Abv96.ru

Юридические консультации онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Возраст когда можно усыновить

Возраст когда можно усыновить

№ 447 — 448
13 — 31 декабря 2010

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Средний возраст усыновителей — около 40 лет, среди них немало отчимов и мачех

Сведения о социально-демографических характеристиках усыновителей особенно фрагментарны и ограничены. Так, данные об их возрасте в момент усыновления имеются лишь по 6 странам, причем по 5 из них — неполные (табл. 3). В Италии и Финляндии они относятся только к потенциальным усыновителям в момент подачи ими заявления о международном усыновлении. В Ирландии имеются сведения о родителях, усыновивших детей внутри страны, а в Дании не включены данные об усыновителях-родственниках по свойству (отчимами и мачехами).

В 4 из этих 6 стран по крайней мере половина усыновителей относится к возрастной группе от 30 до 39 лет. В Австралии и Италии средний возраст усыновителей самый высокий (около 40 лет), а в Ирландии — самый низкий (35,5 года).

Усыновления людьми моложе 30 лет редки. В Австралии, Дании и Италии они составляют менее 3% усыновителей. Усыновления людьми 45 лет и старше также сравнительно редки. Среди 6 рассматриваемых стран наибольшей долей усыновителей такого возраста выделялась Австралия: 19% среди женщин и 23% среди мужчин, усыновивших ребенка. В Италии около 20% обратившихся с ходатайством о международном усыновлении в период 2000-2004 годов были не моложе 45 лет. В Дании, Финляндии и Ирландии менее 15% усыновителей относились к этой возрастной группе.

Таблица 3. Возраст усыновителей при усыновлении

Число усыно-
вителей

в том числе в возрасте, в %

Средний возраст, лет

Медианный возраст, лет

40 лет и старше

45 лет и старше

50 лет и старше

Законодательство, регулирующее процесс усыновления, обычно определяет возрастные границы для потенциальных усыновителей с целью имитации естественного родительства. Так, в Финляндии усыновителем может стать человек не моложе 25 лет, а разница между возрастом усыновителя и усыновляемого ребенка не должна превышать 45 лет. В Хорватии усыновителями могут стать люди в возрасте от 21 до 35 лет, хотя людям более старшего возраста разрешается усыновление, если это наилучшим способом отвечает интересам ребенка, но при этом разница в возрасте не должна превышать 40 лет.

Некоторые данные свидетельствуют о том, что средний возраст усыновителей повышается со временем. В Дании, например, средний возраст женщин при усыновлении увеличился с 33,7 года в 1959 году до 37 лет в 2000 году. В Финляндии средний возраст женщины при международном усыновлении возрос с 35,8 года в 1985 году до 37,8 года в 2003 году. В основном это произошло за счет рост ходатайств об усыновлении от женщин в возрасте от 40 до 44 лет (5 в 1985 году, 100 в 2003 году). Средний возраст финских мужчин, обратившихся за усыновлением, также увеличился, хотя и в меньшей степени — с 37,1 до 38,7 года. Повышение среднего возраста усыновителей в европейских странах хорошо согласуется с широко распространенной тенденцией откладывания вступления в брак и рождения ребенка на более поздние возраста.

Данные о поле усыновителей имеются лишь по трем странам. Можно было бы предположить, что численность мужчин и женщин среди усыновителей примерно одинакова, поскольку обычно в качестве усыновителей рассматриваются брачные пары или партнерские союзы. Однако в странах, где велика доля усыновлений родственниками по свойству и одиночками, возможные значительные половые диспропорции. Во всех странах, по которым имеются соответствующие сведения, — Австралии, США и Финляндии, — численность женщин среди усыновителей несколько превышает численность мужчин. В США, по данным выборочного обследования переписи 2000 года, домохозяйств с усыновленным ребенка в возрасте до 18 лет, возглавляемых одинокой женщиной, было в 3,5 раза больше, чем возглавляемых одиноким мужчиной.

В 15 странах законодательство строго ограничивает круг потенциальных усыновителей брачными парами, но и в тех странах, где усыновление возможно и для одиночек, супруги составляют подавляющее большинство усыновителей. Так, в Австралии супругами были 96% людей, усыновивших ребенка в 2004 году. В США, по данным переписи населения 2000 года, 78% усыновленных детей в возрасте до 18 лет проживали в домохозяйстве с семейной парой.
Среди 6 стран, публикующих данные об усыновлении одиночками, в трех — Австралии, Словакии и Швейцарии — доля усыновлений одиночками не превышает 4%. Выше всего доля усыновлений одиночками в Финляндии — 14% ходатайств о международном усыновлении, поданных в 2003 году, причем почти все они поступили от женщин (48 из 49 прошений). При этом число прошений от одиночек увеличилось за последние годы (от 4 в 1985 годы до 49 в 2003 году).

Довольная высока доля одиноких усыновителей и в Дании. В 2004 году 71 международное усыновление, или 10% от их общего числа, было совершено одинокими людьми. Число одиноких усыновителей почти утроилось по сравнению с 1997 годом, когда их было 25.

Во Франции доля одиночек среди усыновителей составляет, по оценке за 2001-2002 год, 6,8% (126 человек).

С середины 1970-х годов в США, Канаде и многих европейских странах стало расти число усыновлений родственниками по свойству (отчимами или мачехами), что было связано с ростом числа разводов и повторных браков.

Доля усыновлений отчимами (мачехами) или другими родственниками превышает половину всех усыновлений в ряде стран, представляющих данные о наличии родственных отношений между усыновителями и усыновляемыми (рис. 18). По абсолютному числу усыновлений родственниками по свойству среди других стран выделяется Германия — 3489, или почти 62% от всех усыновлений 2002 года. Выше всего доля таких усыновлений была в Новой Зеландии (75%), несколько ниже — в Гамбии (67%).

Данные об усыновлении родственниками во «внутренних» усыновлениях имеются по более широкому кругу стран (17, а по всем усыновлениям — в 12). В 14 из 17 стран усыновления родственниками составляют не менее половины от всех усыновлений. И только в нескольких странах она заметно ниже: в Австралии — 26%, Колумбии — 32%, Италии — 35%.

В некоторых странах значительно число усыновлений родственниками по свойству детей из-за рубежа. Так, в Германии в 2002 году родственниками по свойству было усыновлено более 1000 детей из-за рубежа, что составило 54% всех международных усыновлений в этой страны. Почти половина усыновленных детей происходила из стран восточной Европы:, в том числе 69 детей из Польши, 78 из Румынии, 177 из России, 75 из Украины. В Дании отчимами (мачехами) в 2003 году было усыновлено 89 детей из-за рубежа (13% международных усыновлений), из которых 31 прибыл из других европейских стран (Германии, Польши, России), 15 — из азиатских стран (Южной Кореи, Таиланда, Вьетнама). В Новой Зеландии почти 85% из 90 международных усыновлений были совершены родственниками. В Нидерландах и Норвегии, напротив, доля усыновлений родственниками сред международных усыновлений незначительна.

Рисунок 18. Доля усыновлений отчимом (мачехой) и другими родственниками, %

Усыновления далеко не прямо связаны с бездетностью, которую они могут компенсировать. В некоторых странах у значительного числа усыновителей на момент усыновления уже были свои дети. Особенно высока доля усыновителей, имевших собственных детей на момент усыновления, в Ирландии, Израиле и Бельгии (рис. 19). Медианное значение по этим странам совпадает со значением по США, абсолютным лидером по числу усыновлений — 51,6% усыновителей в момент усыновления уже имели собственных детей.

Рисунок 19. Наличие детей у усыновителей в момент усыновления, %

Лишь небольшое число стран регулярно собирает и представляет данные о родных матерях усыновленных детей, что отчасти связано с законодательным регулированием процесса усыновления в целях сохранения тайны и анонимности усыновления. Данные об отцах усыновленных детей практически отсутствуют. Таким образом, эта сторона триады усыновления остается наименее изученной.

Имеющиеся отрывочные данные свидетельствуют о том, что среди матерей, отдающих своих детей на усыновление, преобладают молодые незамужние женщины (табл. 4).

Таблица 4. Распределение усыновленных в Австралии детей по возрасту и брачному статусу матери ребенка, 2003-2004 годы

Верховный суд обобщил практику международного усыновления

Чтобы иностранцы могли усыновить российских детей, им нужна санкция суда. И в 2019 году суды областного звена вынесли решение по 203 делам о международном усыновлении. Это на 20% меньше, чем в 2018 году (тогда было 256 дел). А по сравнению с 2016 годом, когда суды рассмотрели 433 дела, в 2019 году их число уменьшилось уже на 53,1%, отмечает Верховный суд. «Таким образом, продолжает сохраняться устойчивая тенденция к ежегодному снижению количества дел о международном усыновлении», – подчеркивают в высшей инстанции. Это связано с тем, что в 2012 году был принят «Закон Димы Яковлева», ограничивающий усыновление за рубеж.

Чаще всего в 2019 году российских детей усыновляли граждане Италии – почти 65% случаев. Больше всего усыновляют и удочеряют детей из Кемеровской области. Это подтверждается тем, что именно Кемеровский областной суд вынес больше всего решений (37) по этой категории дел. Второе место делят Пермский краевой и Ленинградский областной суды, которые рассмотрели по 16 таких дел.

Задача: оставить ребенка в России

В обзоре ВС напоминает о норме Семейного кодекса (п. 4 ст. 124), согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства могут усыновить российских детей только в том случае, если их невозможно передать на воспитание в семьи российских граждан. И суды при рассмотрении каждого заявления иностранных заявителей разбирались, предлагали ли усыновить ребенка российским семьям. Когда было необходимо, допрашивали родственников ребенка в качестве свидетелей.

В одном из дел сыграло роль мнение бабушки детей. В суде она заявила, что хотела бы, но не может взять внуков в семью и воспитывать их, но не возражает против усыновления детей иностранными гражданами. По ее мнению, это будет отвечать интересам детей, чьи родители ведут асоциальный образ жизни.

В другом деле тетя девятилетнего мальчика заявила о готовности и желании взять ребенка под свою опеку. Но в итоге она не стала утруждать себя подготовкой необходимых документов. Органы опеки сделали вывод, что она не заинтересована в мальчике. Учитывая эти обстоятельства, суд решил, что усыновление ребенка гражданами Италии (с учетом их возраста и состояния здоровья) – это единственный возможный вариант устройства ребенка в семью.

Во всех случаях суды подробно изучали информацию о том, сколько раз ребенка предлагали усыновить российским гражданам и почему они отказывались. Трудности с устройством в российские семьи чаще всего случаются у детей с инвалидностью. В одном деле из обзора брата и сестру предложили усыновить 76 семьям, но все отказались. В итоге их разрешили забрать в Италию. Во многом этому поспособствовал и тот факт, что потенциальные опекуны согласились забрать двоих детей.

Мнение ребенка должно учитываться

Соблюдая положения ст. 57 Семейного кодекса и Конвенции о правах ребенка, суды выясняют мнение детей, достигших возраста 10 лет, по вопросу их усыновления.

Например, при рассмотрении одного из дел о международном усыновлении девочка 2009 года рождения в присутствии социального педагога детского дома пояснила, что понимает, что заявители хотят ее удочерить. Девочка заявила, что ей нравятся эти люди и она согласна уехать с ними в Италию и изменить фамилию. Суд дал ей такую возможность.

Читать еще:  Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

В другом деле из обзора мальчик заявил, что ему нравится общаться с потенциальными усыновителями и играть с ними, что он их считает добрыми, веселыми и хотел бы называть их мамой и папой, жить в их семье, хотел бы, чтобы они им гордились. Ребенок пояснил, что на протяжении нескольких месяцев он изучает итальянский язык с преподавателем и уже может строить простые диалоги. Благодаря регулярному общению по Skype он много узнал об этих людях, знает, чем они занимаются, их увлечения, клички их домашних животных, и мечтает поехать с усыновителями в Италию. При таких обстоятельствах суд одобрил усыновление.

Если суды приходили к выводу о том, что дети младше 10 лет в силу своего развития могут сформулировать свои взгляды по вопросам их усыновления, то и их мнение тоже узнавали на судебном заседании.

Проверка усыновителей

Обобщение судебной практики показало, что суды во всех случаях проверяли, отвечают ли возраст усыновляемого и состояние его здоровья рекомендациям, которые даны усыновителям в социально-психологическом отчете или в свидетельстве о способности быть усыновителями. Во многих случаях заявителям пришлось дополнительно доказывать, что они могут взять конкретного ребенка. Помогали дополнительные заключения к социально-психологическому отчету.

Также суды изучают по таким делам заключение психолога о длительности и характере общения заявителей и усыновляемого ребенка. Потенциальные родители обычно проводят с ребенком несколько дней, прежде чем принять окончательное решение об усыновлении.

В одном из дел, включенных в обзор, заявители встречались с детьми пять раз, их общение длилось по целому дню: они играли вместе, раскрашивали картинки, учили иностранные слова, ходили с детьми в зоопарк, цирк. Во время второго визита усыновители и дети общались на протяжении пяти дней ежедневно в течение целого дня. В эти дни усыновители и дети ходили в кино, посещали развлекательный детский центр. После первого визита усыновителей их общение с детьми продолжалось по телефону, электронной почте и видеозвонкам. В суде заявители пояснили: чтобы принять решение об усыновлении, им достаточно проведенного времени, ведь они смогли понять характер каждого из детей, их особенности, привычки, интересы. Суд учел это и одобрил усыновление.

В случаях, когда заявители уже усыновляли детей из России, суды подробно исследовали, успешно ли усыновители справляются со своими родительскими обязанностями. Также всегда подробно изучается вопрос языкового барьера и вопрос о том, как родители и ребенок собираются его преодолевать.

Всего в 2019 году российские суды удовлетворили 202 из 203 рассмотренных заявлений о международном усыновлении. В одном случае суд отказался рассматривать заявление об усыновлении, потому что его подали граждане США (из-за «Закона Димы Яковлева»).

Минимальный и максимальный возраст усыновителей: до скольки лет можно усыновить ребенка

Процесс усыновления никогда не бывает простым. Важно предвидеть различные трудности в оформлении документов, выбора подопечного и установлении с ним взаимодействия.

При этом, многие пары приходят к идее стать приемными родителями уже в зрелом возрасте, когда твердо стоят на ногах, а родные детишки уже подросли и не требуют постоянного ухода и внимания. Тогда, у пары возникают вопросы относительно возрастного ценза.

Люди начинают задумываться, до скольки лет можно усыновить ребенка, и будет ли комфортно проживать малышу или подростку со взрослыми родителями. Также, многие приходят к выводу о том, что нужно принимать в семью человека постарше, но в таком случае с ним сложнее установить контакт.

В данной статье мы ответим на вопросы, волнующие зрелых опекунов, такие как: до какого возраста можно усыновить ребенка и можно ли усыновить совершеннолетнего человека. Ответы основываются на законодательных актах, принятых в России и актуальных на сегодняшний день.

  • Законодательные ограничения
    • Запрещающие факторы
  • Имеет ли возраст значение
  • Рекомендации для пожилых опекунов
  • Совершеннолетние отпрыски

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-31-84 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Законодательные ограничения

Приемная семья, по законам логики, мало чем отличается от настоящей, биологической связи родственных по крови людей. Поэтому, законы, принятые относительно опекунства и попечительства основываются на понимании законов природы и логики.

В данное время в России существуют ограничения только для нижнего возрастного порога усыновителей. То есть, если задастся вопросом, со скольки лет можно усыновить ребенка, ответ будет следующим.

Во-первых, человек — потенциальный родитель должен обладать статусом совершеннолетнего и иметь средства к существованию, в размере, способном обеспечить его будущую семью.

Учитывается наличие постоянного места трудоустройства и пенсионных отчислений.

Во-вторых, разница между подопечным и его усыновителем должна составлять минимум 16 лет. Основано это требование на установленном уголовным кодексом возраста, в котором люди на добровольной основе могут вступать в интимные отношения и заключать брак при наличии беременности.

Однако в ситуации, когда ребенка желает усыновить отчим или мачеха, разница в возрасте не учитывается.

Если будущих родителей тревожит вопрос, до какого возраста можно усыновлять отпрысков, то основываясь на законодательстве России, можно предположить, что верхней границы возрастного ценза для усыновителей не существует.

До скольки лет можно усыновлять ребятишек зависит от физических, экономических и моральных сил пары.

Однако установлены ограничения, при которых желающие стать мамой и папой люди не могут получить одобрение органов опеки и суда.

Запрещающие факторы

Приемными родителями могут стать только те люди, которым не присущи следующие характеристики:

  • признание гражданина или гражданки по решению суда недееспособный полностью или частично;
  • в супружеской паре один из супругов признан ограничено дееспособным или полностью недееспособным (инвалидность 1 и 2 группы, требующая ухода);
  • лишение родительских прав супругов или их ограничение;
  • отстранение от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащие их исполнение осуществляющими опеку лицами;
  • наличие серьезных физических дефектов (заболевания, инвалидность), ограничивающих исполнение обязанностей попечителей (список заболеваний, при которых потенциальным опекум будет отказано в усыновлении отпрысков определены Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 №542);
  • отсутствие постоянного дохода, способного обеспечить содержание приемного ребенка на уровне равном или выше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания усыновителей;
  • отсутствие постоянного мета жительства;
  • жилищные условия, являющиеся постоянным местом пребывания, не соответствуют требования жилищно-коммунальным, санитарным и техническим нормам жизнеобеспечения;
  • наличие у одного или обоих потенциальных родителей неснятой судимости по делу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также судимости за тяжкие преступные деяния.

Имеет ли возраст значение

Вопрос возраста потенциальных родителей беспокоит будущих родителей не без причины.

Так, можно предположить, что ребенок будет стесняться пожилых мам и пап в детском саду или школе, не сможет установить доверительный контакт или будет слишком скован.

Сами пожилые супруги не всегда в состоянии оказывать должную материальную и психологическую поддержку подрастающему человеку, так как уход за ребенком требует высокой физической активности и поддержки, как материальной, так и моральной.

Другими словами, при усыновлении ребенка из детского дома пожилыми усыновителями в приемной семье может назреть конфликт психологического характера.

Дети, приближаясь к возрасту 10 лет, становятся уязвимыми от общественного внимания. Соответственно, когда окружающие станут замечать неестественную разницу в возрасте родителей и опекаемого отпрыска, они могут начать досаждать неудобными вопросами или насмешками.

Также, детям свойственно самоутверждаться среди сверстников при помощи примера своих родителей. И, если у других детишек мамы и папы активные, спортивные, обеспеченные, то в сравнении со своими пожилыми опекунами, напоминающими бабушку с дедушкой, ребенок будет чувствовать себя очень неудобно.

В свою очередь, пожилым родителям сложно влиться в молодую активную среду и поддержать уровень активности отпрыска, это еще более разрозняет семью. А сложности характера подростков переходного возраста могут восприниматься как плохая наследственность и, тем самым, спровоцировать конфликт опекунов и приемников.

Если взрослые люди отдают себе отчет в том, какую ответственность представляет собой опекунство в зрелом возрасте, то при большом желании все конфликты могут быть урегулированы при помощи психотерапии, которая обеспечит создание крепкой счастливой семьи.

Рекомендации для пожилых опекунов

Так как приемная семья имитирует биологическую связь между мамой, папой и ребенком, то можно предположить, что опекунами редко становятся люди старше 45-50 лет. Это противоречит законам природы.

Существуют некоторые рекомендации, к которым стоит прислушаться, если ваш возраст близится к отметке 40-50 лет, и вы решились принять в свою семью несовершеннолетнего члена:

  • уход за своим здоровье и полная его диагностика, дабы не оставить малыша без надлежащего ухода и присмотра за ним в самое сложное время взросления;
  • если есть предрасположенность к серьезным заболеваниях и приступам, нужно предусмотреть возможность переоформления опеки и попечительства на кого-то из близких родственников, способных физически и материально оказать содействие в воспитании ребенка;
  • обеспечить ребенка занятым в различных видах активности и осуществлять его полную занятость и увлеченность раскрытием своих талантов (кружки, секции, совместное увлекательно времяпрепровождение);
  • предусмотреть уровень финансовых затрат на период роста и взросления ребенка, а также собственное лечение (при необходимости) и способность обеспечить семью на этом материальном уровнем;
  • предусмотреть отдельное жилье для подросшего отпрыска;
  • оценить свои физические и психологические возможности, будет ли комфортно общаться с молодым отпрыском и поддерживать его уровень активности;
  • оценить имеющиеся предрассудки относительно пакостей маленьких детей, разбросанных вещей и нередкого недопонимания ваших требований.

Вам придется следить за своим здоровьем очень тщательно, чтобы не оставить маленького отпрыска без кормильцев в очередной раз. Так, сперва следует узнать, полагаются ли на данного малыша пенсия или пособия, сохраняющиеся после усыновления (действует для инвалидов, брошенных или подкинутых в детдома детей).

Одевайтесь и соответствуйте в своем поведении молодежи, чтобы нивелировать возможные психологические конфликты со своим ребенком.

Проходите вместе с ребенком различные психологические терапии, занимайтесь вместе спортом, увлекайтесь теми же занятиями, что и он.

Совершеннолетние отпрыски

Нередко среди зрелых супругов возникают намерения взять под опеку уже совершеннолетнего отпрыска.

Особенно часто люди задумываются о том, можно ли усыновить взрослого человека, в союзах, где не случилось заиметь своих родных детей.

Но, если предполагать усыновление в России, то возраст опекаемого здесь строго регламентирован при помощи семейного кодекса.

На вопрос можно ли усыновить совершеннолетнего человека в России, у законодателей уготовлен конкретный ответ.

Согласно статье 124 СК РФ, в которой перечисляются лица, способные стать подопечными отпрысками, устанавливается возраст усыновляемых детей. Статья гласит, что усыновление или удочерение допускается только в отношение детей, не достигших возраста 18 лет.

Соответственно, следует отрицательный ответ на вопрос: можно ли усыновить взрослого человека в России. В некоторых других странах или штатах стран такое действие допускается при определенных условиях.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

Аист по заказу: как усыновить ребенка в России

Усыновление приемного ребенка всегда входило в число фундаментальных философских вопросов с трудно формулируемым ответом. Много факторов и страхов говорят против, слишком мало — за. Существует несколько причин, которыми руководствуются усыновители, когда берут приемного ребенка: неспособность иметь собственных детей, а также осознанное стремление подарить семью брошенному малышу. Психологи утверждают, что именно второй мотив наиболее зрелый и правильный.

Читать еще:  Вычет НДС при переходе с ЕНВД на общий режим

Стоит отметить, что сейчас мнение о чрезвычайной сложности процесса усыновления относительно преувеличено. В первую очередь, необходимо доказать опекунским ведомствам свою материальную состоятельность и, конечно же, искреннее желание стать родителем.

Большие и маленькие радости

Для многих потенциальных усыновителей в самом начале пути встает существенный вопрос: какого возраста ребенка стоит брать в семью. Во многих семьях, где малыш не может родиться по причинам физиологического нездоровья, родители желают усыновить ребенка самого небольшого возраста, чтобы испытать на себе все радости материнства, даже такие на первый взгляд сомнительные, как бессонные ночи и «муки первого зуба».

Кроме того, неоспоримым преимуществом в данном случае является возможность с пеленок заложить в ребенка те ценности и идеалы, которые представляются наиболее подходящими для формирования его личности.

Однако и здесь есть свои недостатки. Наиболее значимый и прозаичный из них – это то, что в возрасте до года достаточно сложно диагностировать болезни и другие отклонения, связанные, в том числе, с нарушением развития, а именно этот фактор чаще всего становится причиной отказа от ребенка. Вот почему на этапе принятия решения об усыновлении необходимо серьезно задуматься, готовы ли потенциальные родители к подобным испытаниям, и что они будут делать, если через год после усыновления узнают о скрытом заболевании своего малыша. При принятии решения не стоит забывать о том, что ребенок с отклонениями может родиться в любой семье, даже у абсолютно здоровых родителей. Между тем при усыновлении детей старшего возраста в семье появляется более-менее самостоятельная единица, которую не нужно пеленать и кормить с ложки, однако в данном случае усыновителям необходимо взять под свой контроль процесс социализации ребенка в обществе, ведь он является крайне важным этапом становления личности.

Обмену и возврату не подлежит

При подборе ребенка у усыновителей нет возможности приехать в детский дом и «выбрать» малыша на месте, как зачастую рисуется этот момент в художественных фильмах. Существующий принцип подбора наиболее этичен по отношению, в первую очередь, к детям. Малыш не должен чувствовать себя котенком на птичьем рынке, который может по каким-то характеристикам не понравиться своим будущим родителям. Это ответственное желание должно быть продиктовано не жалостью к ребенку и не красотой его глаз, а прежде всего искренним и осознанным стремлением стать родителем.

Все дело в том, что с относительным упрощением процесса усыновления возрастает количество случаев, когда от детей отказываются и возвращают обратно в детские дома. Для ребенка оказаться брошенным вторично является чуть ли не большей психологической травмой, чем отказ от него биологических родителей. Именно поэтому опекунские службы советуют проходить этапы усыновления постепенно, все больше убеждаясь в том, что ребенок действительно важен, и родители готовы в полной мере взять на себя ответственность за его будущее. Если все документы приняты, а малыш найден, дело об усыновлении поступает на судебное рассмотрение, после которого при благоприятном исходе переходит в стадию послесудебного оформления. Сложные на первый взгляд процедуры при правильном прохождении можно закончить за 3-4 месяца, о чем свидетельствуют не очень многочисленные, но реальные истории со счастливым концом.

Принять и полюбить

Большое внимание в процессе усыновления стоить уделять не только детской адаптации в новой семье, но и адаптации родительской. Если ребенок, которого взяли из детского дома, в силу своего возраста, психологических особенностей и тех трудностей, которые выпадали на его долю, подчас ведет себя как загнанный зверек, потерявший доверие к людям, то перед новоиспеченными родителями встает куда более тонкий вопрос. Когда проходит первая эйфория от успешного завершения процесса усыновления, когда ребенок осваивается на новой для него территории и начинает привыкать к обретенной семье, адаптация зачастую начинается у родителей. Как любить чужого ребенка? Как принять его в собственной индивидуальности? Как лучше воспитывать? Эти и многие другие вопросы возникают во многих семьях, как правило, в первые полгода после усыновления.

Психологи считают, что это критический момент, который требует от приемных родителей наибольшей мудрости и терпения. В том числе чтобы побороть проблемы, связанные с адаптацией, были созданы Школы приемных родителей, обучение в которых с 1 сентября обязаны проходить все люди, желающие получить заключение о возможности быть усыновителем. Весь курс поделен на 4 блока: юридический, медицинский, психолого-педагогический и социальный. По замыслу авторов, цель данной программы – дать потенциальным родителям необходимые знания в области воспитания и навыки ухода за ребенком, а также помочь им преодолеть «трудности приема» и те самые пресловутые проблемы адаптации.

Пять дверей из детского дома

Возвращаясь к практическим вопросам, стоит отметить, что на данный момент существует несколько форм принятия детей в семьи. Первая – это непосредственно усыновление или удочерение. В данном случае ребенок становится полноправным членом семьи не только в моральном, но и в материальном плане.

Вторая форма – это опека, или попечительство, при которых опекун имеет все права родителя в вопросах воспитания и содержания малыша, однако не может, к примеру, дать собственную фамилию.

Третья форма – это приемная семья. Фактически такие условия заменяют ребенку его пребывание в детском доме на «домашнее воспитание». Контроль осуществляются по договору о приемной семье: потенциальным родителям может быть назначено вознаграждение, а также пособие на содержание детей. Зачастую в подобных семьях воспитываются до 8 детей.

Немного отличается от приемной семьи четвертая форма – это патронаж, при котором действует договор о патронатной семье. В данном случае также существует возможность выплаты государственных пособий. Кроме того, данная форма зачастую используется, когда малыш не имеет официального статуса, позволяющего передать его на опеку или усыновление. Здесь ответственность поделена между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, биологическими родителями ребенка и территориальными органами опеки.

Наконец, пятая, самая простая форма — это временная передача детей в семьи. Она предполагает, что срок пребывания ребенка в семье не должен превышать 1 месяц. Временная передача детей не является формой устройства в семью, отмечается на официальном сайте Минобрнауки usynovite.ru.

Робкий шаг в будущее

Давно известно, что в Европе уровень развития государства характеризуется не только размером ВВП, объемами экспорта и прочими ключевыми экономическими показателями, но и лояльностью общества к незащищенным слоям населения. В случае с подобными странами социальная политика в большей степени характеризуется программами, направленными на защиту детей-сирот, или же искоренением сиротства как явления. О несостоятельности (а в некоторых случаях — отсутствии) социальной политики в России можно говорить часами: мы — не Норвегия с распределением нефтяных ресурсов между всеми гражданами страны и мощнейшей поддержкой детства.

В Швеции, например, детских домов нет вовсе. Конечно же, нужно задуматься над тем, почему женщины отказываются от своих детей и как сделать так, чтобы этого не происходило в будущем. Но все, что мы можем сделать в краткосрочной перспективе, – это хотя бы принять возможность усыновления детей и не считать тех немногих, кто осмелился подарить брошенным детям счастье ощущения полноценной семьи, безумцами.

Дети, в отношении которых допускается усыновление

В соответствии со пп. 1, 2, 4 ст. 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовой институт усыновления является одной из основных гарантий соблюдения права ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, в случае утраты им родительского попечения.

Усыновление допускается только в интересах детей с учетом этнического происхождения ребенка, принадлежности его к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить ребенку (детям) полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Соблюдение интересов ребенка является обязательным условием любого усыновления. Под интересами ребенка при усыновлении понимается прежде всего обеспечение необходимых условий для его полноценного физического, психического и духовного развития. При этом интересы ребенка нельзя понимать в узком смысле, как обеспечение удовлетворительных материальных и жилищных условий. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» содержится разъяснение: «Под интересами детей при усыновлении следует, в частности, понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для их воспитания и всестороннего развития».

Следует учитывать, что не всех детей можно усыновить. Усыновление допускается в отношении и только в интересах несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых неизвестны, признаны судом недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими, лишены родительских прав, дали в установленном порядке согласие на усыновление либо по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их законных представителей, а при их отсутствии — согласие органа опеки и попечительства, для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей), для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей, для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций.

Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных выше учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей, например, когда они не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию. Указанное правило следует применять и к случаям усыновления разными лицами неполнородных братьев и сестер. Нужно учитывать, что разница в возрасте между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) указанное наличие разницы в возрасте не требуется.

Семейный кодекс РФ отдает приоритет при усыновлении российским гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. В этих целях введен учет детей, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства могут усыновить российских детей при обязательном соблюдении двух условий: во-первых, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от их гражданства и места жительства; во-вторых, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Этот порядок усыновления распространяется и на российских граждан, постоянно проживающих за границей. Исключение составляют только родственники ребенка, желающие его усыновить. Они вправе усыновить ребенка на общих основаниях, наравне с российскими гражданами, независимо от их гражданства и места жительства.

Читать еще:  Вопросы и ответы

Следует отметить, что с 1 января 2013 г. в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» запрещается передача детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, а также осуществление на территории Российской Федерации деятельности органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, желающим усыновить (удочерить) указанных детей.

Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации (кроме постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации) подсудны районным судам по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Если лицами, желающими усыновить ребенка — гражданина Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, то дела об усыновлении ими ребенка подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. В указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации, поскольку законодательством для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства. Если данные лица состоят в браке с гражданами Российской Федерации, с которыми постоянно проживают на территории Российской Федерации, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка — гражданина Российской Федерации, то учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил. Поскольку одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка.

В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии со статьей 273 ГПК РФ рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения.

Управление записи актов гражданского состояния Белгородской области

Усыновление или удочерение допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.

Основание для государственной регистрации усыновления или удочерения

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновления) является решение суда об усыновлении ребёнка, вступившее в законную силу.

Обратите внимание:
Дела об усыновлении ребёнка гражданами Российской Федерации (кроме постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации) подсудны районным судам по месту жительства или по месту нахождения усыновляемого ребёнка.
Волеизъявление лиц (лица), желающих усыновить ребёнка, должно быть выражено в письменном исковом заявлении об усыновлении ребёнка.
Для обеспечения государственной регистрации усыновления в органе ЗАГС важно, чтобы в исковом заявлении было отражено:

  • изменяются ли фамилия, имя, отчество и место рождения ребёнка, а также дата его рождения (изменение даты рождения допускается только при усыновлении ребёнка в возрасте до 1 года и не более чем на 3 месяца);
  • записываются ли усыновители родителями в актовой записи о рождения ребёнка.

До обращения в суд граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребёнка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями и необходимые документы, перечень которых установлен законодательством.

На усыновление ребёнка должно быть получено согласие:

  • родителей ребёнка, при их наличии;
  • самого ребёнка, достигшего возраста 10 лет, на его усыновление и на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей в качестве его родителей;
  • согласие другого супруга при усыновлении ребёнка одним из супругов, если ребёнок не усыновляется обоими супругами.
  • несовершеннолетних родителей при усыновлении их ребёнка, а также их законных представителей или органа опеки и попечительства;
  • опекуна ребёнка;
  • приёмных родителей;
  • руководителя учреждения, в котором находится ребёнок, оставшийся без попечения родителей.
Место государственной регистрации усыновления ребёнка

Государственная регистрация усыновления ребёнка производится органом ЗАГС по месту вынесения решения суда об усыновлении ребёнка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Обратите внимание:
Администрации сельских (городских) поселений не уполномочены на государственную регистрацию усыновления (Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ, закон Белгородской области от 27.11.2003 №102).

Заявление о государственной регистрации усыновления

Государственная регистрация усыновления ребёнка производится по устному или письменному заявлению усыновителей (усыновителя)

Обратите внимание:
Усыновитель (усыновители) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

Документы, необходимые для государственной регистрации усыновления ребёнка

Одновременно с заявлением о государственной регистрации усыновления должны быть представлены:

  • документ, удостоверяющий личность, усыновителей (усыновителя) либо заявителя;
  • решение суда об усыновлении ребёнка, вступившее в законную силу.

Обратите внимание:
Если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца не сделали заявление о государственной регистрации усыновления (удочерения) ребёнка государственная регистрация усыновления (удочерения) ребёнка регистрируется на основании решения суда об усыновлении ребёнка, поступившего в орган ЗАГС из суда, вынесшего данное решение.

Запись акта и свидетельство об усыновлении

Органом ЗАГС составляется запись акта об усыновлении, на основании которой усыновителям (усыновителю) выдаётся свидетельство об усыновлении.

Изменения записи акта о рождении в связи с усыновлением ребёнка

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребёнка в порядке, установленном законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

В случае изменения на основании решения суда об усыновлении ребёнка места рождения ребёнка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребёнка органом ЗАГС по месту рождения ребёнка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребёнка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.

Орган ЗАГС по месту хранения записи акта о рождении ребёнка выдаёт новое свидетельство о его рождении на основании изменённой или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребёнка.

Сохранение сведений о родителях (одном из родителей) в записи акта о рождении усыновлённого ребёнка

Если в решении суда об усыновлении указано о сохранении неимущественных и имущественных отношений усыновлённого ребёнка с родителями (одним из родителей), сведения о них, указанные в записи акта о рождении ребёнка, изменению не подлежат.

Обратите внимание:
Несмотря на то, что усыновление подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС, права и обязанности усыновителей и усыновлённого ребёнка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу.

Отмена усыновления

Отмена усыновления производится также на основании решения суда. В запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и восстанавливаются первоначальные сведения о фамилии, об имени, отчестве, о месте и дате рождения ребёнка, а также сведения о родителях в записи акта о рождении.

Ранее выданное свидетельство о рождении аннулируется, и выдаётся новое свидетельство о рождении с учётом внесённых изменений в запись о рождении.

При отмене усыновления суд должен разрешить вопрос о том, сохраняются ли за ребёнком присвоенные ему в связи с усыновлением имя, отчество и фамилия, (изменение указанных данных в отношении ребёнка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия), а также о восстановлении первоначальных сведений о месте и дате рождения ребенка, о его родителях, если эти сведения были изменены по просьбе усыновителей в записи акта о рождении ребёнка.

Обеспечение тайны усыновления органами ЗАГС

Тайна усыновления ребёнка охраняется законом.

Работники органов ЗАГС не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновлённого ребёнка.

Возраст когда можно усыновить

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ

на сайт ГКУ СО «Областной центр содействия семейному устройству детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Надежда»

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ

на сайт ГКУ СО «Областной центр содействия семейному устройству детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Надежда»

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ

на сайт ГКУ СО «Областной центр содействия семейному устройству детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Надежда»

Контакты

(846) 956-06-01 — директор

(846) 956-06-01 — секретарь

(846) 956-88-51 — вахта

(846) 956-06-56 — специалист по усыновлению

(846) 331-10-97 — региональный банк данных

(846) 331-10-99 — программисты банка данных

(846) 927-41-47 — факс

Об учреждении

Усыновление

Усыновление является оптимальной формой устройства ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Опека (попечительство)

Ребёнок принимается на правах воспитуемого до исполнения 18 лет (до 14-летнего возраста — опека, с 14 до 18 лет – попечительство). Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за него. Органы опеки осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека устанавливается постановлением главы местного самоуправления по месту нахождения ребенка. Тайна передачи ребенка под опеку отсутствует, кровные родственники сохраняют право общения с ребенком. При передаче ребенка под опеку (попечительство) его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения не изменяются.

Приёмная семья

Создаётся на основании договора между приёмными родителями и органами опеки по месту жительства приёмных родителей. По отношению к ребёнку приёмные родители являются воспитателями. Труд приёмного родителя оплачивается. Органы опеки постоянно контролируют условия жизни ребёнка и расходование денежных средств. Кровные родственники сохраняют право на общение с ребёнком и право вернуть его в свою семью.

Патронатное воспитание

Форма устройства ребёнка, нуждающегося в государственной защите, в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите законных интересов этого ребенка между родителями (законными представителями) ребёнка, уполномоченной службой (организацией), патронатным воспитателем.

Объявления

Важная информация

В связи с указом президента российской федерации, постановлением губернатора и выполнением мероприятий по карантину личный приём граждан в период с 06.04.2020 по 12.04.2020 в ГКУ СО «ОЦ ССУ ДОПР «НАДЕ.

Коронавирус

В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАРАНТИНУ ЛИЧНЫЙ ПРИЁМ ГРАЖДАН В ПЕРИОД С 30.03.2020 ПО 03.04.2020 В ГКУ СО «ОЦ ССУ ДОПР «НАДЕЖДА» ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ НЕ БУДЕТ.

Уважаемые граждане!

Номер телефона горячей линии «Нет коррупции» по вопросам профилактики коррупционных правонарушений: (846) 956-06-01

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector