Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Еют ли право сократить если до пенсии осталось два года

Отказ в приеме на работу и увольнение предпенсионера в 2019 году

Прошлый год акцентировал внимание работодателей на понятии «предпенсионеры». И вместе с этим ввел уголовную ответственность за нарушение прав работников предпенсионного возраста. Поговорим о том, что же это за возраст и в каком случае организация может отказать в приеме на работу или уволить такого сотрудника без страха нарушить закон.

Кто такой «предпенсионер»

Понятие «предпенсионный возраст» существовало и ранее, трудовое законодательство определяло его как возраст, в котором остается два года до наступления пенсии, в том числе и досрочной. С 2019 года предпенсионными признаны пять лет до пенсии.

Пенсионная реформа постепенно сдвигает границы трудоспособного возраста, а значит, и предпенсионные пять лет. Чтобы вам было удобно ориентироваться в переходный период, мы составили таблицу для мужчин и женщин:

Год выхода на пенсиюВозраст выхода на пенсиюПредпенсионный возраст
ЖенщиныМужчиныЖенщиныМужчины
201955,560,550,555,5
202056,561,551,556,5
202158635358
202259645459
202360655560

Что значит «необоснованный»: разберемся с понятиями

Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ внес в УК РФ ст. 144.1, которая за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение грозит должностному лицу штрафом до 200 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов. Закон вступил в силу 14 октября 2018 года. Это один из редких случаев, когда нарушение трудового законодательства грозит работодателю уголовной ответственностью.

Статья 64 ТК РФ как «необоснованный» определяет отказ в приеме на работу по соображениям пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста и пр. При этом статья содержит уточнение «и по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работников». Это значит, что законным основанием отказа в приеме на работу (и увольнения) может стать несоответствие соискателя требуемым деловым качествам.

ТК РФ не дает точного определения термину «деловые качества», но работодатель может опираться на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. ВС РФ рекомендует опираться на профессионально-квалификационные и личностные качества работника, в том числе на состояние его здоровья.

Отказ в приеме на работу

Чуть выше мы обозначили два важных аргумента, которые может использовать работодатель, если не хочет брать на работу соискателя предпенсионного возраста.

Первое — это деловые качества. Как человек любого другого возраста, предпенсионер будет должен доказать вам, что он в состоянии выполнять ту работу, что указана в должностной инструкции. Если вы понимаете, что соискатель «не дотягивает», четко и внятно объясните, каких именно компетенций ему не хватает.

Хорошую службу могут сослужить нелюбимые многими профстандарты. Если есть желание или необходимость внедрить эту систему (сейчас она обязательна лишь для бюджетных учреждений), вы можете начать именно с тех людей, кто только приходит к вам устраиваться. Свое решение закрепите в должностной инструкции и иных ЛНА.

В Постановлении Пленума ВС РФ говорится, что кроме требований к квалификации, которые есть в официальных документах (квалификационных справочниках и профстандартах), работодатель может выдвигать дополнительные требования, например, проектировщик должен уметь работать в программах ZWCad и AutoCAD, а администратор — знать английский и китайский языки. Если это обосновано спецификой деятельности, закрепите эти требования в ЛНА, чтобы у инспекции по труду не было к вам вопросов.

Второй аргумент — состояние здоровья. Если должность предъявляет повышенные требования к самочувствию и выносливости соискателя, вы вправе отправить его на медосмотр. Вердикт медиков оспорить в суде будет очень непросто.

Корректно оформить прием или увольнение сотрудника позволит программа Контур.Персонал.

Увольнение предпенсионеров

Увольнение по собственному желанию — один из самых простых и популярных способов прервать трудовые отношения. Но в случае с предпенсионерами работодателю надо быть осторожным. Если в качестве причины расторжения трудового договора вы укажете возраст, вам грозит уголовная ответственность (все та же ст. 144.1 ТК РФ).

Также не стоит давить на сотрудника и уговаривать его написать заявление по собственному. Верховный Суд учел подобные ситуации и в своих разъяснениях подчеркнул: если найдены доказательства, что предпенсионер написал заявление под давлением, то работодатель будет наказан согласно УК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста по соглашению сторон и в связи с окончанием действия срочного договора производится по общему правилу (ст. 78 и 79 ТК РФ). Закон не оговаривает особые условия для такой категории сотрудников.

В случае сокращения штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) процедура увольнения предпенсионера тоже не будет отличаться от стандартной. Это значит, что вы обязаны не менее чем за два месяца предупредить сотрудника письменно и одновременно с этим предложить другую вакансию (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). Преимущественное право сохранить свое рабочее место есть у высококвалифицированных работников, а при равной квалификации — у лиц с двумя и более иждивенцами, получивших профессиональное заболевание и т.д. Возраст в данном случае значения не имеет.

Вы также вправе уволить сотрудника предпенсионного возраста в общем порядке в следующих случаях:

  • предприятие ликвидируется;
  • меняется собственник предприятия;
  • сотрудник не соответствует должности;
  • сотрудник не выполняет свои трудовые обязанности;
  • непосредственный руководитель зафиксировал прогул сотрудника;
  • работник пришел на рабочее место пьяный;
  • сотрудник совершил хищение имущества и пр.

Помните: основание для расторжения трудовых отношений должно быть оформлено должным образом. Неверная фиксация прогула — повод оспорить увольнение в суде. Нарушили процедуру аттестации — ее результаты аннулируются, и тогда увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности суд расценит как необоснованное и накажет вас по ст. 144.1 УК РФ. Будьте внимательны и цените опытных сотрудников!

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Увольнение работника предпенсионного возраста

В конце 2018 года все внимание общества было приковано к обсуждениям новой пенсионной реформы, о безусловной необходимости которой так много говорили представители власти и Президент России. Итак, реформа принята, и с 1 января 2019 года женщины могут выходить на пенсию с 60 лет, мужчины – с 65. Чтобы смягчить резонанс новости, введен так называемый «переходный период», который будет длиться до 2027 года включительно.

Какие правовые гарантии предусмотрены законом для людей, которые готовятся выйти на пенсию? На что они могут рассчитывать и как они защищены от незаконных действий работодателя? Как новый закон регулирует процедуру сокращения людей, которые в скором времени достигнут пенсионного возраста? Об этом в нашей публикации.

Кто такие «предпенсионеры»?

Начиная с 2019 года, предпенсионный возраст равен пяти годам до наступления возраста, когда начинает выплачиваться страховая пенсия по старости. Эти же пять лет считаются предпенсионными, если выплаты назначаются досрочно. Получается, что предпенсионеры – это 60-летние мужчины и 55-летние женщины.

Некоторую сложность составляет расчет предпенсионного возраста для тех, кто подпадает под действие так называемого «переходного периода». Он означает, что в его первые два года (начиная с 2019) можно выйти на пенсию на полгода раньше.

Для расчета удобно воспользоваться следующей таблицей, согласно которой женщины в рамках «переходного периода» относятся к предпенсионерам:

  • в течение пяти лет с 2014 по 2019, если дата рождения соответствует периоду с 01.01.1964 г. по 30.06.1964г.;
  • в течение пяти лет с 2015 по 2020, если дата рождения соответствует периоду с 01.07.1964 по 31.12.1964г.;
  • в течение пяти лет с 2016 по 2021, если дата рождения соответствует периоду с 01.01.1965 по 30.06.1965г.;
  • в течение пяти лет с 2017 по 2022, если дата рождения соответствует периоду с 01.07.1965 по 31.12.1965.

Если женщина родилась в 1966 году, она считается предпенсионером в период с 2019 по 2024г.; рожденная в 1967 году – в течение 5-летнего периода с 2021 по 2026, в 1968 году – в течение времени с 2023 по 2028г.

Что касается мужчин, их предпенсионный возраст следующий:

  • 2014-2019гг. –те, кто рожден в период с 01.01.1959г. по 30.06.1959г.;
  • 2015-2020гг. – те, кто рожден в период с 01.07.1959г. по 31.12.1959г.;
  • 2016-2021гг. –те, кто рожден в период с 01.01.1960г. по 30.06.1960г.;
  • 2017-2022гг. – те, кто рожден в период с 01.07.1960г. по 31.12.1960г.;
  • 2019-2024гг. – те, кто рожден в 1961 году;
  • 2021-2026гг. – те, кто рожден в 1962 году;
  • 2023-2028гг. – те, кто рожден в 1963 году.

Почему важно правильно рассчитать свой предпенсионный возраст, не все ли равно, относимся ли мы к нему или нет? Дело в том, что реформа довольно кардинальная, и власти максимально ее смягчили, установив некоторые льготы именно для тех, кто близок к выходу на заслуженный пенсионный отдых.

Трудовые права работников предпенсионного возраста

Итак, если вы относитесь к данной категории граждан, то полезным будет знать о своих правах:

1. право на дополнительные дни для прохождения диспансеризации. Работодатель обязан предоставить два рабочих дня, которые оплачиваются исходя из среднего заработка, для возможности пройти диспансеризацию. Конкретные даты законодательство не устанавливает, они согласуются с работодателем. Чтобы таким правом воспользоваться, нужно написать заявление:

Читать еще:  Статья 502

Директору МДОУ г. Екатеринбург
Петровой В.С.
от воспитателя-методиста МДОУ г.Екатеринбурга
Васильевой В.Г.
10.01.1965 года рождения

В соответствии с ч. 1ст. 185.1 Трудового кодекса РФ прошу освободить меня от работы для прохождения диспансеризации на 2 рабочих дня 20 и 21 февраля 2019 года.

По общему правилу, диспансеризация проводится один раз в два года, в некоторых случаях – ежегодно (к примеру, в отношении работников, являющихся инвалидами боевых действий). Закон не обязывает направлять работника на диспансеризацию в обязательном порядке. Работник проходит такую медкомиссию добровольно, обращаясь к работодателю с заявлением, пример которого нами представлен выше.

2. право на получение пособия по безработице в размере до 11280 рублей в течение одного года. С 1 января 2019 года те лица предпенсионного возраста, которые встали на учет в центр занятости и были признаны безработными, имеют право в течение одного года получать повышенное пособие (для других категорий граждан пособие составляет сумму до 8000 рублей).

3. право на переобучение и посещение курсов повышения квалификации. Стоимость дополнительного обучения будет возмещена работодателю за счет бюджета. Федеральная программа уже с успехом внедряется в регионы, Правительством РФ на нее было выделено более 5 миллиардов рублей. утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г. Многие региональные власти в течение 2019-2020 года разработали и применяют типовые рекомендаций Минтруда возможности для обучения людей, которым осталось до пенсии 5 и менее лет. Это гарантирует исполнение закона.

Работать программа должна примерно так: тем работодателям, которые будут участвовать в программе, компенсируют расходы на обучение таких граждан за счет государства. Компенсация будет происходить только при соблюдении некоторых условий:

  • обучение проведено в полном объеме (за незаконченное не возместят стоимость);
  • защита от увольнения — предпенсионеров, прошедших обучение, не уволят в текущем году (исключение – по из собственному желанию);
  • один предпенсионер обучался один раз.

Контроль за выполнением программы профобучения будет возложен на службу занятости, с которой работодатель, желающий организовать дополнительные курсы, заключит соглашение.

Кроме перечисленных возможностей, предпенсионеры могут рассчитывать на защиту от необоснованного увольнения по сокращению штата и по ряду других оснований.

Сокращение лиц предпенсионного возраста

Эта тема довольно актуальна для пожилых людей.

Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.

Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:

  • расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
  • одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
  • преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.

Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.

Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:

  • выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
  • на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.

Если в коллективном договоре предприятия указано, что предпенсионер относится к категории работников, имеющих преимущественное право остаться на работе, это положение обязательно для работодателя. В таких ситуациях при непредоставлении преимущественного права процедура увольнения по сокращению будет считаться незаконной.

Ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста

Если работодатель не соблюдал общие правила при увольнении, то руководителя предприятия могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (к примеру, за неполную выплату выходного пособия).

Необоснованное увольнение сотрудника предпенсионного возраста по инициативе работодателя влечет уголовную ответственность в соответствии со статьей 144.1 УК РФ, действующей с 2019 года. Согласно этой же статье, работодатель несет ответственность и за необоснованный отказ в приеме на работу лиц, у которых в ближайшие пять и менее лет наступит пенсионный возраст (по трудовому законодательству ответственность наступает на основании ст.64 ТК РФ).

Конечно, уголовная ответственность в таких случаях наступает, если официально в качестве основания указано на предпенсионный возраст как на причину принятия решения об увольнении или отказе в приеме на работу. Разумеется, работодатели не будут указывать такое основание, чтобы не «подставлять» себя. Верховный Суд учел такое обстоятельство и в своих разъяснениях подчеркнул, что ответственность наступит и при написании работником заявления по собственному желанию, если есть доказательства вынужденности такого шага.

В примере мы постарались спрогнозировать возможную ситуацию, которая указывает на состав нового преступления по ст. 144.1 УК РФ. Вместе с тем, на сегодняшний день по этой статье уголовных дел пока возбуждено не было.

Необоснованный отказ или увольнение предпенсионера может повлечь штраф в размере до 200000 рублей (альтернативно – в размере заработных плат за период до 18 месяцев). Кроме того, могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов.

Дела о таких преступлениях расследуются Следственным Комитетом России, а рассматриваются мировыми судьями.

Сокращение до пенсии

Последние вопросы по теме «сокращение до пенсии»

«Имеют ли право сократить работника при ликвидации предприятия, если до пенсии осталось 2,5 года?» ИМЕННО ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ А НЕ КТО ИМЕЕТ ПРАВО ОСТАТСЯ . ПРЕДПРИЯТИЕ ЛИКВИДИРУЕТСЯ И НА ЕГО МЕСТЕ ОРГАНИЗОВЫВАЕТСЯ НОВОЕ

сокращают с должности руководитель службы стюардинга.мне 52 года. Могу оформить досрочно пенсию? если биржа предложить вакансию дворника, озеленителя или другие не устраивающие меня вакансии, могу я отказаться? Живу в Краснодарском крае.город .

Добрый вечер, вопрос по трудовому праву. Я Топоров Владимир Васильевич 02.05.1959 года рождения, инвалид третьей группы бессрочной работаю с 2006 года в должности киномеханика. На предприятии предполагается сокращение этой должности ввиду .

Здравствуйте, я работаю 14 лет на РЖД,мне ровно два года осталось до пенсии. Могут ли меня сократить? Другой работы на ж.д.станции для меня нет.

Здравствуйте. Мне 58 лет, работаю в ПФР, в IT сфере. Получил за 2 месяца, уведомление о сокращении моей должности. Зная ситуацию на рынке труда, не вижу возможности получить равноценную работу в нашем городе. Нет желания судиться с ПФР, есть желание .

как уйти на пенсию в 54 года? Уволена по сокращению штата, в службе занятости на учете уже год. Говорят в стране нет денег.документы в пенсионный фонд не подают и работу не предлагают.

Человек проработал 30 лет на одном месте, до пенсии осталось всего три года, начальство решило сократить. Имеют ли право на сокращение, когда до пенсии остаётся 3 года?

До выхода на пенсию осталось 2 года и 10 месяцев. В данное время происходит сокращение штата. Имею ли я право на какие-либо льготы*

До пенсии осталось 1.9 мес., попал под сокращение!Предложили работу с меньшей зп! Как поступить? Могут ли, сделать досрочную пенсию? стаж-38 лет

Здравствуйте, подскажите, пож-та, у меня маме на пенсию выходить 01.01.2017г. Она сейчас работает на временной должности(декретницы), а в организации на 01.04. 2016г. будет сокращение. Могут ли её сократить? Заранее спасибо.

Здравствуйте!Моя тетя год назад попала под сокращение,а ей до пенсии оставалось 2 года.Весь год она ждет досрочную пенсию,но безрезультатно.Имеет ли она право получать пенсию досрочно?

У меня предпенсионный возраст. На предприятии грозят сокращением.Может ли предприятие уволить или сократить работника, которому остается 1 год до пенсии?

Имеют ли право сократить человека предпенсионного возраста(осталось 6 месяцев до пенсии)?Как не попасть под сокращение?

Я педагог, до основной пенсии мне осталось 2 года, но я имею льготную пенсию 25 пед. стажа. Детский дом, в котором я работаю реорганизуют и на его месте будет создан лагерь спортивного типа. Могут меня сократить или уволить перед пенсией?

Добрый день! Мне до пенсии полтора года, сокращение через 2 месяца. Смогу ли я после сокращения начать оформлять пенсию. Заранее благодарю за консультацию по моему вопросу.

Увольнение работников за два года до пенсии может стать преступлением

Минтруд предложит профсоюзам и работодателям обсудить решение одного из самых острых вопросов, связанных с предстоящим повышением пенсионного возраста: как обеспечить работой задержавшихся на рынке труда россиян. Во многом ответственность за их трудоустройство может лечь на работодателей, следует из подготовленного министерством проекта дорожной карты по смягчению последствий реформы («Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердил представитель Минтруда). Среди предложений – «проработать» вопрос об усилении ответственности работодателей – вплоть до уголовной – за увольнение людей предпенсионного возраста (наступает за два года до общего пенсионного). Идея, по словам представителя министерства, «поступила в ходе общественного обсуждения».

Усиление ответственности бизнеса приведет лишь к тому, что компании станут заранее увольнять работников, пока они не окажутся у «красной линии», либо вообще не брать на работу людей старше 45 лет, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Ни к чему, кроме роста безработицы среди пожилых, идея не приведет, уверен замдиректора Центра трудовых отношений Высшей школы экономики Ростислав Капелюшников. Введение уголовной ответственности приведет лишь к тому, что работодатели будут увольнять мужчин до 60 лет и женщин до 55 лет, подтверждает президент РСПП Александр Шохин. По данным отчета HeadHunter за 2015 г., 81% компаний признали наличие возрастной дискриминации в кадровой политике. Точка отсечения, по мнению специалистов HeadHunter, – 45 лет. Сотрудники некоторых предприятий – например, Новочеркасского электровозостроительного завода и производителя авиационных двигателей ММП им. Чернышева – ранее сообщали «Ведомостям» о действующих у них программах по омоложению кадров, но представители компаний отрицали наличие такой цели.

Читать еще:  Заявление о выдаче (замене) паспорта

Никто не будет увольнять работника за то, что он предпенсионного возраста, найдут другие причины, связанные с его профессиональной квалификацией, замечает чиновник, знакомый с ходом обсуждения пенсионной реформы. «Никто никогда откровенно не скажет (даже сейчас): ты стар и тебе не по силам эта работа», – отмечает руководитель практики трудового права юридической компании «Хренов и партнеры» Татьяна Николаенко.

Могут ли по сокращению штата уволить предпенсионера?

Многие наслышаны, что в связи с изменениями в трудовом и пенсионном законодательстве с 2019 года нельзя увольнять сотрудников предпенсионного возраста. Это действительно так, но не совсем. А как быть с предпенсионным сокращением? Распространяется ли общий запрет на сокращение предпенсионного работника в связи с урезанием численности или штата? Роструд в январе 2019 года представил свои разъяснения насчет того, насколько законно сокращение работника предпенсионного возраста.

Позиция Роструда

Оказывается, сокращение предпенсионера вполне возможно.

Дело в том, что юридический запрет на увольнение по сокращению штата предпенсионного возраста, в том числе по сокращению численности законом не установлен.

Если в организации фактически будет происходить сокращение её численности или штата, то работодатель вправе уволить работника предпенсионного возраста по указанному основанию. Конечно, соблюдая при этом установленную законом процедуру.

При этом Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает льготу для некоторых лиц предпенсионного возраста, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости.

Так, если произошло сокращение сотрудников предпенсионного возраста в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата и у них осталось не более 2-х лет до наступления пенсионного возраста, то по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства с их согласия может быть назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в т. ч. назначаемую досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста).

Что говорит закон

Работодатель (фирма, ИП) вправе расторгнуть трудовой договор в случаях сокращения численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Но о предстоящем увольнении нужно предупредить каждого и под роспись не менее чем за 2 месяца до даты прощания (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Одновременно при сокращении численности или штата работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ (ч. 1 ст. 180 ТК РФ).

Согласно ст. 179 ТК РФ, при сокращении преимущественное право остаться на работе у сотрудников с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдают:

  • семейным – при наличии 2-х или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая выступает для них постоянным и основным источником средств к существованию);
  • лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
  • работникам, получившим в период работы у данного нанимателя трудовое увечье или профзаболевание;
  • инвалидам ВОВ и боевых действий;
  • работникам, повышающим свою квалификацию по направлению нанимателя без отрыва от работы.

Кстати, коллективный договор может предусматривать и другие категории работников с преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации – пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ – увольняемому:

  • выплачивают выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
  • сохраняют средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2-х месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняют за уволенным в течение 3-го месяца со дня увольнения – по решению службы занятости при условии, если в 2-недельный срок после увольнения работник (ч. 2 ст. 178 ТК РФ):

1. Обратился в этот орган.

2. Не был им трудоустроен.

По предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработным, не достигшим возраста права на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж от 25 и 20 лет (М и Ж) либо имеющим такой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, уволенным в связи с ликвидацией/прекращением деятельности ИП/сокращением численности или штата работников с их согласия могут назначить пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в т. ч. назначаемую досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

  • штрафом до 200 000 рублей или в размере зарплаты/иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • либо обязательными работами на срок до 360 часов.

Источник: Обзор Роструда актуальных вопросов от работников и работодателей за январь 2019 года.

Что дает статус предпенсионера, и как его получить

Вопрос:

Какие льготы имеют люди предпенсионного возраста? Нужно ли этот статус как-то подтверждать? Если нужно, то где? Как воспользоваться положенными льготами? В каких законодательных актах освещены эти вопросы?

Ответ:

Нет единого законодательного документа, в котором были бы прописаны все льготы и гарантии.

На основании принятого Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ были внесены соответствующие изменения в гражданский, налоговый, трудовой, семейный кодексы.

Профильные ведомства выпустили письма и информацию, например:

  • письмо Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349 «Рекомендации об определении критерия с целью отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста в целях предоставления им льгот и мер социальной поддержки с 1 января 2019 года»,
  • информация на сайте ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе».

Были разработаны различные программы (например, специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года вкупе с «Планом мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года»).

Разберемся подробнее, кто является на сегодняшний день предпенсионером и на какие льготы и гарантии он может рассчитывать.

Кто является предпенсионером

К предпенсионерам отнесены граждане, у которых до получения страховой пенсии по старости, в том числе имеющие право на выход на пенсию досрочно, осталось 5 или менее лет.

В 2020 году общеустановленный пенсионный возраст составляет 62 года для мужчин и 57 лет — для женщин. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349 приведена подробная таблица с возрастом предпенсионеров на каждый год переходного периода.

Таким образом, право на большинство предпенсионных льгот возникает у женщин начиная с 51-го года и у мужчин с 56 лет. С 2020 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

У работников тяжелых и опасных профессий и других, позволяющих досрочно выходить на пенсию, при назначении пенсии учитываются одновременно выработка спецстажа и достижение определенного возраста. Для них предпенсионный возраст также возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию. При этом должно соблюдаться условие выработки льготного стажа или подтверждаться факт работы по соответствующей специальности.

Есть работники (например, врачи, учителя), у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, а не с определенных лет. У них одновременно с приобретением стажа наступает и предпенсионный возраст.

У тех граждан, у которых не поменялся пенсионный возраст с 2019 года, тоже есть теперь право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. К ним относятся, например, многодетные матери.

Льготы и гарантии для предпенсионеров

Для предпенсионера сохранили льготы, которые ранее предоставлялись пенсионерам, например, проезд на транспорте.

В Москве данная льгота реализована таким образом: москвичам, достигшим возраста 55 (женщинам) или 60 (мужчинам) лет обеспечивается бесплатный проезд:

  • на наземном общественном транспорте;
  • в метро (кроме такси);
  • на Малом кольце Московской железной дороги (МЦК);
  • вне МЦК на ж/д транспорте общего пользования в пригородном сообщении;
  • на наземном транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.

В отношении налоговых льгот нужно отметить:

  • льготы по земельному налогу. База обложения налогом земельных участков уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка. Участок, по которому уменьшается база, выбирается налогоплательщиком, в чьей собственности, пользовании или владении он находится. Такая льгота установлена пп. 9 п. 5, 6.1 ст. 391 НК РФ.
  • льготы по налогу на имущество. От уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются предпенсионеры в отношении одного объекта каждого вида по их выбору. Такая льгота может быть предоставлена только в том случае, если освобождаемое от налога имущество не используется в предпринимательской деятельности (пп. 10.1 п. 1, п. 2, 3 ст. 407 НК РФ).

Но в отношении налоговых льгот следует учесть, что они являются исключением, на которое не распространяется правило пяти лет. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста.

Прибавили гарантии безработным.

Так, увеличен период выплаты пособия по безработице признанным безработными граждан предпенсионного возраста (пп. 1, 2 ст. 34.2 закона № 1032-1, ч. 1 ст. 11 закона № 350-ФЗ):

  • если они уволены в течение года, предшествующего началу безработицы, — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
  • если они имеют страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, — 12 месяцев плюс 2 недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа, но не более 24 месяцев, в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Сохранены права на наследование и алименты.

Имеются в виду правила о наследовании нетрудоспособными лицами, например, их право на обязательную долю в наследстве.

С начала 2019 года эти правила применяются также к женщинам, достигшим возраста 55 лет, и к мужчинам, достигшим возраста 60 лет. Установил такие гарантии Закон от 25.12.2018 № 495-ФЗ, внесший изменения в часть 3 Гражданского кодекса РФ в отношении прав наследования.

Также достигшим прежнего пенсионного возраста гражданам предоставлено право на алименты как нетрудоспособным совершеннолетним лицам, нуждающимся в помощи, или достигшим пенсионного возраста и нуждающимся в помощи бывшим супругам. Такие дополнения внесены в п. 8 ст. 169 Семейного кодекса РФ.

С 2019 года для предпенсионеров введены новые льготы:

  • ежегодная диспансеризация. У работодателей появилась обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. Такое положение предусмотрено ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ;
  • дополнительные гарантии трудовой занятости. За отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста по причине возраста или за увольнение таких сотрудников работодателя могут привлечь к административной и даже уголовной ответственности. Так, если работодатель вынудил работника в связи с предпенсионным возрастом подать заявление об увольнении по собственному желанию и уволил его на данном основании, работодателю грозит уголовная ответственность (В УК РФ была введена новая статья 144.1);
  • возможность получить новую специальность или пройти курс дополнительного профобразования. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р была утверждена специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года.
    Согласно этой программе для граждан предпенсионного возраста организуется дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение.
    Такое образование предоставляется бесплатно в целях содействия занятости граждан. Для того чтобы получить новые навыки и знания, следует обратиться в органы службы занятости населения. На такое обучение может направить и работодатель.

Существуют также некоторые другие льготы федерального или региональнго уровня, которые предоставляются гражданам предпенсионного возраста, имеющим звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».

Так, могут быть предоставлены льготы по уплате жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт, изготовлению и ремонту зубных протезов, компенсации услуг телефонной связи, ежемесячные городские компенсации, бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и проезд до места лечения и обратно.

Узнать о перечне предоставляемых льгот и гарантий в отношении конкретного гражданина рекомендуем в территориальных органах социального обеспечения.

Увольнение предпенсионера по сокращению штата

uvolnenie_predpensionera_po_sokrashcheniyu_shtata.jpg

Похожие публикации

Лицам предпенсионного возраста зачастую непросто найти другое место работы, освоить новые профессиональные навыки. Увольнение предпенсионера по сокращению или другому основанию может надолго оставить его без заработка, с мизерным пособием, выплачиваемым лишь несколько месяцев. Повысив пенсионный возраст, государство предусмотрело дополнительные меры поддержки для данной категории граждан. В частности, пособие по безработице они получают дольше и в повышенном размере (ст. 34.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Но особых механизмов, защищающих предпенсионеров от сокращения, законодатели не ввели.

Можно ли уволить предпенсионера по сокращению

Работодатель может сократить сотрудника предпенсионного возраста, и вправе сделать это по обычной процедуре. В Трудовом кодексе никаких преференций на оставление в штате таких работников не существует. Но они могут быть прописаны в отраслевом соглашении или коллективном договоре предприятия. Например, когда в текст указанных документов включается пункт, устанавливающий, что работники-предпенсионеры не попадают под сокращение штатных единиц.

Руководству компании нужно не допускать необоснованных увольнений таких лиц, так как это является преступлением (Уголовный кодекс РФ, ст. 144.1). За его совершение виновное лицо наказывается:

  • либо штрафом (до 200 тыс. руб. или в размере общего дохода осужденного за период до полутора лет);
  • либо обязательными работами (максимум 360 часов).

Сокращение предпенсионеров в 2020 году суд признает необоснованным, если будут предъявлены доказательства, что оно носило дискриминационный характер (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 46 от 25.12.2018).

Напомним, что с начала пенсионной реформы предпенсионерами считаются граждане, которым до назначения пенсии по старости осталось не больше пяти лет (закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, ст.1). В 2020 году данным статусом в общем случае (если нет оснований для более раннего назначения пенсии) обладают:

  • мужчины, которым уже исполнилось 57 лет;
  • женщины, которым уже исполнилось 52 года.

Можно уволить предпенсионера по сокращению, однако основанием для увольнения не должен являться его возраст. Если сотрудник считает, что попал под сокращение именно по этой причине, он вправе оспорить действия работодателя в суде. Доказать данный факт непросто, если дискриминация не будет явной. Например, свою позицию работник может аргументировать тем, что в штате на аналогичных должностях были оставлены молодые сотрудники с более низкой профессиональной квалификацией или производительностью труда.

Нарушением, о котором также следует заявить в иске, является непредоставление сокращаемому предпенсионеру возможности трудоустроиться на другую открытую вакансию компании, при условии, что здоровье и квалификация работника позволяют ее занять (ст.81, 180 Трудового кодекса). Чтобы избежать возможных претензий со стороны сотрудника, работодателю нужно письменно предложить ему свободные должности, на которых он мог бы трудиться. И письменно зафиксировать его отказ от данного предложения, если он последует.

Сокращение предпенсионера в 2020 году: процедура

Сокращение предпенсионеров происходит по стандартной процедуре:

  • Издается приказ о сокращении штатных единиц на предприятии.
  • Кадровая служба проверяет, у кого из сотрудников, работающих на сокращаемых должностях, более высокая квалификация. Если такие есть, их преимущественно оставляют в компании. Возраст подчиненного при этом не должен приниматься во внимание.
  • При необходимости сократить кого-то из сотрудников с равной квалификацией (производительностью труда) изучается, кто из них попадает под «льготные» категории, имеющие первоочередное право на оставление в штате согласно ст.179 Трудового кодекса. В частности, таким правом обладают инвалиды боевых действий, одинокие родители несовершеннолетних детей, лица, без отрыва от производства повышающие свою квалификацию, и т.д.
  • Если в результате произведенного отбора «возрастной» работник попал под сокращение штата, предпенсионера (как и других работников) информируют об этом письменно, под роспись — не позже, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения. Также его знакомят с соответствующим приказом о сокращении, на котором он должен расписаться.
  • Если есть подходящие вакансии, в том числе, в другом городе, работодатель предпенсионеру предлагает их в течение всего срока предупреждения о предстоящем сокращении.

В последний день работы предпенсионер получает выходное пособие в размере среднемесячного заработка, а также иные стандартные выплаты (зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск и т.д.). На руки он получает трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности, если от бумажной трудовой он отказался) с записью об увольнении по сокращению штата. Другие документы, связанные с его трудовой деятельностью, ему выдаются по запросу.

Как и другим работникам при сокращении, предпенсионеру будет выплачена еще одна средняя зарплата за второй месяц после увольнения, если он не найдет работу, а также за третий – если он обратиться в службу занятости в течение двух недель после сокращения и так и не будет ею трудоустроен (ст. 178 ТК РФ).

Увольнение предпенсионера по сокращению штата: на что еще вправе рассчитывать работник

Если предпенсионера уволили по сокращению и он не может трудоустроиться, он вправе (по предложению службы занятости) досрочно выйти на пенсию по старости – на два года раньше, чем остальные граждане. Для этого он должен иметь необходимый страховой стаж (25 лет – мужчины, 20 – женщины) и официально зарегистрироваться на бирже труда (ст. 32 закона о занятости № 1032-1 от 19.04.1991).

Кроме того, предпенсионер имеет право получать пособие по безработице, максимальный размер которого в 2020 году 12130 рублей, в течение года плюс 2 недели за каждый год работы сверх установленного страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 – для женщин (ст. 34. 2 закона № 1032-1, Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 № 346).

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector