Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Заявление в прокуратуру за нарушение правил охраны труда

Заявление в прокуратуру за нарушение правил охраны труда

ПРОВЕРКА ПРОКУРАТУРЫ

«Более трети всех зафиксированных несчастных случаев на производстве (в Москве – прим. ТАСС) приходится на предприятия строительной отрасли», – отметил он. Каждый год в Гострудинспекцию в Москве поступает более 100 извещений о тяжких, групповых и смертельных несчастных случаях на стройках. Только за истекший период 2019 года при производстве строительно-монтажных работ погибли восемь человек, а 10 получили тяжелые травмы. В связи с этим прокуратура столицы провела отдельную проверку охраны труда в сфере строительства.

«В текущем году прокурорами совместно со специалистами Гострудинспекции, Мосгосстройнадзора, ГУ МЧС России по Москве и профсоюзами проверено соблюдение требований федерального законодательства об охране труда на 270 крупных объектах строительства и ремонтных работ, – рассказал МАНАКОВ. – По результатам проверок вскрыто свыше тысячи нарушений закона, с целью устранения которых внесено 360 представлений, возбуждено 882 дела об административных правонарушениях за нарушения государственных требований охраны труда и незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан. В суд направлено 10 исковых заявлений о понуждении организаций к проведению специальной оценки условий труда».

На заседании коллегии отмечено, что самыми распространенными нарушениями со стороны предприятий-работодателей стали допуск к строительным работам граждан без оформления трудовых отношений, непроведение инструктажей и обучения технике безопасности, специальной оценки условий труда, непрохождение работниками медосмотров, необеспечение их средствами индивидуальной защиты, нарушение строительных норм и правил.

«Осуществляя надзор на этом направлении, мы часто сталкиваемся с упущениями работодателей, которые экономят на обучении работников правилам безопасности, спецодежде и средствах индивидуальной защиты и не думают о возможных тяжких и даже смертельных последствиях своего бездействия. Зачастую организациями не создаются комиссии по расследованию несчастных случаев, и о них не извещаются органы прокуратуры и Гострудинспекция. Некоторые работодатели, стараясь избежать ответственности, умышленно скрывают произошедшие несчастные случаи. Однако органами прокуратуры Москвы на постоянной основе проводятся сверки с медицинскими учреждениями в целях выявления травм, полученных на производстве, и инициируется проведение проверок. Более распространено нарушение установленных законом сроков сообщения в прокуратуру о несчастных случаях», – добавил и.о. прокурора.

«Практически во всех случаях, когда прокуроры вышли с проверками на строительные объекты, установлено, что к работам привлекаются граждане, в том числе иностранные, без заключения трудовых договоров. Только в Зеленограде выявлено 40 таких работников, а всего в ходе проверок прокурорами выявлено таких 217 граждан. И они работали без проведения с ними обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда», – отметил он.

«Повсеместно выявляются случаи осуществления трудовой деятельности без средств индивидуальной защиты: защитных касок, страховочных поясов и тросов, касок, очков, перчаток», – отметил МАНАКОВ. В качестве примера он привел случай, когда 20 марта этого года трое работников получили тяжелые травмы в результате падения с высоты из-за отсутствия страховочных поясов. По инициативе Хамовнической межрайоннойпрокуратуры возбуждено уголовное дело. Он заметил, что случаи, в том числе с летальным исходом, когда рабочие падали с высоты в результате несоблюдения техники безопасности «далеко не единичны».

«Работодателями не обеспечивается прохождение работниками медицинских осмотров, в том числе психиатрического освидетельствования при работе с источниками повышенной опасности, что также впоследствии приводит к травмам не только самих работников, но и их коллег», – добавил МАНАКОВ.

РАССЛЕДОВАНИЕ ДЕЛ

«В завершение дополню, что не будет ослаблен прокурорский надзор за рассмотрением сообщений о преступлениях и расследованием уголовных дел, связанных с нарушением правил охраны труда и техники безопасности, а также по фактам нарушений при ведении строительных работ. Всего за последние полтора года возбуждено 59 таких дел и лишь девять направлены в суд. Мы намерены не только проверить законность решений об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам производственного травматизма, но и установить причины низкой эффективности расследования уголовных дел», – отметил и. о. прокурора.

В заседании коллегии столичной прокуратуры по вопросу «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства об охране труда на строительных объектах» приняли участие прокуроры административных округов и межрайонных прокуратур столицы, а также руководители Гострудинспекции, департамента труда и социальной защиты населения Москвы, уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна ПОТЯЕВА.

Как сообщили ТАСС в пресс-службе прокуратуры города, в 2018 году в Гострудинспекцию столицы поступило 118 извещений о тяжких, групповых и смертельных несчастных случаях на стройках (в 2017 году – 130), в том числе 47 – со смертельным исходом (в 2017 году – 69) и 71 – с причинением тяжелых травм (в 2017 году – 64).

В прокуратуре утверждено обвинительное заключение по делу о нарушении правил охраны труда при приеме металлолома, повлекшем смерть человека

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека).

По версии следствия, с мая по август 2019 года начальник участка, игнорируя запрет на прием и переработку военного металлолома, давал указание подчиненным сотрудникам закупать и складировать его. В результате на территории пункта приема металла было складировано не менее 77 тонн отходов.

16 августа 2019 года рабочие участка, исполняя указание начальника, стали сортировать металлолом. В ходе выполнения работ на бетонное покрытие упал и взорвался неустановленный в ходе предварительного следствия предмет. В результате один из рабочих получил травмы, несовместимые с жизнью.

Уголовный кодекс предусматривает за вышеуказанное преступление наказание в виде лишения свободы до 4 лет.

Обвиняемый вину признал.

Уголовное дело рассмотрит по существу Кировский районный суд г. Новосибирска.

Уважаемые посетители!

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах и учреждениях прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

  • Юный правозащитник
  • Противодействие коррупции
  • Противодействие экстремизму
  • Правовое просвещение
  • Cводный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2020 г.
  • Cводный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2019 г.
  • Cводный план проведения плановых проверок юридических лиц на 2019 г.
  • Статистические сведения

Почтовый адрес для корреспонденции

улица Каменская 20а
г. Новосибирск, 630099

  • Прокуратуры города Новосибирска
  • Прокуратуры Новосибирской области
  • ▪ Дзержинский
  • ▪ Заельцовский
  • ▪ Калининский
  • ▪ Кировский
  • ▪ Железнодорожный
  • ▪ Ленинский
  • ▪ Октябрьский
  • ▪ Первомайский
  • ▪ Советский
  • ▪ Центральный
  • ▪ г. Новосибирска
  • ▪ Баганский район
  • ▪ Барабинская межрайонная прокуратура
  • ▪ г. Бердск
  • ▪ Болотнинский район
  • ▪ Венгеровский район
  • ▪ Доволенский район
  • ▪ Здвинский район
  • ▪ Искитимская межрайонная прокуратура
  • ▪ Карасукский район
  • ▪ Каргатский район
  • ▪ Колыванский район
  • ▪ Коченевский район
  • ▪ Кочковский район
  • ▪ Краснозерский район
  • ▪ Куйбышевская межрайонная прокуратура
  • ▪ Купинский район
  • ▪ Кыштовский район
  • ▪ Маслянинский район
  • ▪ Мошковский район
  • ▪ Новосибирский район
  • ▪ г. Обь
  • ▪ Ордынский район
  • ▪ Северный район
  • ▪ Сузунский район
  • ▪ Татарская межрайонная прокуратур
  • ▪ Тогучинский район
  • ▪ Убинский район
  • ▪ Усть-Таркский район
  • ▪ Чановский район
  • ▪ Черепановский район
  • ▪ Чистоозерный район
  • ▪ Чулымский район
  • ▪ Куйбышевская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
  • ▪ Новосибирская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
  • ▪ Новосибирская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах

Разработка и поддержка сайтов

Веб-студия Айвего itwebgroup.ru

Прокуратура Новосибирской области © 2011 Все права защищены.

По вопросам заявлений, жалоб или предложений обратитесь в раздел обратная связь.

Почему две трети жалоб на работодателей не дают результата

Каждый пятый россиянин (21%) сталкивается с нарушением трудовых прав работодателем, согласно недавнему опросу Национального агентства финансовой информации (НАФИ). Аналитический центр НАФИ опросил 1600 работников в 42 регионах России. Самые распространенные нарушения, по словам респондентов, – нарушения процедуры сокращения персонала, черная или серая зарплата, задержка зарплаты, а также работа без трудового договора.

Только 25% сотрудников, столкнувшихся с нарушением Трудового кодекса в компании, где они работают, обращаются в органы надзора. Наиболее активную позицию занимает молодежь в возрасте от 25 до 34 лет (в этой возрастной группе 32% пострадавших подают иски или жалобы), а также люди старше 55 лет (27%). А самые пассивные – молодые люди 18–24 лет (20%).

Аналитики НАФИ выясняли также судьбу жалоб и исков сотрудников, права которых ущемляли работодатели. Только 13% пожаловавшихся в органы надзора или подавших иски сообщили, что справедливость восторжествовала и виновные были наказаны. 37% респондентов рассказали, что их жалобы или иски остались без ответа, а еще 29% – что виновные не были наказаны. «Ведомости» разбирались, почему это происходит.

Читать еще:  Срок возврата товара и денег по Закону о защите прав потребителей

Легко доказать

В России работники чаще всего смиряются с небольшими нарушениями трудовых прав – никто не хочет лишиться работы из-за мелочи или приобрести репутацию скандалиста, говорит заместитель председателя совета ассоциации «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин. Только вопиющие нарушения заставляют работников искать правды в трудовой инспекции или в суде, замечает Юлия Замятина, партнер юридической фирмы «Алимирзоев и партнеры». Саурин говорит, что, по статистике, работники выигрывают до 45% судов с работодателями – но только при наличии весомых доказательств вины нанимателя.

Почему каждая вторая сотрудница увольняется сразу после выхода из декрета

По словам Замятиной, проще всего доказать, что работодатель нарушает технику безопасности. Трудовая инспекция определит это, если отсутствуют регламенты и положения по технике безопасности, если в компании нет конкретных технических условий или должности начальника охраны труда. Если произошел несчастный случай на производстве, вину работодателя в суде можно установить по неисправностям оборудования, несоблюдению правил эксплуатации и проч.

Легко доказывается и задержка зарплаты на предприятиях с финансовыми проблемами, добавляет Саурин. Часто, говорит он, предприятия формально начисляют зарплату, выплачивают страховые взносы и перечисляют НДФЛ, а потом не переводят зарплаты на карты работников. Деньги остаются на счете предприятия – для экстренного латания других финансовых дыр. Такие споры разбирает мировой судья: издает судебный приказ, на основании которого банк переводит средства на счета работников, рассказывает Саурин.

Все оттенки серого

Труднее доказать, что работодатель платит черную или серую зарплату, говорит Саурин. А суды нередко считают, что вина обоюдная, ведь работник с самого начала согласился работать на незаконных условиях, поясняет эксперт. Очень сложно найти свидетелей, которые опасаются, что смелые показания в суде будут стоить им места. По мнению Ксении Михайличенко, партнера юридической фирмы MSS Legal, показания уже уволившихся коллег, более свободных в высказываниях, помогают мало. Суды часто считают, что уволившиеся из компании люди не могут быть надежными свидетелями, говорит Михайличенко.

Доказать в суде, что сотруднику недоплачивали черную зарплату, почти невозможно, уверена Михайличенко. По ее словам, лучше всего действовать через налоговую инспекцию. Можно написать жалобу, что в компании практикуются серые или черные зарплаты, налоговики проведут проверку. С результатами проверки уже можно подавать иск в суд.

Столь же трудно доказать в суде и незаконность увольнения, рассказывает Саурин. Чаще всего, говорит он, работодатели различными способами принуждают человека написать заявление по собственному желанию или по соглашению сторон. Доказать факт принуждения практически невозможно, объясняет он. Гораздо легче доказать нарушения в процедуре сокращения, если работодатель уволил работника по сокращению штата, добавляет Михайличенко.

По мнению Саурина, работники сами изначально создают ситуацию, затрудняющую сбор доказательств, – когда оформляются на работу без трудового договора или соглашаются на серую зарплату.

Лидеры по нарушениям

Чаще всего закон нарушают, как показал опрос, работодатели Дальнего Востока. В этом регионе о нарушениях сообщили 45% опрошенных (против 19% в Центральном федеральном округе и 15% в Северо-Западном). В конце прошлого года руководитель Роструда Всеволод Вуковолов заявил, что по всей России самые большие долги по зарплате – у предприятий Приморского и Хабаровского края, а также Амурской области.

В целом больше всего нарушений отмечается в Москве и Санкт-Петербурге (28%), а также в городах с населением от 500 000 до 949 000 человек. Меньше всего пострадавших в малых городах и поселках городского типа (12%). Плохую столичную статистику юристы объясняют тем, что столичные жители активнее и чаще пишут жалобы и нарушения выявляются быстрее. В крупных городах работники гораздо меньше боятся испортить отношения с нынешним работодателем, нежели жители малых городов, говорит Михайличенко. По ее словам, многие понимают, что вряд ли останутся работать в прежней организации, но знают, что без особых усилий найдут новую работу, объясняет она. В небольшом городке сотрудник может побояться идти в трудовую инспекцию или в суд даже по той причине, что там работает сват или брат директора компании и дело все равно не решат в его пользу, добавляет Замятина.

Потерялись в канале

Трудовая инспекция и суд обязаны реагировать на все обращения, говорит Саурин. Бывает, продолжает он, что жалоба теряется из-за внутренних кадровых проблем территориальных органов – в российских трудовых инспекциях и судах большая текучесть кадров, уволившиеся сотрудники не передают дела по всем правилам, и документы пропадают.

Система оплаты труда в России несправедлива

Направить обращение в Роструд можно через портал «Онлайнинспекция.рф», указывает представитель Роструда. Если в обращении не указаны сведения об авторе, обратный адрес либо место работы, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без отклика. В 2017 г. таких обращений было менее 1% от общего числа. В 2017 г. в Роструд и его территориальные органы поступило 465 600 обращений граждан (в 2016 г. – 459 600). За январь – февраль 2018 г. Роструд и его территориальные органы получили и рассмотрели 73 100 обращений граждан, рассказал представитель Роструда.

Если жалоба подана, но ответа нет, надо либо зайти на сайт суда и попробовать отыскать свой иск (если жалоба была подана в суд), либо пожаловаться в вышестоящие инстанции (если сотрудник обращался в местную трудовую инспекцию), советует Саурин.

Самый эффективный способ добиться правды – обратиться в профсоюз, полагает Александр Сафонов, директор Академии труда и социальных отношений. Но пользуются этим инструментом немногие. По данным исследования, проведенного недавно Центром социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС, в 2016–2017 гг. в профсоюз за помощью обращались 5% работников. Проблема в незначительном охвате российских предприятий профсоюзами, говорит один из авторов исследования, Андрей Подкида: сейчас лишь 15,9% работников заявляют, что они состоят в профсоюзе.

По словам Ивана Милых, председателя профсоюза «Новопроф», у профсоюзов множество способов воздействия на работодателя: пикеты, забастовки, переговоры, обращения в СМИ и суды и т. д. Однако сотрудники сами должны проявить активность и организоваться – воевать вместо них профсоюзы не будут, говорит Милых.

Отвлекает реклама? С подпиской вы не увидите её на сайте

  • Подписка
  • Реклама
  • Справочник компаний
  • Об издании
  • Редакция
  • Менеджмент
  • Архив
  • Наши проекты

    • Спорт
    • HBR Россия
    • Как потратить
    • Ведомости&
    • Карьера
    • Конференции
    • Практика

    Контакты

    Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту

    Ведомости в Facebook

    Ведомости в Twitter

    Ведомости в Telegram

    Ведомости в Instagram

    Ведомости в Flipboard

    Сетевое издание «Ведомости» (Vedomosti) зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 27 ноября 2020 г. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-79546.

    Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

    Главный редактор: Шмаров Андрей Игоревич

    Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

    Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

    Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

    Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

    Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2020

    Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

    Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

    Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2020

    Сетевое издание «Ведомости» (Vedomosti) зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 27 ноября 2020 г. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-79546.

    Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

    Главный редактор: Шмаров Андрей Игоревич

    Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

    Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

    Образец и правила оформления заявления в прокуратуру на работодателя

    В процессе трудовой деятельности работники неоднократно сталкиваются с неправомерными действиями работодателей. Например, неоплата сверхурочных, отказ в принятии на работу беременной женщины или пенсионера, задержка заработной платы.

    В подобных случаях первым действием работника должно стать личное обращение к руководителю. Большинство нарушений могут быть ликвидированы на этом этапе. Однако, руководство может отказаться признавать наличие проблемы, и не принимать меры к ее устранению.

    Если работник трудоустроен официально, то он имеет право на защиту со стороны государственных органов. Поэтому вторым его действием может стать жалоба в прокуратуру на работодателя.

    Не каждый знает, как правильно пожаловаться на нарушение трудовых прав в контролирующие органы, поэтому совершают ошибки на первом этапе обращения. Однако, к составлению заявления необходимо серьезно и своевременно подготовиться.

    1. Место и срок подачи жалобы
    2. Порядок обращения
    3. Содержание документа

    Место и срок подачи жалобы

    Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прописанных законов и Конституции РФ. Случаи нарушения Трудового Кодекса также подлежат рассмотрению прокурором.

    Жалобы в прокуратуру на работодателя – это эффективная мера воздействия на недобросовестного руководителя. Прокурор является независимой стороной и может вынести объективное суждение о сложившейся ситуации. Однако, жалобу в прокуратуру на работодателя следует составить юридически грамотно, чтобы она повлекла за собой последствия, ожидаемые работником.

    Обязательно соблюдайте сроки, в течение которых обращение действительно. Не стоит наивно полагать, что любое заявление будет принято к рассмотрению. Например, возбуждение уголовного дела по части 1 статьи 145 УК РФ, при невыплате заработной платы в течение 2 месяцев, производится только в том случае, если работник заявил об этом в течение 1 года с момента нарушения срока выплаты.

    Обратите внимание! Невыплатой зарплаты считается не только полное отсутствие поступлений денежных средств, а также случаи, когда платеж осуществлен в размере менее 50% от положенной суммы.

    Заявление о нарушении трудовых прав подается в надзирающий орган по месту регистрации компании. Обращение по месту прописки заявителя является некорректным. Здесь стоит уточнить форму организации работодателя, потому что наличие филиала предприятия в регионе нахождения заявителя предоставляет возможность обращения к прокурору в этой местности.

    Сотрудник, проживающий в Ленинградской области, заключил трудовой договор с московской организацией. В случае нарушения трудовых прав он обязан обращаться в органы прокуратуры, расположенные в Москве, но если официальный филиал компании зарегистрирован на территории его проживания, то можно подать жалобу по месту нахождения филиала.

    Порядок обращения

    Жалоба прокурору может быть представлена в устном виде, при личном посещении, но даже в этом случае лучше составить письменное обращение, чтобы оно было надлежаще зафиксировано.

    Документ может быть подан следующими способами:

    • передан лично;
    • заполнен в электронном виде;
    • отправлен заказным письмом.

    В случае личного обращения, гражданину следует принести два экземпляра жалобы. Один документ уполномоченное лицо забирает, а на другом указывает сведения о получении.

    При подаче заявления в электронном виде или по почте, отправитель получит извещение, подтверждающее доставку письма.

    Вариант подачи жалобы через официальный сайт прокуратуры стал очень популярен в последние годы. Требуется только заполнить форму и указать достоверные сведения. Электронное обращение рассматривается в обычном порядке, поэтому удобство этого способа наиболее привлекательно для заявителей.

    Законодательством установлен общий срок для подачи заявлений о нарушении ТК РФ – 3 месяца. Обращение, составленное позже указанного периода, будет отклонено. В некоторых ситуациях срок давности сокращается до 1 месяца. Например, при незаконном увольнении.

    Как правило, написать заявление в надзирающие органы может любой гражданин. Для составления жалобы на работодателя не существует определенного бланка, но образец можно скачать ниже:

    Содержание документа

    Написать заявление в прокуратуру на работодателя можно в свободной форме. Текст пишется от руки разборчивым почерком или набирается на компьютере.

    Содержание документа должно четко и ясно отражать суть проблемы. При его составлении рекомендуется использовать подходящий образец жалобы в прокуратуру. Наглядный пример позволит верно структурировать обращение и включить всю релевантную информацию.

    Образец заявления в прокуратуру на работодателя не должен служить прямым шаблоном для описания ситуации. Излагать можно только собственную жалобу, не опираясь при этом на нормы законодательства, прокурор обладает достаточными знаниями, чтобы самостоятельно выявить нарушения действующих положений, изучив суть обращения.

    В бумажном варианте необходимо указать адресата, которому подается жалоба. Полное наименование инстанции можно найти на информационном стенде или на сайте прокуратуры.

    Далее вносятся данные заявителя: ф.и.о., контактный телефон и место проживания. Официальное решение прокурора будет направлено по указанному адресу. Для скорейшего получения ответа можно указать e-mail.

    В основной части обращения следует перечислить нарушения ТК РФ в хронологическом порядке. Каждый пункт может быть сопровожден ссылкой на нормативный акт. Если составитель не уверен в том, как правильно написать данную часть, лучше просто грамотно изложить суть проблемы.

    Далее приводятся пожелания заявителя к мерам воздействия на работодателя. Требования должны соответствовать тяжести нарушения и нести объективный характер. Как правило, работники требуют восстановления трудовых прав и устранения причин, вызвавших жалобу.

    В заключение составляется перечень документов, подтверждающих факты описанных нарушений. В качестве доказательств могут выступать зарплатные ведомости, показания свидетелей, расчетные листы, трудовые соглашения и т.д. Недостаточное обоснование обращения является основанием для его отклонения.

    Следует помнить, что предоставление ложных сведений в заявлении, может повлечь оплату расходов, связанных с его рассмотрением.

    Работники, осуществляющие трудовую деятельность у работодателя на момент обращения в прокуратуру, опасаются преследований со стороны руководства, поэтому подача жалобы их пугает, но в текст документа можно включить пожелание об анонимности заявителя. В таком случае, при проведении любых мероприятий на основании заявления, имя обратившегося будет скрыто.

    Жалоба в надзирающие органы может быть составлена не только лично, но и от имени нескольких сотрудников сразу. При этом в коллективном обращении следует перечислить всех заинтересованных лиц, привести их контактную информацию и описать все случаи нарушения трудовых прав.

    Порядок рассмотрения заявлений строго регламентирован инструкцией, в которой предусмотрены различные варианты определений по требованиям граждан. Прокуратура обладает обширными правами в сфере надзора, но зачастую передает обращения в надлежащие структуры, поэтому не стоит всецело полагаться на молниеносное принятие мер и справедливое решение. О направлении жалобы в другую структуру сообщается заявителю, в таком случае следует уточнять ход работы в том органе, которому передано дело.

    Как работнику пожаловаться на работодателя

    Сотруднице крупной компании – производителя потребительских товаров в течение полугода вынесли пять дисциплинарных взысканий, а потом уволили. Сотрудница посчитала, что работодатель просто решил избавиться от нее. Женщина пожаловалась в государственную инспекцию труда (ГИТ), Роспотребнадзор, прокуратуру и полицию. Каждая инстанция провела проверку, а компании пришлось неоднократно доказывать обоснованность своих действий.

    Такие истории происходят все чаще, особенно в крупных организациях. Статья 46 Конституции гарантирует каждому человеку судебную защиту его прав, в том числе трудовых. Если сотрудник решит, что работодатель поступил неправильно, он имеет право пожаловаться. И работодателю надо быть к этому готовым. Трудовой кодекс дает сотруднику два основных способа обжаловать действия работодателя. Первый – обратиться в ГИТ. Ведомство обязано изучить информацию и может инициировать внеплановую проверку. Второй вариант – обратиться с иском в суд – самому или через адвоката. Более 90% жалоб направляется в первые две инстанции – в ГИТ и суд. Но никто не запрещает пожаловаться и в любые другие инстанции – Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, санэпидемстанцию, профсоюз и т. п.

    ГИТ – основная организация в сфере регулирования трудовых отношений, но ее полномочия ограничены. Инспекция проверяет жалобы в том числе на незаконное применение взысканий, нарушения выплаты зарплаты, несоответствие условий труда нормативам, непредоставление льгот, нарушения в оформлении документов. При этом ведомство не может напрямую привлечь компанию к ответственности, отменить взыскание, восстановить на работе и т. д. Инспекция только выносит предписание устранить нарушение. Уже потом в зависимости от развития ситуации возможно и судебное разбирательство.

    Однако, если сама инспекция труда не имеет права проверить работодателя, она обязательно передаст информацию тем, кто имеет. Иногда для этого и жалоба не нужна. Если Фонд социального страхования, получив от компании данные по страховым взносам, увидит ошибки, то сообщит об этом в ГИТ. А инспекция уже придет в организацию с проверкой.

    Суд же рассматривает индивидуальные трудовые споры, и именно туда надо жаловаться, например, на незаконное увольнение или дискриминацию при приеме на работу. Иск о незаконном увольнении можно подать в течение одного месяца с даты приказа об увольнения; по нарушениям – в течение трех месяцев, по зарплате – не позднее одного года.

    Но жалоба – серьезное обвинение и официальный документ, поэтому и направлять ее надо письменно, указав фамилию, имя, отчество и контактные данные, изложив детали и приложив доказательства. Анонимки, отсутствие фактов, указывающих на нарушение, неподобающая лексика – повод детально не разбирать заявление, признав его обычной кляузой. Если же все сделано по правилам, у работников ГИТ и прокуратуры есть ровно один месяц на изучение и рассмотрение дела. В течение этого месяца они могут прийти в компанию с проверкой.

    Серые зарплаты – отдельная категория жалоб. Если работодатель предлагает такую схему и сотрудник соглашается, сильно рискуют оба. Прежде всего, доказать неправильные выплаты будет трудно. Можно пожаловаться в налоговую инспекцию, которая проверит компанию, но виновным могут признать не только работодателя, но и самого работника, который знал о зарплате в конверте и сам не платил необходимые налоги.

    Таким образом, всегда есть риск, что к работодателю нагрянет проверка на основании жалобы сотрудника. Обычно инспектора понимают, действительно ли допущено серьезное нарушение или сотрудники пожаловались из желания насолить. Но в любом случае они обязаны реагировать даже на заведомо необъективные жалобы, которые поступили сразу после проверки, прошедшей без единого замечания.

    Можно ли подготовиться заранее? Полезными могут оказаться сайты ГИТ и онлайнинспекция.рф, где появляется информация о начатых проверках и наличии жалоб соответственно. Кроме того, информация может публиковаться на web-сайтах судов по месту регистрации компании и по месту жительства сотрудника. Это может выручить, если компания находится в состоянии конфликта с сотрудником и знает, от кого конкретно ожидать подвоха. Но обычно компания узнает о проверке, только получив уведомление, и даже не знает о жалобе. И так как закон и суды все чаще встают на сторону работника, мирно договориться с обиженным работником всегда разумнее, нежели дожидаться проверок и судебных тяжб.

    Заявление в прокуратуру за нарушение правил охраны труда

    В своей деятельности межрайонная прокуратура постоянно осуществляет надзор за соблюдением требований по охране труда и технике безопасности, соблюдению миграционного законодательства на строительных объектах, с этой целью налажено постоянное взаимодействие с государственной инспекцией труда по г. Москве, миграционной службой, следственным отделом по Солнцевскому району СУ СК при прокуратуре Российской Федерации.

    За 2008 год межрайонной прокуратурой проведено 39 проверок соблюдения законодательства в сфере охраны труда и технике безопасности, выявлено 25 нарушений, по результатам которых по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 3 юридических лица, 9 должностных лиц, внесено 6 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 12 должностных лиц, объявлено 11 предостережений.

    Межрайонной прокуратурой по результатам проведенных проверок по фактам несчастных случаев на производстве вынесено 7 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушения законодательства о труде и об охране труда) в отношении должностных и юридических лиц. В адрес работодателей внесено 3 представления, объявлено 7 предостережений. По результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 6 лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено 20 исковых заявления о возмещении ущерба, причиненного несчастными случаями.

    В рамках проводимых проверок по соблюдению федерального законодательства уделяется внимание исполнению норм и требований по охране труда и техники безопасности работниками и руководителями организаций, предусмотренных трудовым законодательством и должностными инструкциями. Кроме этого, при поступлении сообщения либо заявления о несчастном случае на производстве в следствие нарушения правил охраны труда межрайонной прокуратурой организовывается комплексная проверка организации где произошел несчастный случай с привлечением специалистов контролирующих органов – Миграционной службы, Гострудинспекции других.

    В результате действенного надзора и должного взаимодействия межрайонной прокуратуры с контролирующими органами и следственным отделом по Солнцевскому району следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по г. Москве 20.11.2008 возбуждено уголовно дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.143 УК РФ. В ходе расследования установлено, что 20.11.2009 около 15.45 часов у д. 5 по ул. 50 лет Октября в г. Москве двое рабочих ООО «Строительное управление – 8 Авангардстрой» под руководством прораба при производстве работ по выкапыванию траншеи спустились на ее дно (глубина не менее 2,5 метров) для выкапывания грунта из-под трубы-дренажа, проходящей по дну траншеи. В результате обвала грунта со стен траншеи они оказались завалены большим количеством грунта. Один рабочий не смог самостоятельно выбраться и от полученных телесных повреждений скончался на месте происшествия, второй с телесными повреждениями был госпитализирован в институт СМП им. Склифасовского г. Москвы. В настоящее время по данному уголовному делу проводятся необходимые следственные действия.

    В связи с этим, следует напомнить руководителям строительных объектов об уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ, согласно которой нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенные лицом на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

    Заместитель прокурора М.Н. Киселев

    Новости

    Прокуратуры РФ

    Москва

    • Центральный
      • Москва
      • Белгородская область
      • Брянская область
      • Владимирская область
      • Воронежская область
      • Ивановская область
      • Курская область
      • Костромская область
      • Калужская область
      • Липецкая область
      • Московская область
      • Орловская область
      • Рязанская область
      • Смоленская область
      • Тульская область
      • Тверская область
      • Тамбовская область
      • Ярославская область
      • Московская межрегиональная транспортная прокуратура
      • Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
      • Главная военная прокуратура
      • Статьи и заметки
    • Северо-Западный
      • Санкт-Петербург
      • Архангельская область
      • Вологодская область
      • Калининградская область
      • Ленинградская область
      • Мурманская область
      • Новгородская область
      • Псковская область
      • Республика Коми
      • Республика Карелия
      • Ненецкий АО
      • Северо-Западная транспортная прокуратура
    • Приволжский
      • Кировская область
      • Нижегородская область
      • Оренбургская область
      • Пермский край
      • Пензенская область
      • Республика Татарстан
      • Республика Мордовия
      • Республика Башкортостан
      • Республика Марий Эл
      • Саратовская область
      • Самарская область
      • Ульяновская область
      • Удмуртская Республика
      • Чувашская Республика
      • Приволжская транспортная прокуратура
    • Дальневосточный
      • Амурская область
      • Еврейская АО
      • Забайкальский край
      • Камчатский край
      • Магаданская область
      • Приморский край
      • Республика Саха (Якутия)
      • Республика Бурятия
      • Сахалинская область
      • Хабаровский край
      • Чукотский АО
      • Дальневосточная транспортная прокуратура
      • Амурская бассейновая природоохранная прокуратура
    • Сибирский
      • Алтайский край
      • Иркутская область
      • Красноярский край
      • Кемеровская область
      • Новосибирская область
      • Омская область
      • Республика Хакасия
      • Республика Тыва
      • Республика Алтай
      • Томская область
      • Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
      • Западно-Сибирская Транспортная прокуратура
      • Восточно-Сибирская Транспортная прокуратура
    • Северо-Кавказский
      • Карачаево-Черкесия
      • Кабардино-Балкария
      • Республика Ингушетия
      • Северная Осетия
      • Ставропольский край
      • Чеченская Республика
      • Республика Дагестан
    • Южный
      • Астраханская область
      • Волгоградская область
      • Краснодарский край
      • Ростовская область
      • Республика Калмыкия
      • Республика Адыгея
      • Республика Крым
      • Севастополь
      • Южная транспортная прокуратура
    • Уральский
      • Курганская область
      • Свердловская область
      • Тюменская область
      • Ханты-Мансийский АО
      • Челябинская область
      • Ямало-Ненецкий АО
      • Уральская транспортная прокуратура

    Главная Приволжский федеральный округ Пермский край

    Прокуратура Большесосновского района Пермского края проверила соблюдение работодателями — индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами трудового законодательства, в части создания и обеспечения безопасных условий и охраны труда работникам на производстве.

    Проверкой было охвачено четыре индивидуальных предпринимателя и одно юридическое лицо — ООО «МТМ-СТРОЙ».

    Установлено, что наиболее типичными нарушениями явились: отсутствие инструкций по охране труда, не проведение инструктажей по безопасности труда, отсутствие у работников средств индивидуальной защиты.

    Действуя в защиту трудовых прав работников, прокурором района в отношении указанных работодателей приняты меры прокурорского реагирования: внесены представления, в Большесосновский районный суд направлено в суд 5 заявлений об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства в сфере охраны труда на производстве, а также вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение охраны труда).

    По результатам рассмотрения административных материалов Государственной инспекцией труда в Пермском крае 4 индивидуальных предпринимателя признаны виновными и им назначено наказание в виде штрафа — 5 тыс. рублей, постановление, вынесенное в отношении юридического лица, находится в стадии рассмотрения.

    (подготовлено по материалам прокуратуры Большесосновского района Пермского края)

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector