прописки?

Часто возникают ситуации, при которых человек, выписывающийся из старой квартиры, не может сразу же оформить прописку в другом месте, например, при покупке новой квартиры в строящемся доме, который будет сдан в эксплуатацию позже.

Можно ли не оформлять прописку и жить без нее? Да, это допускается, но исключением являются несовершеннолетние дети – они, согласно правилам, обязаны иметь регистрацию, поэтому, чтобы выписать их из старой квартиры, необходимо сделать регистрацию в новом месте.

Как мне выписаться из квартиры?

Существует несколько способов сняться с регистрационного учета:

Зарегистрироваться по новому адресу. В таком случае аннулирование старой прописки происходит автоматически. Подать документы на новую регистрацию можно в МФЦ или лично в ГУВМ МВД, заранее оформив заявление на сайте Госуслуг.

Сняться с регистрации без дальнейшего оформления прописки. Просто выписаться из квартиры также возможно через отделения МФЦ и в ГУВМ МВД, предварительно воспользовавшись сервисом Госуслуг.

На данный момент не все отделения МФЦ предоставляют услугу по снятию регистрации. Следует уточнить наличие услуги перед визитом.

Снятие с регистрационного счета через ГУВМ МВД требует предварительного оформления заявки на сайте Госуслуг

Снятие с регистрации через представителя. Если по каким-либо причинам вы не можете самостоятельно выписаться из квартиры, то существует возможность поручить это третьему лицу. В таком случае необходима нотариально заверенная доверенность на представителя.

Какие документы необходимы для выписки?

Для снятия с регистрационного учета необходимы следующие документы:

— свидетельство о браке

— свидетельство о рождении детей

— документы на жилье (если вы оформляете новую прописку, которая аннулирует старую): выписка из государственного реестра недвижимости, свидетельство на собственность.

Вся процедура занимает около недели и предоставляется бесплатно.

Чем сердце успокоится

В каких случаях стоит подумать о том, чтобы «перекрепиться»?

1. Лучший комплект специалистов или хороший конкретный доктор, у которого хочется лечиться.

Читать еще:  Порядок установки, замены или переноса счетчиков электроэнергии

С кадрами в муниципальных поликлиниках часто бывает затык. Да, сейчас ввели правило: если какого-то специалиста (например, офтальмолога или невролога) в вашей поликлинике нет, вам обязаны дать направление на прием к нему в другое медучреждение.

Но всякий раз за направлениями не набегаешься. А если нет специалиста конкретно по вашему недугу, то есть такого доктора, к которому приходится ходить часто, возможно, стоит разузнать, где такой специалист работает, и прикрепиться именно к этой поликлинике.

Как найти своего доктора? Новых способов не придумано: по совету друзей, знакомых, родных. Иногда достаточно посидеть перед кабинетом врача в очереди и послушать других пациентов, чтобы многое понять о том, как доктор работает. Жителям городов может помочь Интернет: сейчас появилось много сайтов, публикующих отзывы о работе медучреждений и — персонально — врачей. Если доктор, о котором вы хотите разузнать, подрабатывает (или работал раньше) в частной клинике, найти отзывы пациентов о нем не составит труда.

2. Чужая поликлиника ближе, чем своя.

Часто бывает, что поликлиника, относящаяся к соседнему району, оказывается ближе к дому, чем своя, та, к которой вас прикрепили по месту жительства. Шаговая доступность — вещь важная. А если еще и состав специалистов в соседнем медучреждении не хуже — прямой резон попытаться перейти наблюдаться и лечиться туда постоянно.

3. Работа далеко от дома, и к врачу проще заскочить в обеденный перерыв или отпросившись пораньше.

Возможность тратить полдня на посещение родной районки, к которой привязаны полисом ОМС, есть не у всех. Многие для удобства ищут платного доктора — у него в очереди сидеть не надо. Но, если поблизости от места работы есть нормальная муниципальная поликлиника, можно прикрепиться туда и сэкономить сразу и время, и деньги.

Только придется учесть: выбирая поликлинику не по месту постоянной регистрации, вы не можете рассчитывать на вызов врача на дом. При возникновении острого состояния можно вызвать врача неотложной помощи, и он даже может выписать больничный. Но закрывать его, когда выздоровеете, все равно придется в том медучреждении, к которому вы прикреплены.

Как проходит замена поликлиники

Сначала выбираем новое медучреждение. Помимо «сарафанного радио» информацию можно почерпнуть на сайте территориального фонда ОМС. Там обязательно есть список всех медицинских организаций (включая и частные), которые работают в системе ОМС и бесплатно оказывают гражданам первичную медицинскую помощь.

Какие документы понадобятся

заявление о прикреплении на имя главного врача выбранной поликлиники (бланк — в регистратуре);

полис ОМС (временный полис также работает);

СНИЛС (свидетельство пенсионного страхования, если оно есть);

если речь о детской поликлинике — понадобится также свидетельство о рождении ребенка.

На проверку документов и вынесение решения о прикреплении (или отказе) отводится четыре рабочих дня, а медицинские документы из старой поликлиники в новую должны доставить или переслать в течение максимум 30 дней.

Открепляться от старой поликлиники не надо — это происходит автоматически.

Если в выбранной поликлинике нет стоматологического отделения и женской консультации — нужно выбрать и эти медучреждения и прикрепиться туда отдельно.

Важно: поменять поликлинику по желанию можно только один раз в год. Но, если вы переехали на новое место жительства, можно выбрать новое медучреждение в связи с переездом — в этом случае ограничений по времени нет.

Могут ли отказать?

Отказать в прикреплении к поликлинике не по месту регистрации могут только в одном случае — если в выбранной поликлинике все участковые терапевты (или врачи общей практики) перегружены. При этом заявителю должны выдать письменное решение об отказе и указать в нем причину. Этот документ — основание для того, чтобы обратиться в страховую медорганизацию, выдавшую вам полис ОМС. Там проверят, правомерен ли отказ.

Что делать, если у человека нет ни постоянной, ни временной регистрации?

Закон об обязательном медстраховании допускает, что прикрепиться к поликлинике можно по месту фактического проживания. Причем не подтверждая это какими-либо документами. Например, приезжий из другого города нашел работу и снимает жилье, но временную регистрацию не оформил. Поликлиника не может ему отказать в прикреплении из-за отсутствия прописки.

Можно ли прикрепиться к поликлинике на время — например, уехав на лето на дачу?

Можно прикрепиться к поликлинике по своему полису ОМС по месту временного проживания. А если помощь понадобится экстренно — тут даже и временное прикрепление не нужно. Просто обращайтесь в ближайшее медучреждение. Отказать в бесплатной помощи за счет средств ОМС в экстренной ситуации медики не имеют права.

Как выписаться из квартиры?

Сначала разберемся в терминах. В повседневной речи мы зачастую используем понятие «прописка», хотя это и не совсем корректно. Прописку в нашей стране отменили более 20 лет назад, когда в 1993 году был принят ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения…». Он закрепил понятие «регистрационный учет по месту пребывания или месту жительства».

Право на прописку

Основанием для регистрации является право пользования жилым помещением. Следовательно, по общему правилу, как только гражданин теряет возможность проживать в квартире, он лишается и прописки. Как указано в 31-й статье Жилищного кодекса РФ, право пользования есть у владельца помещения, а также у членов его семьи – супруга, детей и родителей. Собственник также может прописать у себя и других лиц, например, своих знакомых.

В каких случаях прекращается право пользования данным жилым помещением? В первую очередь – при продаже объекта и смене места жительства. Кроме того, гражданина могут выписать на основании вступившего в силу приговора суда о лишении его свободы. Среди других оснований для снятия с регистрации – призыв на военную службу, смерть.

При разводе супругов прописки лишается тот, у кого нет права собственности. «Владелец жилья может снять бывшего супруга с учета – делается это на основании свидетельства о расторжении брака», – поясняет нотариус Нотариальной палаты Петербурга Алексей Комаров. Впрочем, из этого правила есть исключение: выписать бывшего супруга на основании одного лишь заявления не получится в том случае, если он не хочет добровольно покидать помещение. Либо – если право пользования квартирой сохранено за ним по решению суда или же человек жил в этой квартире до ее приватизации, но отказался от участия в ней.

Если вы меняете место жительства в пределах одного региона, выписываться из старой квартиры не нужно – вас снимут с учета автоматически

Технология регистрации и снятия с учета описана в постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. Если вы переезжаете в пределах одного региона, подавать заявление о снятии с учета необязательно: достаточно зарегистрироваться в новой квартире, после чего вас «автоматом» выпишут из старой. «Нужно обратиться в паспортный стол по новому адресу с заявлением о регистрации и одновременно попросить снять с учета по старому месту жительства. После чего запрос на выписку направят в соответствующий орган ФМС», – объясняет партнер юридической фирмы «Борениус» Майя Петрова.

Как выписать ребенка при продаже квартиры Выписать ребенка при продаже квартиры несложно, даже если он является собственником >> А вот при переезде в другой регион нужно будет побывать в паспортном столе дважды. Сначала необходимо выписаться из квартиры по старому месту жительства – представить в паспортный стол соответствующее заявление, в котором указать новый адрес проживания. Затем подать заявление о постановке на регистрацию по новому месту жительства, причем не позднее семи дней со дня переезда – это требование прописано в постановлении Правительства РФ № 713. В противном случае вас могут оштрафовать на 2-3 тыс. руб. – в соответствии с пунктом 3 статьи 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Выписываем по правилам

Что делать собственнику, который хочет выписать из квартиры бывшего супруга? «Для начала нужно составить и вручить ему уведомление, в котором потребовать освободить квартиру и выписаться из нее. Обязательно укажите дату, когда экс-супруг должен сделать это», – пояснила Майя Петрова. Бывший член семьи должен расписаться в этом уведомлении. Второй экземпляр документа оставляем у себя.

Если бывший супруг не хочет выписываться в добровольном порядке, лишить его регистрации получится только через суд. Необходимо подать иск о прекращении права пользования жильем. Если ответчик не только зарегистрирован, но и проживает в квартире, в иске также надо потребовать его выселения. Помимо самого заявления в суд нужно представить подписанное ответчиком уведомление с требованием освободить квартиру и доказательства прекращения семейных отношений (свидетельство о разводе). «Желательно подтвердить, что у бывшего супруга есть возможность проживать в другом месте либо самостоятельно купить или арендовать жилье», – отмечает Майя Петрова.

Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства

По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».

Содержание

Что такое прописка

«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.

На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.

Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.

Отличие постоянной регистрации от временной

Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Читать еще:  Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.

Зачем нужна постоянная регистрация

Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.

Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.

Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.

Без штампа паспорта, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.

Где можно оформить регистрацию

Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.

Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).

Постоянная регистрация на даче

С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.

На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.

Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.

Можно ли жить без постоянной прописки

По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.

Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.

Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Постоянная регистрация: риски для собственника

Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.

«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.

Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.

При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.

Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.

Как прописаться в квартире

Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:

· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;

· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Список документов:

· заявление, подписанное вами или собственником помещения;

· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;

· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;

· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;

· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.

Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.

Как сняться с постоянной регистрации

Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).

Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.

При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.

В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.

9 историй о регистрации по месту жительства

В апреле 1925 года вышло постановление Совнаркома РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». Политики, предприниматели, культурные и общественные деятели рассказали “Ъ” свои истории, связанные с системой регистрации по месту жительства.

Марк Рудинштейн, продюсер, актер, кинокритик, основатель фестиваля «Кинотавр»:

Фото: Александр Щербак, Коммерсантъ

— В советское время меня хотели лишить квартиры и прописки, но не смогли. После армии я работал директором дома культуры в Подольске и проживал в служебной квартире. Когда же в середине 80-х меня пытались осудить за «расхищение социалистической собственности», то мою квартиру, не дожидаясь рассмотрения апелляции, отдали другим людям, а меня выписали из нее. Представляете, как были изумлены мои тогдашние начальники, когда вышестоящий суд меня оправдал. Им пришлось меня восстановить на работе, выдать новую квартиру и прописать в ней!

Дмитрий Мариничев, интернет-омбудсмен:

Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ

— В конце 1990-х я некоторое время был прописан одновременно в трех местах. Предполагалось, что человеку, который перебирался с места на место, не надо было выписываться. Это должны делать сотрудники паспортного стола. После окончания института я на некоторое время вернулся в родной Богородицк в Тульской области, где и прописался. Занявшись бизнесом, примерно через год купил квартиру в Москве и пошел в паспортный стол, где выяснилось, что у меня действуют временная прописка в общежитии моего института, а также богородицкая постоянная. Меня прописали в Москве и только через месяц уведомили об отмене прежних прописок.

Сергей Миронов, глава партии «Справедливая Россия»:

Фото: пресс-служба Госдумы РФ

— В советское время человек без прописки считался бомжом со всеми вытекающими последствиями. Когда мне было 17, я был прописан в пригороде Ленинграда Пушкине, с мамой, отцом и сестрой. Решив начать взрослую жизнь и уехать в Сибирь, в геологические экспедиции, я сказал маме, что хочу выписаться. А она, умудренная жизнью, ответила, вот когда там устроишься, тогда и выпишу. Через три недели, голодный и без денег, я вернулся и до сих пор благодарен, что она не позволила мне этого сделать.

Читать еще:  Адвокаты и юристы по алиментам

Алла Довлатова, актриса, телерадиоведущая:

Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ

— Удивительная чисто советская история с пропиской произошла у моих родителей. Выйдя замуж, мама ушла жить к мужу, прописавшись у него. Примерно через два года ее родители наконец-то смогли перебраться в однокомнатную квартиру, а коммуналку попытались передать дочери, на что получили резкий отказ: «Невозможно, она прописана и живет у мужа! Комнату заберет государство». И тут моим родителям ничего не оставалось, как развестись, после чего мама прописалась в коммуналке. А через полгода они поженились вновь.

Юрий Каннер, президент Российского еврейского конгресса:

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

— В 1993 году я переезжал в Москву из Тюменской области, где жил и работал. Купил квартиру, а прописывать меня почему-то не хотели. Я думаю, у них была инструкция в паспортном столе. Институт прописки уже отменили, была заявочная регистрация, но мэрия Москвы этот закон не выполняла. Я был знаком с Лужковым, но не стал к нему обращаться, а решил судиться. Мы выиграли, и меня зарегистрировали, но все это обошлись около 3–4% от стоимости квартиры.

Борис Надеждин, президент фонда «Институт региональных проектов и законодательства»:

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ

— Во второй половине 80-х годов у нас была небольшая квартира на 17 квадратных метров, в которой была прописана старенькая бабушка. Квартира была ведомственная, ее дал физтех моему отцу, и, если бы с бабушкой что-то случилось, мы бы ее потеряли. Тогда решили прописать там меня. Но физтех тоже был заинтересован в квартире и начал меня мурыжить. Говорили, что в эту квартиру я потом пропишу еще жену и ребенка, и это нарушит норму в 8 метров на человека. Тогда я сказал: «Ах так, иду и развожусь!» И меня прописали. Жена отреагировала нормально, правда я к ней уже не вернулся. Но это другая история.

Светлана Журова, депутат Госдумы, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту:

Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ

— По мере развития карьеры в спорте неизбежно перемещение из региона в регион, и каждый раз это сопровождалось стоянием в очередях, мучительным оформлением всевозможных справок, получением прописки. И если многие другие проблемы помогали решать тренеры, спортивные администраторы, то в данном случае нужно было все делать лично, иногда в ущерб тренировкам.

Ирина Роговцева, владелец группы компаний «Королевские оранжереи»:

— Получить прописку в России в 1993 году нам, беженцам из Абхазии, помогли два момента — последствия сталинских репрессий, под которые попала семья моего мужа, и востребованность как ученого моего отчима. В то время без подтверждения факта рождения на территории РСФСР получить российское гражданство, а значит, и прописку по месту жительства было невозможно. Такое счастливое совпадение помогло сохраниться нашей семье и избежать жестоких вариантов, о которых мы были наслышаны,— с фиктивными браками или покупкой избушек-развалюшек где-то в далекой глубинке. И тогда, и сейчас такие события сначала вызывают жесточайший стресс, который может раздавить.

Андрей Луговой, депутат Госдумы:

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

— Перед распадом СССР система прописки успела повлиять на мою жизнь. В 1989 году моим родителям пришлось разменять свою квартиру, чтобы помочь мне, молодому офицеру, который только создал семью. Для моей жены, которая не была москвичкой, вопрос с пропиской объективно был очень важен. Квартиру я получил от родителей до женитьбы, и по нынешним законам она была бы только моей собственностью. Но прописав жену, я сделал ее совладельцем жилья. При разводе я оставил квартиру жене и дочери и ушел в никуда. Тогда было непросто.

Система прописки умерла

События, связанные с пандемией коронавируса, хорошо показали, что и как не работает в России. Возможно, это повод отказаться от устаревших институтов. Одним из таких институтов стала прописка или, говоря юридическим языком, институт постоянной или временной регистрации по месту жительства или пребывания.

Для введения режима самоизоляции и прямых карантинных мер государству оказалось важно знать, где человек живет на самом деле. Если меры станут более жесткими – по образцу, скажем, французских, где при каждом появлении на улице нужно указывать, где ты живешь и куда направляешься, – то эта информация станет жизненно необходимой.

Отдадим должное российским властям. Об официальной регистрации в этой ситуации почти никто не вспоминает. Отдельные эксцессы вроде попыток руководства Чечни ограничить въезд по принципу прописки встречают неодобрение федеральных властей. Тема прописки возникает только тогда, когда властям нужно подчеркнуть, как в Приморском крае, что указывать в документах, обеспечивающих режим самоизоляции, нужно адрес реального проживания, а не адрес постоянной или временной регистрации.

Кризис продемонстрировал, что системы регистрации не могут быть использованы для решения насущных задач управления. Это неудивительно. Всероссийский опрос 2017 г., проведенный Центром стратегических разработок, показал, что не по месту регистрации (постоянной или временной) живет четверть людей в возрасте до 30 лет. Нет никаких оснований предполагать, что за минувшие три года ситуация существенно поменялась. Более того, важно понимать, что оценка живущих не по прописке на основании опроса будет сильно заниженной, так как проживание не по прописке – административное правонарушение.

Некарантин на недоверии

Но информация о том, сколько и где проживает людей, критически важна для государственного управления. Места в школах и детских садах, коммунальная инфраструктура и проч. – все это завязано на информацию о численности населения. На самом деле много лет российские системы государственного управления успешно шли по пути отвязывания планирования и социального обеспечения от регистрации по месту жительства. Прикрепиться к поликлинике, записать ребенка в детский сад или школу, получить многие формы государственной социальной помощи сегодня одинаково легко в любой точке страны вне зависимости от места регистрации. Понятно, что существуют локальные инициативы, авторы которых стараются дискриминировать «приезжих», но это полулегальные и сомнительные практики. Большая часть государственных сервисов больше не нуждается в информации о прописке.

Проблемы остаются для различных региональных и муниципальных льгот, форм помощи и услуг. Там, где есть централизованный учет, нет шансов, что человек дважды получит единовременное пособие по рождению ребенка или материнский капитал. Но там, где такого учета нет, вполне можно представить, что человек обращается за материальной помощью от Ленинградской области в Тихвине, а потом едет получить аналогичную помощь от Вологодской области в Череповец. Однако эту проблему нужно решать другими способами.

Фактическим признанием смерти системы прописки стало появление на портале государственных услуг пункта «Адрес проживания», где гражданину предлагается сообщить, где он находится на самом деле, и, если он находится в ином регионе, фактически признаться в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.15.1 КоАПа и грозящей штрафом до 5000 руб. в Москве и Санкт-Петербурге или до 3000 руб. в остальных регионах. Однако никаких панических сообщений, что кто-то указал адрес своего фактического проживания на сайте госуслуг, а через полгода пришел участковый и составил протокол, нам найти не удалось.

Снижение фактической репрессивности системы по отношению к нарушителям режима регистрации по месту жительства было важной чертой государственной политики последних лет – несмотря на то что именно на законодательном уровне в 2013 г. произошло существенное ужесточение. В экстренной ситуации, как показывает практика, государство о системе регистрации и ответственности за жизнь без таковой просто не вспоминает.

Государство после пандемии: дай ему уйти

Реанимировать существующий институт прописки невозможно. Проблем с пропиской нет, только когда человек – собственник законного жилья или живет по договору социального найма. Если же он арендатор, то никаких способов убедить хозяина прописать его нет. Понятно, что наниматель, который пожалуется на арендодателя в полицию (на нарушение той же статьи 19.15.1 КоАПа), в лучшем случае лишится жилья, а в худшем – получит от обиженного рантье массу претензий. Собственных же стимулов у владельца прописывать арендатора нет. Даже в том случае, если он лишен (не всегда безосновательных) советских страхов «пропишешь, потом не выпишешь», прописка – это несколько рабочих часов коммуникации со структурами без дружественного интерфейса. Все, что может арендатор, – искать смелого арендодателя и стимулировать его дополнительной платой за проживание с пропиской. Понятно, что в обозримом будущем массовой такая история стать не может. Репрессивные меры помочь могут лишь в очень небольшой степени, как не помогали они 15 лет назад, когда применялись гораздо жестче.

В крупных городах двузначное число процентов населения будет жить без прописки так же, как и сейчас. В сельской местности и малых городах будет возникать обратная картина – количество прописанных будет существенно выше количества проживающих из-за трудовой миграции в города. Государственная система учета, которая не видит самых молодых и мобильных своих граждан, – это плохая система учета, которая может вводить лиц, принимающих решения, в заблуждение и ничего более.

Почему же нельзя оставить все как есть? На то есть две причины. Первая в том, что чем ближе правовые и управленческие технологии к реальности, тем они лучше. Наличие спящих репрессивных норм, недостоверной системы учета одновременно и ухудшает правовую среду, и снижает качество принимаемых государством решений. Вторая причина связана с выходом из кризиса. Бюджетные доходы сократятся, потребуется оптимизация всех расходов. В тучные годы можно позволить себе содержать несколько дублирующих неэффективных систем, в ситуации, когда нужно радикально оптимизировать расходы, – нельзя.

Отмена системы прописки – подарок для реформатора. Снижение уровня регулирования, улучшение правовой среды за счет формальной отмены мертвого института, высвобождение нескольких тысяч человек по стране, которые заняты администрированием этого института, и перенаправление на что-то более полезное (пусть даже в той же полиции). Сплошные плюсы и никаких минусов.

Понятно, что технологически потребуется несколько решений, которые позволят каким-то образом отслеживать перемещения граждан. Например, можно говорить об альтернативах типа «вы можете жить без прописки, если на сайте госуслуг (а им пользуется 103 млн человек, более 85% взрослого населения) указали адрес фактического проживания и согласились получать официальные уведомления на адрес электронной почты». В этом случае вы просто распечатываете выписку (как сейчас в ЕГРН) и представляете ее по месту требования. Для остальных можно на какое-то время оставить механизмы прописки. Остаются небольшие проблемы с социальной помощью на местах, но они решаются еще проще.

Авторымладший научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге, ассоциированный профессор социологии права им. С. А. Муромцева Европейского университета в Санкт-Петербурге

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector